■核心提示
遂寧市作為典型的西部丘陵地區(qū),，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,，必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,，按照省委,、省政府的重大部署,，創(chuàng)新發(fā)展理念,，提升發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，不斷爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,，加快走出丘陵地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的新路子。
遂寧人要始終牢記 “堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”,，把大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐載體和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,，全面提升遂寧在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。按照“加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求,，深入實(shí)施“環(huán)境立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，進(jìn)一步完善“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、倡導(dǎo)綠色生活、營造綠色環(huán)境”的工作思路,，進(jìn)一步提升綠色發(fā)展總體規(guī)劃,，加快形成“綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、指標(biāo)體系,、行動(dòng)計(jì)劃”三位一體的工作格局,，完善以生態(tài)、循環(huán),、低碳,、高效為特征的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,。
加快構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系
遂寧要把集群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、綠色制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要支撐，鞏固聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際環(huán)境資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授予的 “綠色經(jīng)濟(jì)示范城市”稱號(hào)的成果,，加快建設(shè)全國綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全域推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,，在率先建成國家耕地?zé)o公害化示范區(qū)的基礎(chǔ)上,，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保95%以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到綠色產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達(dá)到50%以上,。延伸生豬養(yǎng)殖、精深加工,、出口貿(mào)易為一體的綠色安全肉類食品產(chǎn)業(yè)鏈,，加快建成國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和生豬出口安全示范區(qū)。推廣“林—養(yǎng)—種”立體農(nóng)業(yè)模式,，建設(shè)長江上游生態(tài)文明先行區(qū)。
大力發(fā)展綠色制造業(yè),。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,、價(jià)值鏈向高端攀升、生態(tài)鏈向循環(huán)再生,，加快發(fā)展電子信息,、生物制藥、節(jié)能環(huán)保,、精密制造和新能源,、新材料等綠色制造業(yè)，到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重50%以上,，建成國家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)3個(gè),。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈從一般元器件制造向精密元器件和信息產(chǎn)品制造延伸，建成西部電子元器件,、新光源,、電路板3大制造中心。推進(jìn)碳酸鋰材料生產(chǎn)向大功率鋰離子電池規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展,，打造全球最大的鋰材料制造基地、鋰產(chǎn)品供應(yīng)基地和全國最大的鋰業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，做大做強(qiáng)“中國死?！?、“中華侏羅紀(jì)公園”等旅游品牌，打造國際知名的旅游目的地。大力發(fā)展第三方物流,，在成功創(chuàng)建中國物流實(shí)驗(yàn)基地,、全國現(xiàn)代物流示范城市的基礎(chǔ)上，打造西部現(xiàn)代綜合物流基地,。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)樓宇,，加快建設(shè)軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),。
積極推行低碳生產(chǎn)模式
把綠色低碳的生產(chǎn)方式作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要引擎,，加快建設(shè)全國節(jié)能型示范城市。
深入實(shí)施節(jié)能降耗,。實(shí)施綠色交通,、綠色辦公、綠色采購,、綠色建筑,、生態(tài)社區(qū)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程，創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,。積極引導(dǎo)企業(yè)引入合同能源管理模式,，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，淘汰落后設(shè)備,、工藝,，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降26%。
強(qiáng)化資源綜合利用,。鞏固工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99.99%的成果,，推廣先進(jìn)適用的資源循環(huán)利用產(chǎn)品與技術(shù)，促進(jìn)廢金屬,、廢橡膠,、廢塑料等綜合利用和粉煤灰、煤渣等資源化,、無害化處理,，鼓勵(lì)廢舊輪胎膠粉瀝青、再生纖維,、再生建材等再生材料的推廣應(yīng)用,，盡量減少一次性能源、產(chǎn)品的使用,，工業(yè)“三廢”綜合利用率達(dá)到98%以上,。擴(kuò)大再生水利用，創(chuàng)建全國節(jié)水型城市,。
有序推進(jìn)清潔生產(chǎn),?？茖W(xué)制定區(qū)域工業(yè)污染治理規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)建立健全產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)經(jīng)營,、銷售服務(wù)的全過程綠色管理體系。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,，建立清潔生產(chǎn)審核技術(shù)支持體系,，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用,，建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)審核體系,，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。
不斷創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制
把創(chuàng)新機(jī)制作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要保障,，加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,。
突出政策支持。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，在編制《遂寧市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》,、《生態(tài)承載力測量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，制定完善綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列規(guī)劃,。研究制定城市河湖濕地保護(hù)管理規(guī)定,，出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾處理管理辦法；建立反映市場供求關(guān)系,、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸,，完善有利于綠色發(fā)展的價(jià)格、稅收,、信貸,、貿(mào)易、土地和政府采購等政策,。
強(qiáng)化科技支撐,。深入實(shí)施“十萬人才引進(jìn)”工程，圍繞高端產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高端人才,，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)人才聚集高地,。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，引導(dǎo)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,、工程研究中心,，“十二五”建成國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)60家、創(chuàng)新型企業(yè)5家,，新建國家級(jí)技術(shù)中心5個(gè),、省級(jí)技術(shù)中心20個(gè),，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
倡導(dǎo)綠色生活,。深入實(shí)施“倡導(dǎo)綠色生活行動(dòng)計(jì)劃”,，形成節(jié)儉理性的綠色生活方式。以全域建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市為目標(biāo),，加快創(chuàng)建國家生態(tài)市,、全國文明城市、國際花園城市,、全球綠色城市和聯(lián)合國人居獎(jiǎng)城市,，不斷提升城市品牌價(jià)值。
加強(qiáng)考核監(jiān)督,。健全綠色經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,、統(tǒng)計(jì)體系和國民幸福指數(shù)指標(biāo)體系，探索推行綠色GDP測算體系,，將綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各區(qū)縣,、部門綜合績效考核。完善重點(diǎn)資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo),，健全能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,。建立碳排放統(tǒng)計(jì)體系，加快資源環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。（作者系遂寧市委書記）
