崔瑩/圖 新華社發(fā)
在以和平與發(fā)展為主題的當(dāng)今世界,，文化安全對于國家安全的重要性,，在一定意義上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全,，文化軟實(shí)力成為了各國政府的重大關(guān)切。我國自2009年9月出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》之后,，文化產(chǎn)業(yè)得到了空前發(fā)展,，但是產(chǎn)業(yè)安全沒有引起應(yīng)有的重視。文化產(chǎn)業(yè)具有意識形態(tài)功能,，必須未雨綢繆,，先期謀劃，在產(chǎn)業(yè)振興階段就要適時構(gòu)建產(chǎn)業(yè)安全維護(hù)機(jī)制,，以提高文化軟實(shí)力，確保國家文化安全,。
文化產(chǎn)業(yè)安全是基于文化安全的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)
文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是文化的產(chǎn)業(yè)化,，既具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，還具有意識形態(tài)性。在經(jīng)濟(jì)功能方面,，文化產(chǎn)業(yè)安全強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展安全,，即在生產(chǎn)要素、需求條件,、產(chǎn)業(yè)配套,、企業(yè)戰(zhàn)略與同業(yè)競爭、政府支持這五個方面都能在國內(nèi)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)耦合共生,。進(jìn)而,，一些外來要素如外商直接投資、外來文化產(chǎn)品等對本國文化產(chǎn)業(yè)不會構(gòu)成威脅,，本國資本擁有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的控制權(quán),。2008-2009年國際金融危機(jī)背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)的現(xiàn)象表明,，文化產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化中后期階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,。從這個意義上說，確保文化產(chǎn)業(yè)的安全,，就是在未來實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)安全和國家經(jīng)濟(jì)安全,。
在意識形態(tài)功能上，文化產(chǎn)業(yè)安全是指通過產(chǎn)業(yè)層面構(gòu)筑安全防護(hù)機(jī)制以確保國家主流文化安全,。文化產(chǎn)業(yè)直接面向人們的精神文化需求,，必定會影響到國家主流文化和核心價值觀。在全球化的背景下,，伴隨著發(fā)達(dá)國家文化商品,、資本和技術(shù)在全球的流動，西方發(fā)達(dá)國家的文化將在全球傳播,。而目前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的時期,，各種社會矛盾凸顯，思想觀念發(fā)生深刻變化,，主流價值觀受到強(qiáng)烈沖擊,。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要服務(wù)于文化安全這一目的,，建立文化產(chǎn)業(yè)安全“防火墻”,。
提高文化軟實(shí)力要以維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)安全為抓手
文化軟實(shí)力是指一國文化對本國經(jīng)濟(jì)、社會等方面的影響力以及對他國的吸引力,。文化軟實(shí)力的作用表現(xiàn)在兩方面,。一是作為人類生產(chǎn)力的組成部分，文化生產(chǎn)力本身就能夠通過生產(chǎn)文化產(chǎn)品提升國家綜合國力,。隨著人們收入增長和精神生活日趨豐富,，對文化產(chǎn)品的需求會更加旺盛,，文化在國家綜合國力中的地位也更加重要。二是文化作為制度經(jīng)濟(jì)中的一種非正式約束,，通過對經(jīng)濟(jì)行為的“軟約束”功能進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時期，并越來越頻繁與其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)生交流和競爭時,，文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和影響作用就會愈加明顯,。
文化產(chǎn)業(yè)是國家文化軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化時代,，文化核心價值觀的傳播,，文化軟實(shí)力的提升都不能離開大眾的、流行的文化產(chǎn)品,。如果文化產(chǎn)業(yè)不安全,，文化軟實(shí)力就無從談起。從另一角度看,，要提高文化軟實(shí)力,，必須維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)安全，并以此為著力點(diǎn),。文化事業(yè)不受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配,，在“文化走出去”進(jìn)程中的作用有限。因此,，文化產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建文化軟實(shí)力中應(yīng)承擔(dān)起重要的支撐作用,。而文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展必須是基于產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)之上的。通過維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)安全,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的良性互動,，提升文化的生命力與創(chuàng)造力，提升文化的傳播力與影響力,，宣傳社會主流意識形態(tài)和核心價值觀念,，提升文化的凝聚力與感召力。
