DARPA（美國國防高級研究計劃局的簡稱）模式具有突出的優(yōu)越性,，在美國國內(nèi)引起了效仿的浪潮,，如1998年美國情報部門成立了預(yù)研與開發(fā)局（ARDA），2002年國土安全部成立了預(yù)研項目局（HS-ARPA）,，2009年能源部成立了預(yù)研項目局（ARPA-E）,。這些科研管理機(jī)構(gòu)均在一定程度上吸收了DARPA模式的精髓,。
相較之下，目前中國的科研管理還存在不少不甚合理的地方,，如急功近利,，不注重科研的質(zhì)量和科學(xué)意義；偏重行政管理,，導(dǎo)致科學(xué)家缺乏獨(dú)立申請經(jīng)費(fèi)的關(guān)系或影響力,，無法真正安心科研工作本身；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠通暢,，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的程度偏低,；條塊分割,、多頭管理，使同一類課題重復(fù)設(shè)置,，造成資源浪費(fèi)等,。可見,，DARPA模式的一些優(yōu)勢恰恰是中國科研管理的劣勢,。
有鑒于此，盡管中國與美國實(shí)行的經(jīng)濟(jì)社會體制不同,，但也可以吸收DARPA的決策方式和資助方式,，對自身的科研管理模式實(shí)施革新，以聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、提高決策水平，提高創(chuàng)新能力,。
第一,，建議在國內(nèi)成立若干職能類似DARPA的機(jī)構(gòu)，可以掛靠在國防部,、國家能源局等國家部委的下面,，或由科技部主管、聯(lián)合相關(guān)的部委共同管理,。這些機(jī)構(gòu)保持一定的獨(dú)立性,，對具有重大戰(zhàn)略價值但短期難以見效的技術(shù)項目，或未來有重大需求的前瞻項目,，進(jìn)行多學(xué)科交叉研究和管理,。2006年，《國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,，要建設(shè)軍民結(jié)合,、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，這是中國國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,。因此,，有必要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化的管理。要使此類機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用,，高層領(lǐng)導(dǎo)必須給予始終一貫的有力支持,，鞏固并提高其戰(zhàn)略地位。
第二,，建議賦予此類科研管理機(jī)構(gòu)充分的自主權(quán)利,，通過招募對科技發(fā)展具有敏銳洞察力的項目管理人員來尋找前瞻性的科研項目，取代原來的行政指派方式,，充分發(fā)揮他們的預(yù)見性和聰明才智,，招攬國內(nèi)外頂尖的科學(xué)家組成科研團(tuán)隊,，并提供充足的資金保障，充分激發(fā)科學(xué)家的探索精神,，將從事同類研究的科學(xué)家召集在一起,，促進(jìn)他們間的交流與合作，從而在一些重大,、前瞻的科技領(lǐng)域形成和諧,、進(jìn)取的科研社團(tuán)。
第三,，建議設(shè)立部門聯(lián)動機(jī)制,，強(qiáng)化此類機(jī)構(gòu)與軍方、科技界,、產(chǎn)業(yè)界等的關(guān)聯(lián),，為這些科研管理人員與各部門的交流與合作創(chuàng)造各種便利條件，方便他們獲取前沿信息,，了解軍方,、產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)需求，利用已有的軍種實(shí)驗室和工業(yè)部門乃至國防工業(yè)的研究機(jī)構(gòu)的試驗設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,，推動取得的科研成果快速轉(zhuǎn)化,，從而切實(shí)提高軍事實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力。但在這個過程中需要注意的是,，必須做好情報保護(hù)工作,，防止軍事敏感信息的外泄。
