目前,，我國(guó)已是世界第一出口大國(guó),，貨物貿(mào)易規(guī)模也穩(wěn)居世界第二,，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó),。但對(duì)外貿(mào)易存在大而不強(qiáng)的問(wèn)題,，不僅影響我國(guó)外貿(mào)的良性發(fā)展,，而且在一定程度上制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,。導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的深層次原因在于出口結(jié)構(gòu),、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等存在問(wèn)題,，建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)國(guó)必須著力解決這些結(jié)構(gòu)問(wèn)題,。
我國(guó)外貿(mào)存在的主要結(jié)構(gòu)問(wèn)題
出口質(zhì)量和效益不高,。長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)外貿(mào)主要依靠生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)，走規(guī)模擴(kuò)張的路子,，對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益不高,。我國(guó)的出口中近50%是加工貿(mào)易，60%是外企或與外企合作企業(yè)的出口貿(mào)易,；出口以低附加值產(chǎn)品和貼牌生產(chǎn)為主,，集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和制造環(huán)節(jié)上；即使是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),，也主要是從事中低端的加工裝配,，在國(guó)際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，因而導(dǎo)致出口產(chǎn)品附加值低,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，抵御世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力差。同時(shí),，長(zhǎng)期形成的注重出口創(chuàng)匯的思路和做法,，在一定程度上抑制了進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，既不利于國(guó)際收支平衡,，又容易使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)的影響,。
服務(wù)貿(mào)易占比低。在我國(guó)外貿(mào)出口總額中,，服務(wù)貿(mào)易出口所占的比重不到11%,，不僅遠(yuǎn)低于美,、英、德,、法等國(guó)家,，也明顯低于19%的世界平均水平。不僅如此,，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易以運(yùn)輸,、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)為主，而在全球服務(wù)貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的金融,、保險(xiǎn),、咨詢(xún)等技術(shù)密集、知識(shí)密集行業(yè)的發(fā)展尚處于初期階段,。服務(wù)貿(mào)易比重低,、發(fā)展水平不高，不僅制約我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,，而且加大了我國(guó)資源和環(huán)境壓力,，不利于對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理,。我國(guó)出口市場(chǎng)過(guò)于集中于美歐日等市場(chǎng),。這些市場(chǎng)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響較大，潛力有限,，競(jìng)爭(zhēng)激烈,，國(guó)際貿(mào)易摩擦頻繁。
建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)
實(shí)現(xiàn)外貿(mào)由大變強(qiáng),，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),，需要推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變、從重視成本優(yōu)勢(shì)向發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,，其中的關(guān)鍵是積極優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),。
優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。首先,，提升勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。其次,，制訂自主品牌發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,，建立品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn),、推廣和保護(hù)體系,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)。擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品出口,，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、自主品牌的商品出口。完善政策措施,，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)增值鏈，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)把出口產(chǎn)品價(jià)值鏈延伸到境外批發(fā)和零售終端,。第三,，嚴(yán)格控制高耗能、高污染,、資源性產(chǎn)品出口,，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù),、關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口,，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),。堅(jiān)持出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，適度擴(kuò)大進(jìn)口總量,，特別是注重增加從自貿(mào)區(qū),、欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)、對(duì)我國(guó)逆差較大國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口,，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu),。完善進(jìn)口促進(jìn)政策,，提高政策透明度,，為進(jìn)口企業(yè)提供融資便利和公共信息服務(wù)。
優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),。在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”，形成合理的,、層次分明的外貿(mào)多元化布局,。適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)、新變化,，支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),，使之成為我國(guó)穩(wěn)定和拓展外需的重要支撐。
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,。理順和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制,，加快完善服務(wù)貿(mào)易法律體系和服務(wù)要素市場(chǎng)體系，提高服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重,，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的良性互動(dòng),。在穩(wěn)定和拓展傳統(tǒng)服務(wù)出口的同時(shí),，努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥,、軟件和信息服務(wù),、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口,。適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口,，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平,。
（作者單位：蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
