胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話,，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)的政治宣言,。宣傳思想文化戰(zhàn)線既要推動(dòng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”講話精神熱潮,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,；又要深入領(lǐng)會(huì)“七一”講話關(guān)于文化的重要論述,，增強(qiáng)文化自覺(jué)文化自信，以更加積極的姿態(tài),、更加有力的措施推動(dòng)文化建設(shè),，切實(shí)加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)文化跨越式發(fā)展,。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)河北文化改革發(fā)展,，一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，就是進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,。
第一,，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)。適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張發(fā)展趨勢(shì),，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)投資由相對(duì)單一的“內(nèi)循環(huán)”為主向多元化,、社會(huì)化的“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”并重轉(zhuǎn)變。一是投資主體多元化,。進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)措施和辦法,，用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，發(fā)揮財(cái)政投入的示范導(dǎo)向作用,，鼓勵(lì)社會(huì)資本以各種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)深入實(shí)施“銀企文融合”工程，搭建文化產(chǎn)業(yè)與金融資本合作平臺(tái),，吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,，引導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)等企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè),，形成政府,、企業(yè)、社會(huì)等多元投入新格局,。二是投資流向高效化,。按照《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)社會(huì)資本把資金重點(diǎn)投向新興文化業(yè)態(tài)和文化領(lǐng)域新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā),，投向傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),，投向彰顯地域特色、提升河北形象的精品創(chuàng)作生產(chǎn),，投向大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口,，投向具有龍頭帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè),、大園區(qū),、大基地，提高資本運(yùn)營(yíng)效益,。三是投資機(jī)制市場(chǎng)化,。鼓勵(lì)文化企業(yè)創(chuàng)新融資形式，推動(dòng)大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng)主板融資,，中小企業(yè)探索股權(quán)融資,、創(chuàng)業(yè)板上市融資，對(duì)于符合發(fā)債條件的文化企業(yè)運(yùn)用企業(yè)債,、公司債,、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)工具進(jìn)行融資,。健全規(guī)范專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押,、登記,、流轉(zhuǎn)和托管的管理辦法，強(qiáng)化資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的機(jī)制保障,。
第二,，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施“數(shù)字化引領(lǐng)結(jié)構(gòu)化升級(jí)”工程,，促進(jìn)文化與科技深度融合,，發(fā)揮科技“加速器”、“轉(zhuǎn)換器”作用,。一是注重應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),，強(qiáng)化云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)最新成果的應(yīng)用推廣,，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，推進(jìn)文化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，發(fā)展數(shù)字影視,、數(shù)字出版,、數(shù)字印刷和數(shù)字化終端、立體視覺(jué)產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,。二是注重建立完善文化科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)文化領(lǐng)域科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,，深入推進(jìn)河北報(bào)業(yè)集團(tuán)數(shù)字報(bào)業(yè),、出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園、廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字轉(zhuǎn)化和雙向改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。三是注重提高技術(shù)要素在收入分配中的比重,，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，突出抓好文化科技人才的培養(yǎng),、引進(jìn)和使用,，推動(dòng)企業(yè)成為文化科技研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主體。
第三,，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。圍繞打造“紅色太行、壯美長(zhǎng)城,、誠(chéng)義燕趙,、神韻京畿、弄潮渤?！蔽宕笪幕放?，深入運(yùn)用文化發(fā)展“五個(gè)一”抓手,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整合聚焦和深度開(kāi)發(fā),，優(yōu)化文化資源配置,，形成集約、高效,、合理的文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。一是提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，探索應(yīng)用“文化創(chuàng)意＋高新技術(shù)”、“商務(wù)配套＋文化配套”,、“載體建設(shè)＋園區(qū)運(yùn)營(yíng)”的方式,，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的數(shù)字化再現(xiàn)和藝術(shù)化提升，增強(qiáng)傳統(tǒng)形式文化產(chǎn)品和民間工藝產(chǎn)品的吸引力感染力,。