鄧小平黨建理論是鄧小平理論的重要組成部分，它開啟了黨的建設(shè)新的偉大工程,，開啟了執(zhí)政黨建設(shè)的新篇章,。鄧小平黨建理論的歷史性貢獻(xiàn),，就是在馬克思主義政黨史上第一次系統(tǒng)地、科學(xué)地（當(dāng)然也是初步地）回答了執(zhí)政黨應(yīng)該建設(shè)成一個什么樣的黨以及如何建設(shè)黨的問題,，在和平與發(fā)展成為世界主題的時(shí)代,，為執(zhí)政黨的建設(shè)指明了方向。鄧小平黨建理論具有清晰的總體思路,，已經(jīng)初步形成了一個比較系統(tǒng)的具有內(nèi)在邏輯的理論體系,。
首先回答執(zhí)政黨是干什么的？即通過撥亂反正,，結(jié)束“對外封閉,，對內(nèi)以階級斗爭為綱，忽視發(fā)展生產(chǎn)力,，制定的政策超越了社會主義初級階段”的“左”的路線,，開辟了中國特色社會主義道路，科學(xué)規(guī)定了執(zhí)政黨在社會主義初級階段的主要任務(wù),，使全黨的工作中心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,。發(fā)展了黨的政治建設(shè)理論，政治建設(shè)包括制定正確的政治路線,、政治綱領(lǐng),、政治策略及政黨制度等。
確立了執(zhí)政黨的任務(wù)和政治路線后,，接著就要回答,，為完成執(zhí)政黨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的政治路線,，執(zhí)政黨應(yīng)該建設(shè)成一個什么樣的黨的問題，也就是確立執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo),。十一屆三中全會進(jìn)行了黨的思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正,，同時(shí)也著手進(jìn)行黨建目標(biāo)上的撥亂反正。在十一屆五中全會上,，鄧小平提出要大家思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”的問題。在十二屆二中全會上,，鄧小平明確提出了執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)：“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”,。為執(zhí)政,、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，保持黨的先進(jìn)性注入了時(shí)代的新內(nèi)容，并找到了保持黨的先進(jìn)性的正確途徑,，為執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。
明確了執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo),，接著就要解決為實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)，“如何建設(shè)黨”的問題,。首先，就是要提高黨的執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平,，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。在解決這一問題的過程中,，豐富和發(fā)展了關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論,。鄧小平提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo),。但是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，不僅要改善黨的組織狀況,、黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,、方法問題；而且要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,，特別是要解決黨政不分,、以黨代政和權(quán)力過分集中的問題,；黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動,，不能主要靠政策、靠人治來領(lǐng)導(dǎo),。人治的主要特征是把領(lǐng)導(dǎo)人的話當(dāng)成法，領(lǐng)導(dǎo)人的思想或領(lǐng)導(dǎo)人變了,，法也就改變了,。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)還要堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及加強(qiáng)和改善黨對群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)等。
提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，還必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政主體的素質(zhì),。在解決這一問題的過程中，豐富和發(fā)展了關(guān)于黨自身建設(shè)的理論,，主要包括思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)理論,。
在思想建設(shè)方面。重新確立,、恢復(fù)和深化了黨的實(shí)事求是的思想路線,。糾正了“文化大革命”的錯誤，又捍衛(wèi)了毛澤東思想,。創(chuàng)立鄧小平理論，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍,。豐富發(fā)展了開展積極的思想斗爭，克服黨內(nèi)錯誤思想的理論,；提出肅清封建主義思想影響,；正確開展兩條戰(zhàn)線的斗爭，排除“左”和右的干擾,，在中國要警惕右,，但主要是防止“左”,；正確處理黨內(nèi)矛盾，不采用搞政治運(yùn)動的方式解決黨內(nèi)問題,，原則上不再使用“路線斗爭”的提法。
