2011年時間過半,，各地最近都在總結上半年經濟社會發(fā)展情況,。首都北京上半年GDP增長8％,，不僅低于“十一五”時期年均11％的增速,，在全國各省區(qū)市中也位列末座，表現“搶眼”,。增速放慢讓不少人不無擔心，但從更大的格局來觀察就會明白，首都發(fā)展轉型是一個必然過程,，而適當放慢腳步則是必須承受的代價。
經過“十一五”的努力，北京的GDP總量超過1.3萬億元,，人均突破1萬美元,，已經步入國際上公認的中等發(fā)達階段。整體來看,，過去五年也是首都經濟社會發(fā)展質量最高,、綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民得到實惠最多的時期之一,。尤其是節(jié)能減排方面，萬元GDP能耗下降幅度位居全國第一,，萬元GDP水耗提前兩年完成規(guī)劃目標,，工作成效顯著?？梢哉f,，有以往的發(fā)展成果作為雄厚基礎，我們在“十二五”時期著力轉方式,、調結構,、加快轉型便有了堅實的底氣。
在連年高速增長的背后,，首都面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)也愈發(fā)凸顯,。首當其沖的就是人口、資源,、環(huán)境的約束空前增強,，幾近城市發(fā)展的可承受極限。常住人口近2000萬,，機動車保有量近500萬輛,，人口膨脹、交通擁堵,、水資源短缺,、污染較重、垃圾處理難,，首都的“大城市病”已經到了必須徹底治理的時候了,，否則就會斷送城市長遠可持續(xù)發(fā)展的根基。
其次,，粗放式的發(fā)展方式難以為繼,。靠消耗資源能源大舉投入上項目,，靠高價賣地增收,，靠高房價和多賣房增稅，靠多賣汽車拉動消費……同全國很多城市一樣，北京對“土地財政”和“汽車經濟”的依賴程度也比較高,。如果不盡早扭轉這種局面,，今后的發(fā)展只會越來越被動。
此外,，相對于經濟的高歌猛進,，社會建設領域則遠遠不能滿足老百姓日益增長的需求。醫(yī)療,、教育,、就業(yè)、收入增長,、社會保障,、城鄉(xiāng)一體化等很多方面，首都面臨的復雜局面和公平壓力,，也都比其他城市要大得多,。
在這種情況下，北京必須敢于打破慣性思維,，下決心攻克難題痼疾,，主動選擇更為科學的發(fā)展方式和經濟結構。只有早轉型才能早主動,，只有早調整才能早升級,，只有壯士斷腕才能突破重圍，否則就會積重難返,，反受拖累,。對于這一點，全市上下在討論和編制“十二五”規(guī)劃的時候就已形成高度共識,。
可以說,，今年以來調控車市房市、首鋼全面停產,、加快城鄉(xiāng)結合部改造等一系列舉措,，都是基于這種共識之上的必要動作。而各種數據都表明,，上半年雖然GDP速度有所降低,，但首都經濟發(fā)展的質量和效益卻不降反升，節(jié)能減排依然領先全國,，民生改善也效果顯著,。事實初步證明，首都轉型的方向是對的,，路子是對的,，措施是對的,，應該堅持下去。
首都必須轉型,，轉型必有陣痛，速度適當降低就是必要的犧牲,，是值得的,。北京正在按照人文、科技,、綠色的戰(zhàn)略理念打造中國特色世界城市,，這沒有全部現成的經驗可循，必須靠我們自己去敢闖敢試,，敢為人先,，敢于舍棄不符合城市定位的東西，不斷鞏固和發(fā)揮自身的優(yōu)勢,，來贏得未來發(fā)展的主動權,。
