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論中國共產(chǎn)黨的中國特色執(zhí)政道路
zs-bk.com?2011-08-16 17:45? 申富強(qiáng)?來源:《當(dāng)代中國史研究》    我來說兩句

四,、堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)

馬克思曾經(jīng)指出:在農(nóng)民為主的國度里,實(shí)現(xiàn)和廣大農(nóng)民的聯(lián)合,,“無產(chǎn)階級革命就會得到一種合唱,,若沒有這種合唱,,它在一切農(nóng)民國度中的獨(dú)唱是不免要變成孤鴻哀鳴的”,。[15]中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),是工人階級的忠實(shí)代表,,同時始終把人民的利益放在第一位,。經(jīng)過土地改革運(yùn)動,“耕者有其田”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí),,占中國人口絕大多數(shù)的廣大農(nóng)民成為了土地的主人,。中共十一屆三中全會后,逐步實(shí)行了以“家庭承包”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,,再次贏得了農(nóng)民的擁護(hù)。中共十六大后,,伴隨著取消農(nóng)業(yè)稅,、發(fā)放種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民的日子越過越好,,農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個新時代,。廣大農(nóng)民群眾愈發(fā)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。中共十六大報告指出:“在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員,、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員,、個體戶、私營企業(yè)主,、中介組織的從業(yè)人員,、自由職業(yè)人員等社會階層,都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,?!保?](p539)從而進(jìn)一步擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的組織建設(shè),,建立了覆蓋廣泛的基層組織,。截至2010年底,中國共產(chǎn)黨的基層組織已達(dá)到3892萬個,。這些基層黨組織是中國共產(chǎn)黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中共還非常重視加強(qiáng)工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),擁有著廣泛的外圍組織基礎(chǔ),,始終保持著強(qiáng)大的號召力,、凝聚力。同時,,80269萬名黨員還分布在全國每一個社會組織中,,他們不僅發(fā)揮著模范帶頭作用,而且直接面對廣大人民群眾,,保持著和人民群眾的血肉聯(lián)系,,有效地發(fā)揮著對社會的教育引導(dǎo)、管理監(jiān)督,、服務(wù)發(fā)展,、穩(wěn)定大局的重要作用,構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政無比堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。[16]

中國共產(chǎn)黨歷來重視人才建設(shè),,黨內(nèi)人才濟(jì)濟(jì),群英薈萃,,廣泛分布在各個領(lǐng)域,,踐行著科學(xué)發(fā)展的具體要求。中共還根據(jù)實(shí)踐制定了人才發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、選拔、使用,、考核,、監(jiān)督等機(jī)制,形成了正確的用人導(dǎo)向,,凝聚了中華民族中一大批最優(yōu)秀的人才,。因此,這是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵因素,,成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民繼續(xù)奮進(jìn)的重要基礎(chǔ),。

沒有一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì),就不會有人民的一切,。新中國成立后,,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)人民解放軍,成為一支黨的軍隊(duì),、社會主義國家的軍隊(duì),、人民的軍隊(duì)。緊緊地和中國人民站在一起,,全心全意地為中國人民服務(wù),,成為這支軍隊(duì)的唯一宗旨。改革開放特別是新世紀(jì)以來,,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出了人民解放軍在新世紀(jì)新階段的歷史使命,,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),努力在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,。人民解放軍以推動國防和軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展為主題,,努力為鞏固黨的執(zhí)政地位提供重要的力量保證,。

正是由于中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,并積極不斷地改善民生,,鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng),人才資源豐富,,同時還建設(shè)了一支“聽黨指揮,、服務(wù)人民、敢打必勝”的強(qiáng)大人民軍隊(duì),,從而擁有了無比堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ),。

