我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問題
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重呈下降趨勢,。盡管我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模位居世界第二,,但是相比一些發(fā)達國家,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)的比重還不高,?!笆晃濉币詠砦覈呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重始終處于下降趨勢,。尤其是金融危機以來,,隨著國家加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興的支持,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比下降幅度進一步加深,,2009年這一比例降至近十年的最低點12.6%,。與發(fā)達國家相比,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重還偏低,。雖然在比重下降的趨勢中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些有益的因素,,如隨著“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”這一發(fā)展主線的落實,,產(chǎn)業(yè)政策傾向于鼓勵自主創(chuàng)新,,淘汰落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的力度進一步加大,原來以加工裝配為目的的一批企業(yè)開始逐漸退出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,但是這仍然可以反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨,。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的效率仍然不高。由于我國高技術(shù)企業(yè)始終沒有擺脫低技術(shù)的特征,,雖然生產(chǎn)的是高技術(shù)產(chǎn)品,,但仍主要以加工為主,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大更多地依靠制造和裝配環(huán)節(jié)的擴大,。2008年,,制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率比2000年提高2.4倍,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)只提高了1.1倍,,并且2008年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率已經(jīng)開始低于制造業(yè)整體水平,,反映了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率提升緩慢。
從國際上看,,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平也遠低于美國,、日本、德國等發(fā)達國家,,反映出我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益水平低下,。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入強度較低。技術(shù)密集度高是國際上對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行界定的一個基本標(biāo)準,,技術(shù)密集度明顯高于或數(shù)倍高于全部制造業(yè)平均值的那些行業(yè)才被界定為高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。R&D經(jīng)費強度是反應(yīng)技術(shù)密集程度的一個重要指標(biāo),美國,、德國,、法國、英國等發(fā)達國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D強度均為制造業(yè)平均水平的3倍或4倍以上,,相比之下,,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè) R&D強度只有制造業(yè)的1.6倍,遠遠低于上述國家,。這表明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度很低,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍然處在較低水平,。
三資企業(yè)R&D經(jīng)費強度低,專利產(chǎn)出所占比重低,。近幾年,,內(nèi)資企業(yè)在采取引進技術(shù)策略的同時,加大了消化吸收的力度,,隨著一系列激勵自主創(chuàng)新政策的出臺,,企業(yè)對 R&D的投入逐漸增加,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)強度逐年提高,2009年達到2.72%,??萍蓟顒赢a(chǎn)出水平也不斷提高,發(fā)明專利擁有量占比超過 70%,。相比之下,,占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入總量 37%的三資企業(yè),同期的R&D強度只有0.83%,,略高于制造業(yè)平均水平(0.75%),,其中占三資企業(yè)產(chǎn)值七成以上的外商投資企業(yè)R&D強度僅有 0.73%,低于整個制造業(yè)平均水平,;三資企業(yè)發(fā)明專利擁有量占比不足三成,低于其研發(fā)投入所占比重,,更遠低于其經(jīng)濟規(guī)模所占比重,。這也反映了在我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的外資企業(yè),仍然是作為跨國公司在中國的加工工廠,,處于價值鏈中利潤最低的一環(huán),。