在組織建設(shè)方面,。提出加強(qiáng)黨的根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度——民主集中制的建設(shè),，把我們黨建設(shè)成為一個具有健全的民主集中制的黨，并實(shí)現(xiàn)民主集中制的制度化問題,。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對過分夸大個人的作用,，指出,，如果一個黨,、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上，并不很健康,。確立了干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化方針”，廢除實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制以及個人選拔自己的接班人的封建主義做法,，改革不合時(shí)宜的干部人事制度，為搞好新老干部的合作交替,、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件,。提出要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人,，大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里。新的領(lǐng)導(dǎo)班子要有一個核心,，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的,；班子要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),，貫徹民主集中制；堅(jiān)持改革的班子要扎扎實(shí)實(shí)做事,；領(lǐng)導(dǎo)班子的眼界要非常寬闊,，胸襟要非常寬闊。中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局,，特別是好的政治局常委會。只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題,，中國就穩(wěn)如泰山,。此外,，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),，解決一部分黨員不合格的問題。加強(qiáng)基層組織建設(shè),，把黨的基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)斗堡壘,。
在作風(fēng)建設(shè)方面。提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨和國家的性質(zhì)和面貌,，很贊成陳云講的黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的問題；明確了黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系,，人民群眾的擁護(hù)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),；發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗是密切黨群關(guān)系的重要內(nèi)容,；糾正不正之風(fēng)，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動要貫穿在整個改革開放過程之中,；高級干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),，反對官僚主義、教條主義,、形式主義,，糾正不正之風(fēng)也要從高級干部抓起,，如果不堅(jiān)決地懲治腐敗，特別是高層的腐敗,，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn),；指出了靠政治運(yùn)動反腐敗的弊端，提出通過改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,，干部人事制度,，解決權(quán)力過分集中、特權(quán)思想,、人身依附關(guān)系等問題，通過發(fā)揚(yáng)民主,，完善監(jiān)督，加強(qiáng)法治,，從嚴(yán)治黨,，加強(qiáng)教育管理等措施,，走一條標(biāo)本兼治,、綜合治理的黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,。
在黨的制度建設(shè)方面,。提出加強(qiáng)和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度的極端重要性,，指出“我們過去發(fā)生的各種錯誤,，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想,、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度,、工作制度方面的問題更重要”,，與個人的思想因素相比，“領(lǐng)導(dǎo)制度,、組織制度問題更帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性和長期性,，這種制度問題,，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色”；第一次比較系統(tǒng)地論述了黨的制度建設(shè)的內(nèi)容,；區(qū)分了社會主義的根本制度與具體制度（體制），明確了社會主義的根本制度是優(yōu)越的,，必須堅(jiān)持，但是,，其具體制度即體制有一個不斷完善的過程，因此,，必須進(jìn)行改革，為進(jìn)行政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革奠定了重要的理論基礎(chǔ)；論述了我國現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)制度,、干部人事制度、黨的工作制度,、黨內(nèi)民主生活制度等方面存在的弊端,，提出了改革上述弊端的思路和辦法；闡述了制度建設(shè)的作用以及與黨自身建設(shè)其它方面的關(guān)系,，提出要把制度建設(shè)貫穿于黨的政治,、思想,、組織和作風(fēng)建設(shè)之中,。
為了完成執(zhí)政黨的政治任務(wù)，除了做好國內(nèi)的事情外,，還要處理好黨際關(guān)系和國際關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,。在解決這一問題中，發(fā)展了黨際關(guān)系理論,。他提出“各國的事情，一定要尊重各國的黨,、各國的人民，由他們自己去尋找道路,，去探索,，去解決問題,，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號施令”,。這是處理黨際關(guān)系的“一條重要原則”。在風(fēng)云變幻的國際形勢下,，提出“冷靜觀察”，“穩(wěn)住陣腳”,，“沉著應(yīng)付”，“韜光養(yǎng)晦,，有所作為”,，“埋頭實(shí)干”做好自己的事的正確方針,。使我們不僅站穩(wěn)了腳跟，而且黨際關(guān)系,、國際關(guān)系有了很大發(fā)展。
上述內(nèi)容不是平列的,，鄧小平理論和黨的基本路線是整個執(zhí)政黨建設(shè)的基石,。執(zhí)政黨的建設(shè)目標(biāo),，即“建設(shè)一個什么樣的黨及如何建設(shè)黨”的問題是鄧小平黨建理論的主線和中心,。從這個目標(biāo)出發(fā),，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，而思想,、組織、作風(fēng),、制度建設(shè)是黨自身建設(shè)的四大支柱。堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，是加強(qiáng)黨自身建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨際關(guān)系理論則為完成黨的政治任務(wù)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,。
