胡錦濤總書記“七一”講話最大的創(chuàng)新性成果,，是正式確認(rèn)和使用了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”及“制度體系”的范疇,。中國(guó)特色社會(huì)主義包含六個(gè)方面的內(nèi)容，這是一個(gè)偉大的創(chuàng)造,，尚需不斷完善發(fā)展,。
胡錦濤總書記的“七一”講話，正式使用了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”及“制度體系”的范疇,。這是一個(gè)極其重要的亮點(diǎn),。它表明了，在未來中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推進(jìn)的征程上,，我們要著力從事和完成的一項(xiàng)重大任務(wù),，就是要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。
重要成果
改革開放的最重要成果,，是創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義,；胡錦濤總書記“七一”講話最大的創(chuàng)新性成果，是正式確認(rèn)和使用了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”及“制度體系”的范疇。
在改革開放進(jìn)程中,，我們遇到過很多障礙,。這些障礙，都不同程度地涉及怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的問題,。群眾實(shí)踐中的一些新鮮事物,，最初出臺(tái)的一些政策措施，在舊觀念沒有被打破的情況下,，往往會(huì)被懷疑是不是資本主義傾向,。之后，很多要經(jīng)過一個(gè)復(fù)雜的過程,，才能取得合法地位,，被承認(rèn)是社會(huì)主義的東西。最典型的,，如農(nóng)村的包產(chǎn)到戶,、包干到戶，最初曾被指責(zé)為復(fù)辟資本主義,。直到1982年的中央1號(hào)文件,，才第一次被肯定為社會(huì)主義的性質(zhì)。1983年的1號(hào)文件,，才進(jìn)一步肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國(guó)農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的偉大創(chuàng)造,。
總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄧小平同志把“什么是社會(huì)主義,、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題鮮明地提到全黨面前,。并要求從實(shí)際出發(fā)，真正搞清楚這個(gè)根本的問題,。1982年9月,，在十二大的開幕詞中，鄧小平同志明確宣告：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,，走自己的道路,，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論,?！边@一結(jié)論，把中國(guó)共產(chǎn)黨幾十年對(duì)社會(huì)主義探索的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了出來,，把我們黨在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中的使命和任務(wù)集中地概括了出來,，明確宣告了我們要建設(shè)的社會(huì)主義，是獨(dú)立自主的社會(huì)主義,，是立足于中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義,，是中國(guó)特色的社會(huì)主義,。
按這樣的思路和方向，全黨解放思想,、實(shí)事求是,，在改革開放的實(shí)踐中深入思考和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題,，逐步形成了一整套建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線,、方針和政策，從而創(chuàng)立并逐步豐富,、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,。所以，十七大報(bào)告指出：“改革開放以來我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,，歸結(jié)起來就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！?/p>
在“七一”講話中,，胡錦濤總書記進(jìn)一步指出：經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造,、積累,，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,。
這一論斷，不僅再次強(qiáng)調(diào)了黨的十七大總結(jié)的中國(guó)特色社會(huì)主義的道路和理論體系這兩大成果,，而且進(jìn)一步提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的重要范疇,，把“確立中國(guó)特色社會(huì)主義制度”作為90年積累、改革開放創(chuàng)造的偉大成果之一,。胡錦濤總書記還連帶使用了“制度體系”的范疇,。確認(rèn)：“我們推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接,、相互聯(lián)系的制度體系,。”
這就是說,，經(jīng)過90年的積累,，經(jīng)過改革開放的偉大實(shí)踐,，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)至少取得了三大成果。一是開辟了道路,，二是形成了理論體系,，再一個(gè)就是確立了制度。這三大成果,，角度有所不同,，但又相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體,。
“七一”講話的這一重要亮點(diǎn),，是思想理論上的重要?jiǎng)?chuàng)新，具有十分重要的意義,。
標(biāo)識(shí)解析
