制度建設科學化的關鍵是制定好,、執(zhí)行好、維護好制度
著力制定好制度是前提,。一是樹立科學的制度理念,。樹立黨員主體理念,，把保障黨員主體地位和維護黨員民主權利作為制度建設的價值取向；樹立制度體系理念,，強化制度之間的相互銜接和協(xié)調配合,，保證黨的制度相互之間內在統(tǒng)一、互為補充,、科學運行,；樹立與時俱進理念，既繼承完善歷史上形成的好制度,，又根據(jù)黨的建設實際不斷推進制度改革創(chuàng)新,。二是積極探索制度建設的規(guī)律。研究制度建設面臨的新情況新問題,，從問題中分析原因,，從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)本質，從過程中揭示趨勢,，在認識和把握規(guī)律的基礎上推進制度建設,。三是注重制度建設的規(guī)劃設計。在深入調研的基礎上對制度建設科學規(guī)劃,，既明確制度建設的總體目標和結構體系,，又明確制度建設的階段性目標和重點任務，使制度建設既突出重點又全面推進,。四是嚴格制度制定的程序,。進一步完善并嚴格執(zhí)行制度制定出臺的程序，把每個環(huán)節(jié)的工作做到位,，推動制度制定的公開化,、民主化。五是做好制度清理工作,。堅持吐故納新,，對現(xiàn)有制度及時進行清理、整合,。
切實執(zhí)行好制度是關鍵,。一是建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查體系。把制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查納入各級黨委的工作部署,，健全體制機制,，落實監(jiān)督責任，創(chuàng)新方式方法,，逐步形成全面覆蓋,、全程跟進、組織嚴密,、協(xié)調有力的監(jiān)督檢查體系,。二是整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力,。積極探索黨內監(jiān)督與民主黨派監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等緊密結合的有效途徑,，切實抓好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,、事后監(jiān)督的有機結合,，抓好自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督的有機結合，形成強大監(jiān)督合力,。三是嚴格責任追究,，堅決懲處違反制度的行為。對人為因素導致不良后果的從嚴查處,，堅決維護制度的嚴肅性,，確保制度執(zhí)行的內容不變化、標準不降低,、時限不延后,。四是加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導,、部門齊抓共管,、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,，切實加大對制度執(zhí)行力度的督導,。紀檢機關應認真履行維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況的職責,，著力做好制度總體執(zhí)行情況的監(jiān)督工作,。
認真維護好制度是基礎。胡錦濤同志強調：“全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等,、制度面前沒有特權,、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度,，嚴格執(zhí)行制度,，自覺維護制度?！睆V大黨員干部是制定制度的主體,，也是制度規(guī)范的對象，其能力和素質對制度的科學性,、制度執(zhí)行的程度等都有極為重要的影響,。因此,，必須強化黨員干部的制度意識。應切實加強黨的制度宣傳教育,，使廣大黨員干部準確掌握各項制度的基本內容,，深刻理解各項制度的科學內涵，著力增強制度意識,，筑牢遵紀守法的思想基礎,，提高認真遵守、嚴格執(zhí)行,、堅決維護制度的自覺性,。
