■核心提示
遂寧市作為典型的西部丘陵地區(qū)，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，必須進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性,，始終堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，按照省委、省政府的重大部署,，創(chuàng)新發(fā)展理念,，提升發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟,，不斷爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,，加快走出丘陵地區(qū)全面建設(shè)小康社會的新路子。
遂寧人要始終牢記 “堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展”,，把大力發(fā)展綠色經(jīng)濟作為貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐載體和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,，全面提升遂寧在成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。按照“加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會”的要求，深入實施“環(huán)境立市,、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，進一步完善“發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色生活、營造綠色環(huán)境”的工作思路,，進一步提升綠色發(fā)展總體規(guī)劃,，加快形成“綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、指標體系,、行動計劃”三位一體的工作格局,，完善以生態(tài)、循環(huán),、低碳,、高效為特征的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系，真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展,。
加快構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系
遂寧要把集群發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要支撐,，鞏固聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際環(huán)境資源監(jiān)督管理機構(gòu)授予的 “綠色經(jīng)濟示范城市”稱號的成果,，加快建設(shè)全國綠色經(jīng)濟示范區(qū)。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。全域推進生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,，在率先建成國家耕地無公害化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),，確保95%以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達到綠色產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準,，綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達到50%以上。延伸生豬養(yǎng)殖,、精深加工,、出口貿(mào)易為一體的綠色安全肉類食品產(chǎn)業(yè)鏈，加快建成國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和生豬出口安全示范區(qū),。推廣“林—養(yǎng)—種”立體農(nóng)業(yè)模式,，建設(shè)長江上游生態(tài)文明先行區(qū)。
大力發(fā)展綠色制造業(yè),。推進產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,、價值鏈向高端攀升、生態(tài)鏈向循環(huán)再生,，加快發(fā)展電子信息,、生物制藥、節(jié)能環(huán)保,、精密制造和新能源,、新材料等綠色制造業(yè)，到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重50%以上,，建成國家級生態(tài)示范園區(qū)3個,。促進電子信息產(chǎn)業(yè)鏈從一般元器件制造向精密元器件和信息產(chǎn)品制造延伸,，建成西部電子元器件、新光源,、電路板3大制造中心,。推進碳酸鋰材料生產(chǎn)向大功率鋰離子電池規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展,，打造全球最大的鋰材料制造基地,、鋰產(chǎn)品供應(yīng)基地和全國最大的鋰業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。大力發(fā)展文化旅游業(yè),，做大做強“中國死海”,、“中華侏羅紀公園”等旅游品牌,，打造國際知名的旅游目的地。大力發(fā)展第三方物流,，在成功創(chuàng)建中國物流實驗基地,、全國現(xiàn)代物流示范城市的基礎(chǔ)上，打造西部現(xiàn)代綜合物流基地,。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)樓宇,，加快建設(shè)軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),。
積極推行低碳生產(chǎn)模式
把綠色低碳的生產(chǎn)方式作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要引擎,，加快建設(shè)全國節(jié)能型示范城市。
深入實施節(jié)能降耗,。實施綠色交通,、綠色辦公、綠色采購,、綠色建筑,、生態(tài)社區(qū)等十大重點領(lǐng)域節(jié)能工程，創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市,。積極引導企業(yè)引入合同能源管理模式,，實施節(jié)能改造項目，淘汰落后設(shè)備,、工藝,，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降26%。
強化資源綜合利用,。鞏固工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99.99%的成果,，推廣先進適用的資源循環(huán)利用產(chǎn)品與技術(shù)，促進廢金屬,、廢橡膠,、廢塑料等綜合利用和粉煤灰,、煤渣等資源化,、無害化處理,，鼓勵廢舊輪胎膠粉瀝青、再生纖維,、再生建材等再生材料的推廣應(yīng)用,，盡量減少一次性能源、產(chǎn)品的使用,，工業(yè)“三廢”綜合利用率達到98%以上,。擴大再生水利用，創(chuàng)建全國節(jié)水型城市,。
有序推進清潔生產(chǎn),。科學制定區(qū)域工業(yè)污染治理規(guī)劃,，鼓勵企業(yè)建立健全產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售服務(wù)的全過程綠色管理體系,。認真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》,，建立清潔生產(chǎn)審核技術(shù)支持體系，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,。嚴格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用,，建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)審核體系，重點對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核驗收,。
不斷創(chuàng)新綠色發(fā)展機制
把創(chuàng)新機制作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要保障,，加快建設(shè)綠色經(jīng)濟強市。
突出政策支持,。堅持規(guī)劃引領(lǐng),，在編制《遂寧市綠色經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》、《生態(tài)承載力測量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,，制定完善綠色經(jīng)濟發(fā)展系列規(guī)劃,。研究制定城市河湖濕地保護管理規(guī)定，出臺城鄉(xiāng)生活垃圾處理管理辦法,；建立反映市場供求關(guān)系,、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制,，鼓勵金融機構(gòu)實施綠色信貸,，完善有利于綠色發(fā)展的價格、稅收,、信貸,、貿(mào)易,、土地和政府采購等政策。
強化科技支撐,。深入實施“十萬人才引進”工程,，圍繞高端產(chǎn)業(yè)引進高端人才，打造成渝經(jīng)濟區(qū)人才聚集高地,。加強產(chǎn)學研用相結(jié)合,，引導和支持企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心,，“十二五”建成國家級高新技術(shù)企業(yè)60家,、創(chuàng)新型企業(yè)5家，新建國家級技術(shù)中心5個,、省級技術(shù)中心20個,，企業(yè)技術(shù)進步貢獻率提高5個百分點。
倡導綠色生活,。深入實施“倡導綠色生活行動計劃”,，形成節(jié)儉理性的綠色生活方式。以全域建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市為目標,，加快創(chuàng)建國家生態(tài)市,、全國文明城市、國際花園城市,、全球綠色城市和聯(lián)合國人居獎城市,，不斷提升城市品牌價值。
加強考核監(jiān)督,。健全綠色經(jīng)濟綜合評價指標體系,、統(tǒng)計體系和國民幸福指數(shù)指標體系，探索推行綠色GDP測算體系,，將綠色經(jīng)濟發(fā)展納入各區(qū)縣,、部門綜合績效考核。完善重點資源統(tǒng)計指標,，健全能源消耗統(tǒng)計體系,。建立碳排放統(tǒng)計體系，加快資源環(huán)境監(jiān)測平臺標準化建設(shè),。（作者系遂寧市委書記）
