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多位受訪(fǎng)職工認(rèn)為,，有關(guān)部門(mén)提出五年“工資翻番”目標(biāo),，說(shuō)明政府在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，越來(lái)越注重成果的共享和普惠,，重視民生問(wèn)題的解決,，值得贊賞。上海某外資咨詢(xún)公司白領(lǐng)鄒煜說(shuō),，這幾年工資每年都有5％～10％的增長(zhǎng),，但生活成本壓力越來(lái)越大，“年均15％,、五年翻番”的收入目標(biāo),，提高了大家的“期望值”。

不過(guò),，“工資增加”能否帶來(lái)“增長(zhǎng)感”,，是一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái),，各地不斷上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，但一些民眾反映沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地感受到收入增長(zhǎng)。究其原因,，不是工資增長(zhǎng)得不夠快,，而是物價(jià)比工資跑得還要快。

自甘肅平?jīng)鰜?lái)東部地區(qū)打工的季寶良說(shuō),，去年底薪是每月1200元,，今年漲了80元，變成1280元,，但工資漲不過(guò)物價(jià),，“比如蘭州拉面以前5元一碗，現(xiàn)在漲到6元了”,。季寶良算過(guò)賬：2010年上半年,，每月到手工資在2300元左右，能夠剩下1500～1600元?，F(xiàn)在每月到手的工資在2700元左右,，但東西沒(méi)多買(mǎi)，每個(gè)月反而只剩下1300多元了,?！皾q不漲工資是一方面，關(guān)鍵是購(gòu)買(mǎi)力是不是增強(qiáng)了,?！彼f(shuō),。

在江蘇揚(yáng)州市擔(dān)任業(yè)務(wù)員的張如說(shuō)，現(xiàn)在每月收入2000元左右,，且年年都有增長(zhǎng),，但她“以前還經(jīng)常去商店逛逛，現(xiàn)在一件衣服動(dòng)不動(dòng)就要三四百元,，所以逛得也少了”,，她說(shuō)有些同事買(mǎi)了房子，隨著一次次提高利息,，“漲的工資差不多都送給銀行了”,。

一些業(yè)內(nèi)人士還指出，工資的“提低”要與“控高”相結(jié)合,，防止“倍增長(zhǎng)”成為“被增長(zhǎng)”,。相關(guān)專(zhuān)家指出，“提低”就是按照規(guī)劃要求,，使最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13％以上,，到“十二五”末達(dá)到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均收入的40％～60％；“控高”就是調(diào)控部分國(guó)企高管過(guò)高薪酬和某些收入過(guò)高行業(yè)的工資水平過(guò)快增長(zhǎng),，努力縮小收入差距,。防止部分中低收入人群在統(tǒng)計(jì)上“被增長(zhǎng)”。

人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所主任張麗賓說(shuō),，職工收入提升是整個(gè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分,，政府能掌控公務(wù)員、事業(yè)單位等公共部門(mén)的人員收入,，對(duì)私營(yíng)部門(mén)則是調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，工資指導(dǎo)線(xiàn)沒(méi)有強(qiáng)制性；因而,，要防止“政府能掌握的部分漲,，而私營(yíng)企業(yè)不漲”的現(xiàn)象，以免收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。

“職工增收”與“企業(yè)減負(fù)”結(jié)合

本刊記者在東部地區(qū)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，一些企業(yè)對(duì)“職工工資增長(zhǎng)”處于一種兩難境地：一方面，隨著物價(jià)水平的走高和部分行業(yè)“用工荒”的連年出現(xiàn),，企業(yè)用加薪手段吸引員工勢(shì)在必行,；另一方面，由于原材料成本增加,、匯率變動(dòng),、稅負(fù)偏高等因素，企業(yè)又在員工增收方面“力不從心”,。

浙江紹興家爾雅麗紡織有限公司董事長(zhǎng)周家泉介紹,，每年春節(jié)前他都會(huì)告訴員工下一年工資漲幅,，給他們吃上“定心丸”，節(jié)后他們回來(lái)繼續(xù)工作的意愿會(huì)比較強(qiáng)烈,。今年年初,，家爾雅麗員工工資上調(diào)15％～20％，目前月工資都在2000多元的水平,。但是，企業(yè)原材料成本快速上漲并持續(xù)高位運(yùn)行,，“對(duì)企業(yè)來(lái)講壓力還是很大”,。據(jù)了解，“329”標(biāo)準(zhǔn)棉每噸單價(jià)去年年初還只有1.3萬(wàn)元,，到今年春節(jié)后就漲至３萬(wàn)元的高位水平,，雖然之后有所回落，但還是維持在高位水平,，更有不少企業(yè)為了完成訂單在棉價(jià)的高位入貨,，成本壓力頗大。此外,，到港區(qū)的高速公路費(fèi),、港區(qū)通關(guān)費(fèi)用等“硬費(fèi)用”長(zhǎng)期居高不下。