中國(guó)特色社會(huì)主義,，作為一個(gè)重大范疇和政治標(biāo)識(shí)，它的內(nèi)涵和外延是什么呢,？或者通俗地說,，中國(guó)特色社會(huì)主義到底指的是什么呢？
總體上,，我們把中國(guó)特色社會(huì)主義稱作是“旗幟”,。這是最大的標(biāo)識(shí)。從外延上具體展開,，則至少包含六個(gè)方面的內(nèi)容,，或六種統(tǒng)屬于“旗幟”但又相互并列的六種事物。
第一,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種事業(yè),。十四大、十五大,、十六大的報(bào)告分別使用了“有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”,、“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”、“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)”,。十五大要求“把鄧小平開創(chuàng)的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向新世紀(jì)”,。十六大要求“開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面”。黨章規(guī)定,，中國(guó)共產(chǎn)黨“是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”,。
第二，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種實(shí)踐,。中國(guó)特色社會(huì)主義不是天上掉下來的,。它是實(shí)踐的產(chǎn)物，是億萬人民在改革開放的偉大實(shí)踐中逐步創(chuàng)造出來的,。它本身更是一種實(shí)踐,，而且首先是實(shí)踐,，是在過去和今后漫長(zhǎng)時(shí)期中由黨領(lǐng)導(dǎo)、由廣大人民參與的偉大實(shí)踐,。中國(guó)特色社會(huì)主義將在實(shí)踐中推進(jìn),，在實(shí)踐中發(fā)展，在實(shí)踐中不斷取得成就,。
第三,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種理論。作為實(shí)踐的理性概括,，則是中國(guó)特色社會(huì)主義的理論,。黨的十三大第一次使用“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”的概念。后來這一理論的內(nèi)容不斷豐富和發(fā)展,，名稱也有所變化,。十七大第一次使用了“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的概念。
第四,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種道路,。鄧小平同志著作和我們黨的文件多數(shù)是從這個(gè)意義上來使用的。鄧小平同志提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”時(shí),，角度就是“走自己的道路”,。“我們的原則是把馬克思主義同中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合,，走中國(guó)自己的道路,，我們叫建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！笔?、十七大都是把中國(guó)特色社會(huì)主義作為一種道路來看待的。
第五,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種制度體系。社會(huì)主義是一種基本制度,，中國(guó)特色社會(huì)主義當(dāng)然也是一種基本制度,。這種制度，由以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人奠定基礎(chǔ),，在改革開放中得到豐富和完善,。到現(xiàn)在，當(dāng)然還不能說成熟,，但已經(jīng)形成和確立,。今后，還要繼續(xù)豐富和發(fā)展,。
第六,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種歷史進(jìn)程,。中國(guó)特色社會(huì)主義是需要經(jīng)過我們長(zhǎng)期努力才能逐步建成的社會(huì)體系。因此,，中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程,。鄧小平同志說：“我們搞社會(huì)主義才幾十年，還處在初級(jí)階段,。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人,、十幾代人,，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心,?！苯瓭擅裢驹?001年的“七一”講話中，明確指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段,，是整個(gè)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過程中的初始階段,。”
由此可見,，中國(guó)特色社會(huì)主義,，既是一種實(shí)踐，也是一種理論,；既是一種道路,，也是一種事業(yè)；既是一種制度體系,，也是一種歷史進(jìn)程,。上述六個(gè)“屬概念”，都是分別從不同的角度來界定中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)標(biāo)識(shí)的,。它們相互聯(lián)系,，是一個(gè)統(tǒng)一整體，但指代的具體內(nèi)容則有不同,。從邏輯上和理論上來說,，這六個(gè)方面，都應(yīng)該包含在中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)最大的標(biāo)識(shí)之中,，都可以在中國(guó)特色社會(huì)主義這面?zhèn)ゴ笃鞄孟赂鶕?jù)具體的情況和語境加以使用,。
偉大創(chuàng)造
