時至今日,,全球產(chǎn)出規(guī)模實質(zhì)上已經(jīng)超過國際金融危機前的水平,。但是,這種經(jīng)濟運行態(tài)勢是非均衡,、高風(fēng)險的,。世界經(jīng)濟仍處于一個緩慢,、脆弱和持續(xù)性較差的復(fù)蘇進(jìn)程之中,。
出現(xiàn)這種狀況是各國都不愿意看到的,。很顯然,,全球經(jīng)濟已掉進(jìn)流動性陷阱的怪圈。發(fā)達(dá)國家央行企圖通過放松貨幣,,推動資產(chǎn)價格上漲,,彌補私人財富損失,制造“貨幣幻覺”,,以推動真實需求的復(fù)蘇,。但實際上,,過剩的流動性更多地創(chuàng)造出大宗商品和資產(chǎn)價格泡沫,,助長了金融投機行為。而服務(wù)于實體經(jīng)濟的銀行信貸依然低迷,,私人部門受到通脹上升,、收入增長緩慢等因素的影響,,并未積極開展投資和消費,。
表面來看,出現(xiàn)這種狀況,,一方面是由于金融部門尚未修復(fù),,居民部門去杠桿化進(jìn)程仍在持續(xù),,主權(quán)債務(wù)危機重重,,信用創(chuàng)造渠道受阻,,全球需求無法重振。另一方面是外部供給沖擊對全球經(jīng)濟的負(fù)面影響,,特別是氣候異常和自然災(zāi)害頻發(fā),、部分地區(qū)政局動蕩以及日本大地震等多重影響不容忽視,。事實上,,全球經(jīng)濟再平衡進(jìn)展緩慢才是世界經(jīng)濟復(fù)蘇不暢的深刻內(nèi)因。
本次國際金融危機爆發(fā)的一個深刻背景,就是全球經(jīng)濟發(fā)展過度失衡,。一些國家以過度的財政赤字,、金融部門衍生化和居民負(fù)債為支撐,,走上了高福利,、過度消費的發(fā)展道路,,造成巨大的經(jīng)常賬戶赤字。另一些國家則以投資和出口為主導(dǎo),,居民消費不足,,積累了過多的外部盈余,,并向赤字方提供融資支持,。事實證明,,這是不可持續(xù)的,,需要予以糾正。
后危機時代,,全球經(jīng)濟要走上強勁,、可持續(xù)的復(fù)蘇道路,就必須在再平衡上取得實質(zhì)性進(jìn)展,。各國必須通過技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)開發(fā),,找到新的增長點,,而不是重回過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟的老路。一國無能為之,,那么就需要全球性的協(xié)調(diào)機制大力推動,。
遺憾的是,危機后各國在再平衡上難以達(dá)成共識,。發(fā)達(dá)國家重振經(jīng)濟的手段,,依舊是老一套的超寬松貨幣政策和大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃。赤字危機從居民轉(zhuǎn)移到了政府,,歐美主權(quán)債務(wù)風(fēng)險大幅上升,,進(jìn)一步傳導(dǎo)到金融部門和居民消費領(lǐng)域,經(jīng)濟復(fù)蘇陷入遲滯,。
面對失衡的挑戰(zhàn),,未來仍需各國大力協(xié)作。應(yīng)對舉措至少包括:第一,,對過度的全球失衡設(shè)定約束指標(biāo),,要求各國采取切實的改革措施,否則將給予強制懲罰,。美國率先提出了經(jīng)常賬戶余額不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,,但目前看來實施難度較大。第二,,世界各國應(yīng)在維護(hù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的前提下,,大力推動改革。對發(fā)達(dá)國家而言,,要削減債務(wù),,鞏固財政;對新興市場和發(fā)展中國家而言,,需進(jìn)一步擴大內(nèi)需,,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高居民收入水平,。第三,,以政府投入為主導(dǎo),推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)革命,。在上一輪信息技術(shù)革命之后,,新能源和新材料的開發(fā)和利用可望成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的突破點。發(fā)達(dá)國家應(yīng)充分利用技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢,、先發(fā)優(yōu)勢,,加大對新興市場的技術(shù)轉(zhuǎn)移力度。新興市場國家則應(yīng)該以政府為主導(dǎo),強力推行新技術(shù)的運用,,提高能源資源使用效率,,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。