崔瑩/圖 新華社發(fā)
在以和平與發(fā)展為主題的當今世界，文化安全對于國家安全的重要性,，在一定意義上已遠遠超過了經(jīng)濟安全和軍事安全,，文化軟實力成為了各國政府的重大關切。我國自2009年9月出臺《文化產業(yè)振興規(guī)劃》之后,，文化產業(yè)得到了空前發(fā)展,，但是產業(yè)安全沒有引起應有的重視。文化產業(yè)具有意識形態(tài)功能,，必須未雨綢繆,，先期謀劃，在產業(yè)振興階段就要適時構建產業(yè)安全維護機制,，以提高文化軟實力,，確保國家文化安全。
文化產業(yè)安全是基于文化安全的一種產業(yè)發(fā)展狀態(tài)
文化產業(yè)的本質是文化的產業(yè)化,，既具有產業(yè)經(jīng)濟功能,，還具有意識形態(tài)性。在經(jīng)濟功能方面，文化產業(yè)安全強調產業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展安全,，即在生產要素,、需求條件、產業(yè)配套,、企業(yè)戰(zhàn)略與同業(yè)競爭,、政府支持這五個方面都能在國內環(huán)境下實現(xiàn)耦合共生。進而,，一些外來要素如外商直接投資,、外來文化產品等對本國文化產業(yè)不會構成威脅，本國資本擁有文化產業(yè)發(fā)展的控制權,。2008-2009年國際金融危機背景下,，我國文化產業(yè)逆勢上揚的現(xiàn)象表明，文化產業(yè)是工業(yè)化中后期階段的經(jīng)濟發(fā)展方向,。從這個意義上說,，確保文化產業(yè)的安全，就是在未來實現(xiàn)支柱產業(yè)安全和國家經(jīng)濟安全,。
在意識形態(tài)功能上,，文化產業(yè)安全是指通過產業(yè)層面構筑安全防護機制以確保國家主流文化安全。文化產業(yè)直接面向人們的精神文化需求,，必定會影響到國家主流文化和核心價值觀,。在全球化的背景下，伴隨著發(fā)達國家文化商品,、資本和技術在全球的流動,，西方發(fā)達國家的文化將在全球傳播。而目前我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革的時期,，各種社會矛盾凸顯,，思想觀念發(fā)生深刻變化，主流價值觀受到強烈沖擊,。因此,，文化產業(yè)發(fā)展必須要服務于文化安全這一目的，建立文化產業(yè)安全“防火墻”,。
提高文化軟實力要以維護文化產業(yè)安全為抓手
文化軟實力是指一國文化對本國經(jīng)濟,、社會等方面的影響力以及對他國的吸引力。文化軟實力的作用表現(xiàn)在兩方面,。一是作為人類生產力的組成部分,，文化生產力本身就能夠通過生產文化產品提升國家綜合國力。隨著人們收入增長和精神生活日趨豐富,，對文化產品的需求會更加旺盛,，文化在國家綜合國力中的地位也更加重要。二是文化作為制度經(jīng)濟中的一種非正式約束，通過對經(jīng)濟行為的“軟約束”功能進而影響到經(jīng)濟發(fā)展,。當經(jīng)濟發(fā)展到一定時期,，并越來越頻繁與其他經(jīng)濟體發(fā)生交流和競爭時，文化對經(jīng)濟發(fā)展的制約和影響作用就會愈加明顯,。
文化產業(yè)是國家文化軟實力的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟全球化時代,，文化核心價值觀的傳播,，文化軟實力的提升都不能離開大眾的、流行的文化產品,。如果文化產業(yè)不安全,，文化軟實力就無從談起。從另一角度看,，要提高文化軟實力,，必須維護文化產業(yè)安全，并以此為著力點,。文化事業(yè)不受市場經(jīng)濟規(guī)律支配,，在“文化走出去”進程中的作用有限。因此,，文化產業(yè)在構建文化軟實力中應承擔起重要的支撐作用,。而文化產業(yè)的大發(fā)展必須是基于產業(yè)安全的基礎之上的。通過維護文化產業(yè)安全,，實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的良性互動,，提升文化的生命力與創(chuàng)造力，提升文化的傳播力與影響力,，宣傳社會主流意識形態(tài)和核心價值觀念,，提升文化的凝聚力與感召力。
