堅(jiān)持改革開放“不動(dòng)搖,、不懈怠、不折騰”,，必須認(rèn)識(shí)到改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；必須進(jìn)一步抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，不斷創(chuàng)造新的改革開放業(yè)績,；必須避免改革開放中的無謂爭論與內(nèi)耗，一心一意干事業(yè),、聚精會(huì)神謀發(fā)展,。
胡錦濤總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)上的講話》中指出：“全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛,、謹(jǐn)慎,、不驕、不躁的作風(fēng),，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng),，勇于變革、勇于創(chuàng)新,，永不僵化,、永不停滯，不動(dòng)搖,、不懈怠,、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,，不被任何干擾所惑,，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來,！”這里所講的“不動(dòng)搖,、不懈怠、不折騰”,，既是對(duì)90年黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是30多年來改革開放經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，更是進(jìn)一步推進(jìn)改革開放必須堅(jiān)持的重要指針。
堅(jiān)持改革開放“不動(dòng)搖”,，就必須認(rèn)識(shí)到改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放事業(yè),，停頓和倒退沒有出路,。1992年年初改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在南巡講話中指出：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)’,。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放,，不發(fā)展經(jīng)濟(jì),，不改善人民生活，只能是死路一條,。”改革開放的根本目的,，就是要在各方面形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情相適應(yīng)的比較成熟的制度,，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,。只有擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛,，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，增強(qiáng)綜合國力,，改善人民生活,，社會(huì)主義才有生機(jī)活力。只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會(huì)主義,、發(fā)展馬克思主義。這30多年來中華大地發(fā)生的大變革大發(fā)展,，對(duì)于國家發(fā)展道路的探索,，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡的造就，對(duì)于中華民族的偉大復(fù)興,，都具有里程碑意義,。我們之所以能夠經(jīng)受住一次次嚴(yán)峻考驗(yàn)，之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),，根本原因在于通過改革開放,，中國的社會(huì)生產(chǎn)力得到了大發(fā)展，大解放,，積累了應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的基礎(chǔ)和條件,。擁護(hù)改革開放，支持改革開放,，參與改革開放,，堅(jiān)持改革開放，這是人民的選擇，也是歷史的結(jié)論,。對(duì)于作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的海南來說,，則要肩負(fù)著改革開放排頭兵的重任，以深化行政管理體制改革為突破口,，推進(jìn)省直管市縣管理體制,、農(nóng)墾管理體制、國有企業(yè),、社會(huì)事業(yè)體制,、社會(huì)管理改革等重點(diǎn)改革，構(gòu)建有利于推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的更具活力的體制機(jī)制,。
堅(jiān)持改革開放“不懈怠”,，就必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)和有效應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的考驗(yàn)與危險(xiǎn),，進(jìn)一步抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，不斷創(chuàng)造新的改革開放業(yè)績。改革開放30多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、解決前進(jìn)中的矛盾和問題，根本出路在于深化改革,。當(dāng)前,，我國改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們必須清醒地看到,，在前進(jìn)道路上,，我們還會(huì)遇到這樣那樣可以預(yù)見和不可預(yù)見的困難和風(fēng)險(xiǎn)。特別是黨面臨長期,、復(fù)雜,、嚴(yán)峻的執(zhí)政、改革開放,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境等考驗(yàn),；黨還必須擔(dān)負(fù)克服精神懈怠、能力不足,、脫離群眾和消極腐敗等危險(xiǎn)的艱巨任務(wù),。我們既要充分認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，又要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性,，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的使命感和緊迫感,，進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心和勇氣。要堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、大膽探索,、勇于創(chuàng)新、勇于變革,、永不僵化,、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,，不被任何干擾所惑,，繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放事業(yè)。對(duì)于作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的海南來說,，經(jīng)過20多年的改革開放,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化取得了巨大發(fā)展成就。但必須清醒地看到,，海南現(xiàn)在面臨的主要矛盾,，仍然是發(fā)展不足、發(fā)展滯后,。海南屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一基本省情沒有從根本上改變,，發(fā)展中面臨的困難與矛盾比較多。全省上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí),，緊緊扭住改革開放發(fā)展不放松,，特別是要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放,，抓住一切機(jī)遇,，利用一切有利條件，不斷推進(jìn)新的改革開放,，不斷謀求更大更快的科學(xué)發(fā)展,；必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，加快解決突出問題,，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展為先,、發(fā)展為重、發(fā)展為大,，努力增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，集中力量建設(shè)好海南國際旅游島。
堅(jiān)持改革開放“不折騰”,，就必須看到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐探索和創(chuàng)新永無止境,，正確對(duì)待成敗得失，避免改革開放中的無謂爭論與內(nèi)耗,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚共識(shí),，一心一意干事業(yè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展,。胡錦濤總書記指出：“30年來,，我們黨的全部理論和全部實(shí)踐，歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義,，什么是社會(huì)主義,、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨,、怎樣建設(shè)黨,，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題,?！?992年鄧小平發(fā)表南方談話，針對(duì)衡量改革開放是非得失成敗的客觀尺度提出了著名的“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,，是否有利于提高人民的生活水平”的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，為改革開放實(shí)踐提供了科學(xué)的理論指導(dǎo),，使我們擺脫了“姓資姓社”的無謂爭論,。中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系和中國特色社會(huì)主義制度是被實(shí)踐反復(fù)證明了的能確保中國“富強(qiáng),、文明,、民主、和諧”的“道路”,、“理論”和“制度”,，而不可能寄希望于其他的“道路”、“理論”和“制度”,?？陀^地講，30多年的改革開放并非十全十美,，存在的困難和問題不少,。但不能因改革開放中出現(xiàn)的一些新的困難和問題否定改革開放而走回頭路。在一個(gè)擁有十幾億人口,、生產(chǎn)力比較落后的大國,，推進(jìn)改革開放這一艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不經(jīng)歷曲折坎坷,，不遇到困難和問題,，只能是不切實(shí)際的幻想。只要我們所從事的改革開放事業(yè)有利于保持黨和國家活力,、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，有利于集中力量辦大事,、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定,、國家統(tǒng)一，就必須義無反顧,，勇往直前,。當(dāng)然，還必須注重提高改革決策的科學(xué)性,，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點(diǎn),，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。對(duì)于作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的海南來說，必須打造一支想干事,、會(huì)干事,、能干成事的干部隊(duì)伍。認(rèn)真抓住海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略這一難得的發(fā)展機(jī)遇期,，深化改革開放,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正把海南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、文化魅力獨(dú)特,、社會(huì)文明祥和的開放之島,、綠色之島、文明之島,、和諧之島,。
（作者系中共海南省委黨校副校長）
