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加快建立科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價體系
zs-bk.com?2011-08-08 16:23? 賀德方?來源:《學(xué)習(xí)時報》    我來說兩句

科技成果轉(zhuǎn)化是促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是我國科技工作中的薄弱環(huán)節(jié)。長期以來,,我國科技成果轉(zhuǎn)化問題突出表現(xiàn)在兩個方面:一是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機制障礙依然存在,,科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力未能有效提高;二是缺乏有效的科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)測與評價體系,難以對科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實情況進行客觀評價,。

與推動科技成果轉(zhuǎn)化體制機制不斷完善相比,,科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價工作還未能得到足夠重視。因此,,應(yīng)在明確科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,,加快建立科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價體系,這對于客觀認識科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的實際情況,,評價創(chuàng)新績效具有重要的意義,。

科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)聚焦于應(yīng)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化

明確科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵是開展科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。從廣義的角度看,,科技成果轉(zhuǎn)化是從知識的生產(chǎn)到最終生產(chǎn)力的形成這一創(chuàng)新鏈條中各個環(huán)節(jié)間的轉(zhuǎn)化,,既包括知識的傳播與應(yīng)用,也包括新技術(shù)形成新產(chǎn)品這一轉(zhuǎn)化過程,;而從狹義的角度看,,科技成果轉(zhuǎn)化主要側(cè)重于創(chuàng)新鏈的末端,即應(yīng)用技術(shù)成果向能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。

《科技成果轉(zhuǎn)化法》中關(guān)于“科技成果轉(zhuǎn)化”的定義是從狹義的角度進行界定,,主要是指應(yīng)用技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。從科技管理的角度來看,,應(yīng)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化也正是當(dāng)前我國科技發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。因此,我國的科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵應(yīng)聚焦于應(yīng)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,,而一些促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策也需要根據(jù)對這一內(nèi)涵的理解進行制定,。

加快建立科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價指標體系

采用什么樣的指標或指標體系來監(jiān)測科技成果轉(zhuǎn)化實際情況以及評價轉(zhuǎn)化績效是科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)測與評價的關(guān)鍵。目前社會上廣為使用的“科技成果轉(zhuǎn)化率”由于缺乏明確的界定,、統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑等,,很難反映我國科技轉(zhuǎn)化工作的全貌。事實上,,科技成果轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的,、多樣化的系統(tǒng)過程,并不能單靠1—2個指標進行監(jiān)測和評價,。

根據(jù)對美國,、歐盟等國家和地區(qū)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的監(jiān)測與評價指標設(shè)置情況,其往往都是利用一套指標體系進行評價,。如美國大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(AUTM)就圍繞著技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的新產(chǎn)品,,研發(fā)經(jīng)費,專利產(chǎn)出,,專利、版權(quán)、商標的許可量,,許可收益等幾個方面設(shè)計指標,,從整體上對美國大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進行綜合評估。與國外相比,,我國科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價指標體系建設(shè)仍然較為落后,,需要加快建立適合我國國情、科情的,,可以進行國際比較的科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)測和評價指標體系,。

將科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價工作納入科技工作的重點

“十二五”規(guī)劃提出將促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作為新時期科技工作的一個重要任務(wù)。為了進一步落實“十二五”規(guī)劃精神,,客觀評價我國科技成果轉(zhuǎn)化的實際情況,,切實提高科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力,需要將科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價工作納入我國科技工作的重點,。首先,,在國家層面制定科技成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)測與評價制度,明確監(jiān)測與評價的范圍,、內(nèi)容,、方案等;其次,,建立科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)測與評價的工作體系,,形成政府政策引導(dǎo)下的涵蓋全國大學(xué)、科研機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,,以及各地技術(shù)交易市場的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,并統(tǒng)一統(tǒng)計口徑及監(jiān)測方法,開展制度化,、標準化的年度監(jiān)測,。

責(zé)任編輯:王秀欽
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