五,、自覺抵御執(zhí)政風(fēng)險

在即將奪取全國政權(quán)的前夜,,中國共產(chǎn)黨就深刻地認(rèn)識到:要使全體黨員在勝利面前保持清醒的頭腦,經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn),,就必須始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,,才能防止出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂,、脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息,。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚地向全黨敲起警鐘,要求“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛,、謹(jǐn)慎,、不驕、不躁的作風(fēng),,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,。[2](pp1438~1439)“兩個務(wù)必”的提出,無論對于當(dāng)時和現(xiàn)在以及未來都具有深遠(yuǎn)的意義,,這實(shí)際上為中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后黨的建設(shè)指明了方向,。

中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后,以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于黨內(nèi)的貪污腐化及違法亂紀(jì)分子,,始終要求“必須一律予以懲辦,,不得姑寬”[17]。典型的例子就是婦孺皆知的在“三反”期間處決的原天津地委書記劉青山,、張子善,。對這兩個蛀蟲的處理,提高了黨的威信,。這種堅(jiān)決反對腐敗,,自覺抵御執(zhí)政風(fēng)險的果斷態(tài)度,至今為廣大人民群眾頷首稱頌。

改革開放以來,,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,涉案金額節(jié)節(jié)攀升,,涉案官員已由單打獨(dú)斗演變成“窩案”,,有的甚至打著組織的名義,赤裸裸地進(jìn)行貪腐分贓,。黨風(fēng)問題已成為關(guān)乎執(zhí)政黨生死存亡的問題,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,,已成為中共面臨的重大歷史性課題,。“要把中國的事情辦好,,關(guān)鍵在我們黨……最根本的問題是要始終保持我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),、更好地代表最廣大人民群眾的根本利益,始終為人民執(zhí)好政,、掌好權(quán),。”[18]只有始終保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性,,才可以駕馭復(fù)雜多變的形勢,,切實(shí)增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。因此,,黨堅(jiān)持“一手抓改革開放,,一手抓懲治腐敗”,堅(jiān)持治國必先治黨,、治黨務(wù)必從嚴(yán),,根據(jù)腐敗發(fā)生的新情況,在完善相應(yīng)的制度建設(shè)的同時注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育引導(dǎo),,并逐漸走出了一條“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的中國特色反腐倡廉道路,。

中共十分清楚地意識到:“堅(jiān)決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),?!保?9]因此,中共積極構(gòu)建和完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集,、研判,、處置和引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)。僅2010年,,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報1427186件(次),,立案139621件,結(jié)案139482件,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人,,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5373人,全年還查辦商業(yè)賄賂案件159萬件,,涉案金額達(dá)4266億元,,排查工程建設(shè)項(xiàng)目367萬個,整改問題1587萬個,,查辦違紀(jì)違法案件156萬件,;全年黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位還清理出“小金庫”25738個,涉及金額12786億元,,對遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延起到了重要作用。[20]

歷史和現(xiàn)實(shí)都有力地說明:中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政以來,,堅(jiān)持科學(xué)對待政權(quán),,善于借鑒歷史教訓(xùn),牢記執(zhí)政使命,,堅(jiān)持“兩個務(wù)必”,,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,和腐敗水火不容,,從而自覺地抵御了執(zhí)政風(fēng)險,,同時為鞏固黨的執(zhí)政地位提供了有力保證。但是,,“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸,、一成不變的,,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),,現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有,?!保?1]中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到,,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,,全黨必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,,以更加堅(jiān)定的信心,、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措,,堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,。

綜上所述,中國共產(chǎn)黨在60多年的執(zhí)政歷程中,,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,,始終保持馬克思主義政黨執(zhí)政理念的先進(jìn)性,,始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),,不斷健全和完善執(zhí)政體制,自覺地抵御執(zhí)政風(fēng)險,,開創(chuàng)了一條馬克思主義與中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的中國特色執(zhí)政道路,。回首過去,,展望未來,我們完全有理由相信:堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國特色執(zhí)政道路,,就一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,,并為全人類進(jìn)步事業(yè)做出更加偉大的貢獻(xiàn),。

責(zé)任編輯:王秀欽
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