國務院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見指出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。我國東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，而中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,，也有利于推動東部沿海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。近年來,，隨著我國改革開放進程的加快和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化,，東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象日益普遍，國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論研究也逐漸增多,。筆者通過梳理和歸納現(xiàn)有文獻后發(fā)現(xiàn),，研究內(nèi)容主要集中于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵,、動因和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式、政策等方面,，而有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生機制,，尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生機制的研究成果尚不多見。因此,，研究中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生機制,，有著重要的理論和實踐意義。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求發(fā)生變化后,，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移至另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟行為,，其實質(zhì)是企業(yè)追求利潤最大化和“再區(qū)位”的過程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論和心理學的需求—動機—行為理論,，并結(jié)合相關(guān)實際情況,，可推導出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生機制的邏輯主線為“動力機制—傳導機制—實現(xiàn)機制—實際發(fā)生并增強機制”，即,，東部,、中西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，驅(qū)使東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)積極承接部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入,；而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實際需求產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動機,；最后中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動機又引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體行為發(fā)生?？傮w來看,，中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個復雜工程，是上述各種機制和環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果,。
首先,，東部沿海地區(qū)的推力、企業(yè)追求利潤最大化的行為和中西部地區(qū)的拉力形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本動力,。在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快和我國產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策調(diào)整的背景下,，東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“擠出效應”，逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，這是一股推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力量,。另外，當前這些地區(qū)面臨的諸多壓力也成為一股強大的推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動力,。東部沿海地區(qū)的推力主要來自以下三個方面：第一,，來自成本上漲的推力。東部沿海地區(qū)的勞動力成本,、土地成本,、廠房和租金等成本的上升都對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了巨大的推動作用。第二,，來自競爭的推力,。東部沿海地區(qū)對外資的優(yōu)惠正逐漸取消,，印度、巴西等國招商引資優(yōu)惠力度加大,。另外,，在人民幣升值的背景下，許多在華企業(yè)的產(chǎn)品銷路受到很大影響,，其議價能力也大大減弱,。而國際市場的競爭和招商引資的競爭，也加劇了東部沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的步伐,。第三,，來自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化的推力。由于東部沿海與中西部地區(qū)的資源結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢差異較大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了很大落差,，使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以更好地采取產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的形式。目前,，東部沿海地區(qū)普遍遇到勞動力成本,、土地成本上升等問題，極大地影響了其勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力,，客觀上推動了其進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化,。
企業(yè)追求利潤最大化的行為是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的根本動力,。導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的最本質(zhì)原因是利益驅(qū)動?！妒酚洝分杏涊d：“天下熙熙,，皆為利來；天下攘攘,，皆為利往,。”而在當今社會,，處于市場經(jīng)濟中的企業(yè)是由具有“自私性”的人組成的,，追求利潤最大化是企業(yè)的“本性”。處于東部沿海地區(qū)的許多企業(yè)由于勞動力,、土地等成本上升,，導致其利潤減少，促使這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)要素成本較低的中西部投資設廠,。
中西部地區(qū)的能源、礦產(chǎn),、土地等資源稟賦與東部沿海地區(qū)相比具有較大的比較優(yōu)勢,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，這種資源稟賦已成為拉動企業(yè)到中西部投資的一股力量。此外,，從2003年開始,，國家相繼出臺了支持“西部大開發(fā)”和“中部崛起”的各項政策，去年專門出臺了有關(guān)承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策,，中西部各地區(qū)的政府也出臺相關(guān)政策,，這些都已成為中西部地區(qū)拉動東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的強大動力。
其次,，通過投資等多種方式,，實現(xiàn)人才、資本和勞動等生產(chǎn)要素的互動和流通,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的順利傳導,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本動力驅(qū)動東部沿海地區(qū)一些先知先覺的企業(yè)到中西部進行投資、建立新廠,，在此過程中,，企業(yè)輸送了先進的管理理念、技術(shù)和人才等到中西部,，同時這些輸出的管理理念,、技術(shù)和人才可以整合中西部地區(qū)的勞動力和已有的人才等其他生產(chǎn)要素。如此,，先行企業(yè)在中西部的成功投資會帶動更多企業(yè)到中西部,，最終實現(xiàn)東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。
再次,，多環(huán)節(jié)利益相關(guān)者的訴求滿足,，最終促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得以真正實現(xiàn)。人才,、資本和勞動等生產(chǎn)要素的互動和流通可影響企業(yè)銷售,、管理、物流等其他環(huán)節(jié),，這些環(huán)節(jié)最終會形成一個有機的整體,。在這些環(huán)節(jié)互動和形成一個有機整體的過程中，企業(yè),、銀行,、社區(qū)、消費者,、供應商和當?shù)卣壤嫦嚓P(guān)者也會產(chǎn)生積極的互動,，在此過程中，這些利益相關(guān)者的利益訴求得到滿足和實現(xiàn)，最終促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得以真正實現(xiàn),。
最后,，保障機制為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)保駕護航，是重要的輔助環(huán)節(jié),。從2000年至今,，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，黨中央、國務院相繼出臺了多部綱領(lǐng)性文件,，各地政府也制定了相應的配套措施,，這些都為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)提供了制度保障。
綜上所述,，隨著東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的推進,，東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移會不斷向深度和廣度發(fā)展。中西部地區(qū)應把握好這難得的歷史機遇,，完善相關(guān)制度,，加大基礎(chǔ)設施建設，建立和完善要素市場,，提高其軟硬實力,，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進而促進本地區(qū)的新型工業(yè)化和城市多元化建設,，同時也會推動東部沿海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化,。（作者單位：江西南昌工程學院）
