黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,。面對新形勢,、新任務(wù)，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命,，在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展,、富民強縣,，就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，全面加強黨的建設(shè),，永葆黨的生機與活力，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證,。
著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)
黨的十七屆四中全會明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大任務(wù),，這既是對我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看,，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學(xué)習(xí),，特別是通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等一系列活動的深入開展,，全縣上下學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚,，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建扎實推進。
一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,，解決好“學(xué)什么”的問題,。當(dāng)今時代,，各類新知識,、新事物層出不窮，各種新情況,、新問題不斷涌現(xiàn)，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平,，也檢驗著各級黨組織的威信和形象,。加強學(xué)習(xí),、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實而緊迫,。要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐；要廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī),、市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等知識,，切實做到用廣博的知識充實自己,、完善自己,；要虛心學(xué)習(xí)實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗,、新方法、新舉措,，結(jié)合實際,，敢于創(chuàng)新,，切實做到用群眾的智慧來完善思路,、謀劃發(fā)展,。
二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，解決好“怎么學(xué)”的問題,。2009年以來,，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng),、加快富民強縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動,，依托全民創(chuàng)業(yè)報告團和政策法規(guī)宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策,、講法律法規(guī)知識,、講各種實用技術(shù)，幫助群眾致富,；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個平臺,。實踐表明，開展這些活動,，是提高黨員干部素質(zhì),、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，是打基礎(chǔ),、管長遠的重大舉措,。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式,，明確宣講內(nèi)容,，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力,、影響力和實效性,，真正讓活動成為黨員教育培訓(xùn)的“品牌”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“亮點”,。
三要務(wù)求學(xué)習(xí)實效,，解決好“學(xué)好學(xué)不好”的問題。檢驗學(xué)習(xí)效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育,、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)能否得到增強,。要堅持學(xué)以致用,、用以促學(xué),、學(xué)用相長，把學(xué)習(xí)同解決本地實際問題緊密結(jié)合起來,，同解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題緊密結(jié)合起來,，同解決黨的建設(shè)中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,，切實把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果,、思考的心得轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng),、謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施,。
著眼于提高黨的執(zhí)政能力,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
縣、鄉(xiāng)黨委換屆后,，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強,，但班子建設(shè)的整體情況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距,；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高,。
一要著力維護班子團結(jié),。團結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。加強班子團結(jié),，就必須堅持民主集中制原則,，堅持民主生活會制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實加強年輕干部,、女干部,、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬,、作風(fēng)民主,、清正廉潔、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,。
二要切實加強教育管理,。著力抓好干部教育培訓(xùn),，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班,、培訓(xùn)班,、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),。去年以來,，我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記,、離退休干部黨支部書記,、大學(xué)生村干部、新任副科級干部五個專題培訓(xùn)班,，培訓(xùn)效果和社會反響都很好,。要堅持從嚴管理與關(guān)心愛護并重，對干部工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和收入申報制度,，試行擬提拔干部廉政報告制度,，不斷規(guī)范干部從政行為。
三要堅持正確用人導(dǎo)向,。認真落實四項監(jiān)督制度,，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準,，嚴明用人程序,，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦,、民主測評,、民主評議等制度，繼續(xù)推行“雙推雙考”,、干部任前公示制,、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制,，真正把德才兼?zhèn)?、能力較強、政績突出,、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部,，注重在招商引資、項目建設(shè),、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導(dǎo)到全民創(chuàng)業(yè)上,、體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上,。
