2011年時(shí)間過半,,各地最近都在總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,。首都北京上半年GDP增長8%,,不僅低于“十一五”時(shí)期年均11%的增速,,在全國各省區(qū)市中也位列末座,,表現(xiàn)“搶眼”,。增速放慢讓不少人不無擔(dān)心,,但從更大的格局來觀察就會(huì)明白,,首都發(fā)展轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然過程,,而適當(dāng)放慢腳步則是必須承受的代價(jià),。
經(jīng)過“十一五”的努力,北京的GDP總量超過1.3萬億元,,人均突破1萬美元,,已經(jīng)步入國際上公認(rèn)的中等發(fā)達(dá)階段。整體來看,,過去五年也是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最高,、綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,。尤其是節(jié)能減排方面,萬元GDP能耗下降幅度位居全國第一,,萬元GDP水耗提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo),,工作成效顯著??梢哉f,,有以往的發(fā)展成果作為雄厚基礎(chǔ),我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期著力轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、加快轉(zhuǎn)型便有了堅(jiān)實(shí)的底氣。
在連年高速增長的背后,,首都面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也愈發(fā)凸顯,。首當(dāng)其沖的就是人口、資源,、環(huán)境的約束空前增強(qiáng),,幾近城市發(fā)展的可承受極限。常住人口近2000萬,機(jī)動(dòng)車保有量近500萬輛,,人口膨脹,、交通擁堵、水資源短缺,、污染較重,、垃圾處理難,首都的“大城市病”已經(jīng)到了必須徹底治理的時(shí)候了,,否則就會(huì)斷送城市長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的根基,。
其次,粗放式的發(fā)展方式難以為繼,??肯馁Y源能源大舉投入上項(xiàng)目,靠高價(jià)賣地增收,,靠高房價(jià)和多賣房增稅,,靠多賣汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)……同全國很多城市一樣,北京對(duì)“土地財(cái)政”和“汽車經(jīng)濟(jì)”的依賴程度也比較高,。如果不盡早扭轉(zhuǎn)這種局面,,今后的發(fā)展只會(huì)越來越被動(dòng)。
此外,,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn),,社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老百姓日益增長的需求。醫(yī)療,、教育,、就業(yè)、收入增長,、社會(huì)保障,、城鄉(xiāng)一體化等很多方面,首都面臨的復(fù)雜局面和公平壓力,,也都比其他城市要大得多,。
在這種情況下,北京必須敢于打破慣性思維,,下決心攻克難題痼疾,,主動(dòng)選擇更為科學(xué)的發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。只有早轉(zhuǎn)型才能早主動(dòng),,只有早調(diào)整才能早升級(jí),只有壯士斷腕才能突破重圍,,否則就會(huì)積重難返,,反受拖累。對(duì)于這一點(diǎn),全市上下在討論和編制“十二五”規(guī)劃的時(shí)候就已形成高度共識(shí),。
可以說,,今年以來調(diào)控車市房市、首鋼全面停產(chǎn),、加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等一系列舉措,,都是基于這種共識(shí)之上的必要?jiǎng)幼鳌6鞣N數(shù)據(jù)都表明,,上半年雖然GDP速度有所降低,,但首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益卻不降反升,節(jié)能減排依然領(lǐng)先全國,,民生改善也效果顯著,。事實(shí)初步證明,首都轉(zhuǎn)型的方向是對(duì)的,,路子是對(duì)的,,措施是對(duì)的,應(yīng)該堅(jiān)持下去,。
首都必須轉(zhuǎn)型,,轉(zhuǎn)型必有陣痛,速度適當(dāng)降低就是必要的犧牲,,是值得的,。北京正在按照人文、科技,、綠色的戰(zhàn)略理念打造中國特色世界城市,,這沒有全部現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,必須靠我們自己去敢闖敢試,,敢為人先,,敢于舍棄不符合城市定位的東西,不斷鞏固和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),,來贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。