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照片：姚奕攝
制圖：杜榕繪
從去年年底至今,，新一輪地方領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作正在各地展開,。此次換屆的一個(gè)關(guān)鍵詞，就是“換屆紀(jì)律”,。
換屆紀(jì)律是換屆風(fēng)氣的重要保證,，而風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作的成敗,，關(guān)系黨的十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，關(guān)系黨的形象和威信。因此,，各級黨委從換屆一開始,，就把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,。
如今,，大部分省（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本結(jié)束,，市,、縣黨委換屆工作正在進(jìn)行，本報(bào)記者在走訪了多地后,，真正感受到了正風(fēng)肅紀(jì)的力量。
教育先行
讓紀(jì)律“高壓線”有威懾力
8月4日上午,，山東省濟(jì)南市全市市級領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣（市）區(qū)委書記聚集在濟(jì)南龍奧大廈二樓的一間會議室里,，在一張卡片上鄭重地寫下自己的名字，對下一步將展開的市,、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,，作出了“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律”的莊嚴(yán)承諾。8月6日,，市委組織部全體機(jī)關(guān)干部,，也在同樣的卡片上寫下名字，作出承諾,。
自從去年全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委自下而上進(jìn)行換屆工作以來,，幾乎在各地都能看到這樣的景象——按照中央紀(jì)委、中央組織部“教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先”的要求，各地普遍采取紀(jì)律教育,、談心談話,、公開承諾、風(fēng)氣測評、加強(qiáng)監(jiān)督等方式,，認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁,、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前,。
“宣傳到位,，讓干部‘不想跑’；談心談話到位,，讓干部‘不用跑’,；搭建紀(jì)律監(jiān)督平臺，讓干部‘不敢跑’,?！焙颖笔≮w縣縣委常委、組織部長陳海通這樣總結(jié)當(dāng)下干部的“心情”,。
換屆紀(jì)律的深入人心,，從基層干部身上“可見一斑”。
“這次換屆真是前所未有的嚴(yán)格,！”內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗溝門鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長郭剛不僅能背出“5個(gè)嚴(yán)禁”、“5個(gè)一律”,，還對4月份中組部會同中紀(jì)委通報(bào)的兩起違反換屆紀(jì)律的案件記憶猶新,，“一起是拉票賄選，一起是發(fā)短信干擾換屆選舉,，這都是‘5個(gè)一律’里面要嚴(yán)肅處理的對象,。”
從換屆工作一開始,，郭剛就挨家挨戶通知黨員各項(xiàng)“換屆紀(jì)律”,，打電話、發(fā)短信,，甚至要傳達(dá)到黨員的家屬,，按他的話說就是“無所不用其極”。層層干部的工作落實(shí),，使得包頭市做到了換屆紀(jì)律黨員群眾100%知曉,、紀(jì)律談話各級干部100%覆蓋、嚴(yán)守紀(jì)律各級干部100%承諾這樣“3個(gè)100%”,。
除了先聲奪人的警示教育,，“潤物細(xì)無聲”的引導(dǎo)教育同樣在換屆過程中發(fā)揮了重要作用。河北,、山西等?。ㄊ校╅_展了黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)與市,、縣兩級黨委書記“一對一”談心談話活動，各地?cái)?shù)千名組織部長通過下基層了解干部思想動態(tài),，聽取意見建議,。
山西省原平市市委書記薛根生對自己的談話有著詳細(xì)記錄：“作為市委書記，在換屆工作中,，我與換屆中進(jìn)退留轉(zhuǎn)干部和其他干部進(jìn)行了談話,，其中下基層談話280人次，個(gè)別談話520人次,，集體談話3次,，特別是對到齡退職的干部一個(gè)一個(gè)進(jìn)行了談話?！?/p>
“過去換屆,，鉆營取巧者、心存僥幸者總是有的,，但這次換屆的紀(jì)律‘高壓’,，有嚴(yán)厲的宣傳、有疏導(dǎo)的交流,，一緊一松讓這些人都望而卻步,。”遼寧省大連市瓦房店市市委書記劉興偉說,。