推進(jìn)衡水內(nèi)畫(huà)基地,、蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、曲陽(yáng)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園,、易水硯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目和河北文化產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè),。二是打造新興文化業(yè)態(tài)產(chǎn)品。堅(jiān)持有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品并重,，加強(qiáng)廣告策劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì),，把文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果向服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸。重點(diǎn)支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視,、移動(dòng)文化信息服務(wù),、數(shù)字娛樂(lè)服務(wù)等增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)品,，深入推動(dòng)長(zhǎng)城傳媒公司網(wǎng)絡(luò)空氣凈化一體機(jī)和出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)“e本通”項(xiàng)目建設(shè)。三是培育復(fù)合型文化產(chǎn)品,。堅(jiān)持以文“化”產(chǎn)業(yè),、以文“興”產(chǎn)業(yè),、以文“融”產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè),、健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、工業(yè)等融合,，催生新的產(chǎn)品形態(tài),，逐步形成多元化,、復(fù)合型的文化產(chǎn)品新結(jié)構(gòu)。推進(jìn)西柏坡紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群,、夢(mèng)廊坊文化休閑產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)夢(mèng)城文化休閑中心,、秦皇島·國(guó)際婚慶文化產(chǎn)業(yè)旅游城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
第四,，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu),。一是培育壯大骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，向規(guī)模集約要效益,。鞏固提升國(guó)有文化企業(yè)主體地位,，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，做強(qiáng)做優(yōu)出版、報(bào)業(yè),、廣電網(wǎng)絡(luò),、影視,、演藝等一批國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè),。重點(diǎn)培育河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),、河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等一批大型國(guó)有企業(yè)或成長(zhǎng)性好的大型民營(yíng)文化企業(yè),，在資金投入,、項(xiàng)目支持,、資源配置,、上市融資等方面加大傾斜力度，推動(dòng)文化生產(chǎn)要素向這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,。同時(shí)發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在技術(shù)研發(fā),、資本運(yùn)營(yíng)等方面的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)建設(shè)一批文化內(nèi)涵深,、科技含量高、先導(dǎo)作用強(qiáng),、示范效應(yīng)大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。二是培育中小文化企業(yè)，讓文化市場(chǎng)主體多起來(lái),、活起來(lái),。在遵循社會(huì)效益第一的前提下，敢于在“放”字上下功夫,，進(jìn)一步完善扶持政策,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策空間,，加快發(fā)展一批“專(zhuān),、精、特,、新”的中小型文化企業(yè),，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)調(diào)整的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，形成大中小型企業(yè)鏈條對(duì)接,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。力爭(zhēng)“十二五”末,，在省級(jí)培育一批年銷(xiāo)售收入超50億元,、總資產(chǎn)超100億元的文化企業(yè)集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市培育一批年銷(xiāo)售收入超10億元的文化企業(yè),。
總之,，文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭,以內(nèi)容為核心,以技術(shù)為手段,是經(jīng)濟(jì)和文化高度融合的統(tǒng)一體，既有意識(shí)形態(tài)屬性,、又有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)屬性,，既能創(chuàng)造社會(huì)效益、又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,、又是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，能夠引領(lǐng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源的硬驅(qū)動(dòng)向主要依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新的軟驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化，由產(chǎn)業(yè)鏈延伸向價(jià)值鏈提升轉(zhuǎn)化,，由適應(yīng)市場(chǎng)需求向創(chuàng)造引導(dǎo)供給需求轉(zhuǎn)化,，由要素的一次性簡(jiǎn)單利用向多次性綜合利用轉(zhuǎn)化，由單一效益目標(biāo)向多重效益目標(biāo)轉(zhuǎn)化,。我們要按照胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,，依托河北特色文化資源，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,、總體策劃,，加強(qiáng)品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),，大力發(fā)展具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，加快培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、科學(xué)發(fā)展,，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為實(shí)現(xiàn)文化跨越式發(fā)展,、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出新貢獻(xiàn),。
（作者為中共河北省委常委、宣傳部長(zhǎng)）
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