中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)偉大的創(chuàng)造，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也是一個(gè)偉大的創(chuàng)造,。
既然中國(guó)特色社會(huì)主義作為一種政治標(biāo)識(shí),，具有多方面的含義，那么,，作為黨和國(guó)家來說,，在什么情況下,、使用哪一個(gè)范疇,，則要從政治上統(tǒng)籌考慮。
實(shí)際上，改革開放的創(chuàng)造很多,。但在不同的情況下,，黨和國(guó)家使用這些范疇的先后是不同的,，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也是有所不同的,。十七大報(bào)告指出：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系,?！边@就表明，十七大強(qiáng)調(diào)旗幟問題,，重點(diǎn)是放在道路和理論體系上的,。所以，十七大后,，我們都著重從這個(gè)意義上來把握,。但中國(guó)特色社會(huì)主義作為一種事業(yè)、制度,，作為一種歷史進(jìn)程,，依然是客觀存在、確鑿無疑的,。十七大報(bào)告一再提到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),，表達(dá)的就是這種意思。
這一次,，胡錦濤總書記的“七一”講話正式使用“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”及“制度體系”的范疇,，表明我們進(jìn)一步肯定了中國(guó)特色社會(huì)主義制度也是中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，也表明了我們將進(jìn)一步關(guān)注和加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度建設(shè)問題,。
這是胡錦濤總書記“七一”講話傳達(dá)出的一個(gè)重要信息,。
中國(guó)特色社會(huì)主義，無論作為實(shí)踐,、理論,，還是作為道路、事業(yè),，都要通過不同的方式積淀下來，并最終固化下來,。固化為什么呢,？可以有不同的成果、載體,，但最重要的,，必然是一種制度,。鄧小平同志說：制度問題更帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，最終固化下來,，要落實(shí)到哪里呢,？最根本的，是落實(shí)到制度上,，即要形成和見諸于一整套完善的,、嚴(yán)密的制度甚至制度體系。
新中國(guó)成立后,，我們逐步建立起了社會(huì)主義的基本制度,。改革開放后，我們通過改革,，不僅使這些基本制度得到了堅(jiān)持,，而且使各方面的體制得到了完善。胡錦濤總書記在“七一”講話中不失時(shí)機(jī)地提出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的范疇,，表明了,，我們逐步形成的一整套制度體系，已經(jīng)具有相對(duì)獨(dú)立的性質(zhì),。
這一套制度,，既不同于傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式，更不同于其他任何國(guó)家的模式,。它是一套建立在中國(guó)基本國(guó)情基礎(chǔ)之上,、把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則與中國(guó)當(dāng)代實(shí)際和世界實(shí)際結(jié)合起來的、獨(dú)特的制度體系,。這套制度,，書本上找不到，外國(guó)找不到,，是中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造,，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，是改革開放的偉大創(chuàng)造,。
堅(jiān)持完善
提出和使用中國(guó)特色社會(huì)主義制度和制度體系的范疇,，不僅是對(duì)過去成就的肯定，更是對(duì)未來事業(yè)的召喚和指引,。
經(jīng)過幾十年的努力奮斗和探索,，我們走到了哪一步呢？我們所創(chuàng)建的中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)包含了哪些內(nèi)容呢？胡錦濤總書記在“七一”講話中逐一列舉了這些內(nèi)容,。它們包括：一個(gè)根本政治制度,，三個(gè)基本政治制度，一個(gè)法律體系,，一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度,，以及一系列體制等各項(xiàng)具體制度。所有這些,，依據(jù)其重要性,，可以劃分為根本制度、基本制度,、各方面體制等不同的層次,，它們共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度體系。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，符合我國(guó)國(guó)情,，順應(yīng)時(shí)代潮流。胡錦濤總書記在“七一”講話中概括了五個(gè)“有利于”：有利于保持黨和國(guó)家活力,、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,；有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,；有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),；有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一,。這套制度,，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,。
改革開放以來我們所取得的一切成績(jī),，我們多年來所辦成的一件件大事、難事,、好事,，今天我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的影響和地位，都充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。
這個(gè)制度是優(yōu)越的,，也是成功的,，但同時(shí)也是需要不斷完善和發(fā)展的?！?/p>
（作者：中共中央黨史研究室副主任）
