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照片：姚奕攝
制圖：杜榕繪
從去年年底至今,，新一輪地方領導班子集中換屆工作正在各地展開,。此次換屆的一個關鍵詞，就是“換屆紀律”,。
換屆紀律是換屆風氣的重要保證,，而風氣的好壞，直接關系換屆工作的成敗,，關系黨的十七大提出的提高選人用人公信度目標的實現(xiàn),，關系黨的形象和威信。因此,，各級黨委從換屆一開始,，就把正風肅紀牢牢抓在手上，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,。
如今,，大部分省（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本結(jié)束,，市,、縣黨委換屆工作正在進行，本報記者在走訪了多地后,，真正感受到了正風肅紀的力量,。
教育先行
讓紀律“高壓線”有威懾力
8月4日上午，山東省濟南市全市市級領導干部和各縣（市）區(qū)委書記聚集在濟南龍奧大廈二樓的一間會議室里,，在一張卡片上鄭重地寫下自己的名字,，對下一步將展開的市、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,，作出了“嚴守換屆紀律”的莊嚴承諾,。8月6日，市委組織部全體機關干部,，也在同樣的卡片上寫下名字,，作出承諾。
自從去年全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委自下而上進行換屆工作以來,，幾乎在各地都能看到這樣的景象——按照中央紀委,、中央組織部“教育在先,、警示在先、預防在先”的要求,，各地普遍采取紀律教育,、談心談話、公開承諾,、風氣測評,、加強監(jiān)督等方式，認真落實“5個嚴禁,、17個不準和5個一律”的要求,，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。
“宣傳到位,，讓干部‘不想跑’,；談心談話到位，讓干部‘不用跑’,；搭建紀律監(jiān)督平臺,，讓干部‘不敢跑’?！焙颖笔≮w縣縣委常委,、組織部長陳海通這樣總結(jié)當下干部的“心情”。
換屆紀律的深入人心,，從基層干部身上“可見一斑”,。
“這次換屆真是前所未有的嚴格！”內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗溝門鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長郭剛不僅能背出“5個嚴禁”,、“5個一律”，還對4月份中組部會同中紀委通報的兩起違反換屆紀律的案件記憶猶新,，“一起是拉票賄選,，一起是發(fā)短信干擾換屆選舉，這都是‘5個一律’里面要嚴肅處理的對象,?！?/p>
從換屆工作一開始，郭剛就挨家挨戶通知黨員各項“換屆紀律”,，打電話,、發(fā)短信,，甚至要傳達到黨員的家屬,，按他的話說就是“無所不用其極”。層層干部的工作落實,，使得包頭市做到了換屆紀律黨員群眾100%知曉,、紀律談話各級干部100%覆蓋,、嚴守紀律各級干部100%承諾這樣“3個100%”。
除了先聲奪人的警示教育,，“潤物細無聲”的引導教育同樣在換屆過程中發(fā)揮了重要作用,。河北、山西等?。ㄊ校╅_展了黨委組織部領導與市,、縣兩級黨委書記“一對一”談心談話活動，各地數(shù)千名組織部長通過下基層了解干部思想動態(tài),，聽取意見建議,。
山西省原平市市委書記薛根生對自己的談話有著詳細記錄：“作為市委書記，在換屆工作中,，我與換屆中進退留轉(zhuǎn)干部和其他干部進行了談話,，其中下基層談話280人次，個別談話520人次,，集體談話3次,，特別是對到齡退職的干部一個一個進行了談話?！?/p>
“過去換屆,，鉆營取巧者、心存僥幸者總是有的,，但這次換屆的紀律‘高壓’,，有嚴厲的宣傳、有疏導的交流,，一緊一松讓這些人都望而卻步,。”遼寧省大連市瓦房店市市委書記劉興偉說,。