上海綠捷快餐有限公司副總經(jīng)理邵公椿說(shuō),，最近原材料成本上升很快,，比去年同期上升超過(guò)20％；公司還要給員工提供住宿,，費(fèi)用同比上漲30％左右,。公司盈利空間越來(lái)越小。

上海億俊服飾有限公司總經(jīng)理毛莉莉給記者算賬：去年企業(yè)的原材料費(fèi)用漲9％,，人力成本漲15％,；去年?duì)I業(yè)額為6500萬(wàn)元，但利潤(rùn)幾乎被各種成本的上漲消耗殆盡,，凈利潤(rùn)率只有0.5％左右,。企業(yè)的稅負(fù)成本依然很高，去年企業(yè)繳納增值稅,、所得稅,、流轉(zhuǎn)稅等各類(lèi)稅費(fèi)在百萬(wàn)元左右，“只有給企業(yè)減負(fù),，才能確保職工加薪的可持續(xù)性”,。

中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞說(shuō)，“工資翻番”關(guān)鍵在于提升“體制外”人員的收入水平,，可以有三種路徑：一是政府給低收入者發(fā)補(bǔ)貼或者退稅,；二是為中小企業(yè)減稅,；三是加強(qiáng)工會(huì)力量，完善工資集體協(xié)商機(jī)制,，讓企業(yè)主與員工談判達(dá)成雙方認(rèn)可的漲薪幅度,。

使“漲工資”成為“增所得”

受訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增強(qiáng)職工的“增長(zhǎng)感”,，就是要把“漲工資”變成“增所得”,；提出目標(biāo)以后，需要一系列更務(wù)實(shí),、更完備的執(zhí)行措施和制度設(shè)計(jì),。

首先，強(qiáng)化工資制度自身的健全和落實(shí),。比如,，要推行勞資雙方工資集體協(xié)商制度，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,、國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理制度,、收入過(guò)高行業(yè)收入調(diào)控制度，以及最低工資保障,、工資指導(dǎo)線(xiàn),、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位、人工成本薪酬,、企業(yè)薪酬信息調(diào)查發(fā)布等一整套制度體系,。對(duì)這些制度的建立、落實(shí)情況,，應(yīng)定期進(jìn)行督察并予以公布,，讓職工看到一個(gè)“完善機(jī)制、提高收入”的“進(jìn)行時(shí)”,。

其次,，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)“上有政策,，下有對(duì)策”,。以“最低工資保障制度”為例，政府部門(mén)一再提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，但在操作中,，不少企業(yè)做低“基本工資”、加大績(jī)效工資比例,，從而降低以基本工資為基數(shù)計(jì)算的帶薪休假,、加班費(fèi)的數(shù)額等，最終把“最低工資”變成了“標(biāo)準(zhǔn)工資”,，職工收入并沒(méi)有隨政策的實(shí)施而真正提高,。

華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大說(shuō),，一般來(lái)說(shuō)，工資組成部分中,，固定部分應(yīng)占60％～70％,，浮動(dòng)為30％～40％；但現(xiàn)在的情況可能正好相反,?！奥毠すべY年均增長(zhǎng)15％”的目標(biāo)，是否會(huì)遭遇這樣的尷尬,，殊難預(yù)料,。”專(zhuān)家建議,，必須從實(shí)際出發(fā)完善政策，防止其在執(zhí)行中被“架空”,。

再有,，“漲工資”制度應(yīng)與更多民生改善機(jī)制形成合力。日本在上世紀(jì)60年代實(shí)施的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”值得借鑒,。

中國(guó)社科院勞動(dòng)社會(huì)保障研究中心主任王延中等專(zhuān)家認(rèn)為,，日本的計(jì)劃之所以成功，不僅僅是漲了工資,，還有相配套的就業(yè)體制,、收入分配及社會(huì)保障體制等相關(guān)民生制度的跟進(jìn)。畢竟工資增長(zhǎng)只是收入分配改革的一部分,，僅為初次分配,。“收入再分配”則包括社會(huì)保障,、公共服務(wù)均等化,、社會(huì)福利以及稅收調(diào)節(jié)。收入分配改革不能局限于工資增長(zhǎng),，必須有其他的機(jī)制來(lái)保障,。