編前語：胡錦濤總書記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上指出：“辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨”,。這是中國(guó)社會(huì)90年發(fā)展歷程的重要啟示。多年來,，國(guó)家開發(fā)銀行堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),，以黨的先進(jìn)性指導(dǎo)和推進(jìn)開發(fā)性金融實(shí)踐，形成了“抓好黨建,、辦好銀行,、支持發(fā)展”的辦行方針，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。該行黨委認(rèn)識(shí)到：黨的先進(jìn)理論是開發(fā)性金融的思想基礎(chǔ),，開發(fā)性金融實(shí)踐是黨的先進(jìn)性在開發(fā)性金融領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，黨建統(tǒng)領(lǐng)是開發(fā)性金融的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。近期,，本報(bào)對(duì)開行的黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，今天刊發(fā)的這篇報(bào)道,，希望能給讀者有益啟示,。
近年來，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，國(guó)家開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱開行）堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持“抓好黨建,，辦好銀行，支持發(fā)展”的辦行方針,，自覺樹立高遠(yuǎn)目標(biāo),，牢牢把握黨的先進(jìn)性與開行發(fā)展之間的一致性關(guān)系，不斷創(chuàng)新與加強(qiáng)黨的建設(shè),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為開發(fā)性金融實(shí)踐的根本保證,，使之成為開行服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
遵循規(guī)律 實(shí)現(xiàn)黨建與開發(fā)性金融有機(jī)結(jié)合
“發(fā)展是硬道理”,。以陳元為黨委書記,、董事長(zhǎng)的開行領(lǐng)導(dǎo)班子遵循金融行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，按照“抓好黨建,，辦好銀行,，支持發(fā)展”的指導(dǎo)思想，圍繞支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的要求，堅(jiān)持把黨建與開發(fā)性金融有機(jī)結(jié)合起來,，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),。
以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)黨的建設(shè),。黨建工作的巨大推動(dòng)力,，是開行最顯著的特點(diǎn)之一,。開行黨委深刻理解黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)開行發(fā)展改革的要求，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展和組織人事工作,，抓住政府熱點(diǎn)“雪中送炭”,，使得開行在思想、目標(biāo),、方法等方面都做到與黨的先進(jìn)性要求緊密結(jié)合,。特別是在開行發(fā)展的重要關(guān)頭，總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,，動(dòng)員和組織開行內(nèi)部力量,，繼而爭(zhēng)取全社會(huì)力量形成合力克服困難、奪取勝利,，進(jìn)一步證明了黨建統(tǒng)領(lǐng)的核心作用,。這是開行黨委主動(dòng)貫徹中央精神提出戰(zhàn)略發(fā)展思路、全行高度統(tǒng)一思想,、形成集體凝聚力的結(jié)果,，也是開行不斷自上而下推動(dòng)工作、上下同欲執(zhí)行落實(shí)的結(jié)果,，是黨的先進(jìn)性的體現(xiàn),。每當(dāng)在新業(yè)務(wù)探索初期遇到來自外部質(zhì)疑非議、內(nèi)部困惑不解時(shí),，開行黨委始終以黨的建設(shè)統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心、組建機(jī)構(gòu),、配備干部,，堅(jiān)持開發(fā)性金融的理念和方法，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)的大發(fā)展,。
在開行，抓好黨建是統(tǒng)領(lǐng),，辦好銀行是基礎(chǔ),，支持發(fā)展是目標(biāo)，這三個(gè)方面是開發(fā)性金融體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的重要載體,，是指導(dǎo)開行實(shí)踐的重要指南,，具有強(qiáng)大的生命力,。
堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性指導(dǎo)開發(fā)性金融實(shí)踐。黨的先進(jìn)性來源于黨對(duì)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí),，來源于黨對(duì)真理的執(zhí)著追求,，對(duì)開發(fā)性金融實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
開行成立以來,，特別是1998年以來,，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持“抓好黨建,、辦好銀行、支持發(fā)展”的辦行方針,，客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展中經(jīng)濟(jì),、發(fā)展中市場(chǎng)、發(fā)展中體制下,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),、主要矛盾和變化趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新開發(fā)性金融運(yùn)作模式,，促進(jìn)我國(guó)中長(zhǎng)期投融資市場(chǎng)規(guī)則,、制度的建設(shè)，形成一套獨(dú)具特色的理念和方法,。
1998年,，開行在準(zhǔn)確把握中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，擺脫傳統(tǒng)政策性銀行的辦行禁錮,，提出“在市場(chǎng)環(huán)境下,、銀行框架內(nèi)”辦銀行，以市場(chǎng)化運(yùn)作服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,。從與安徽蕪湖簽訂第一份合作協(xié)議為開端,，創(chuàng)造性地把黨的組織優(yōu)勢(shì)、社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)與開發(fā)性金融的融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,，以融資推動(dòng)市場(chǎng),、信用、制度建設(shè),。以“增強(qiáng)國(guó)力,、改善民生”為使命，大力支持商業(yè)金融不愿做,、資本市場(chǎng)無法覆蓋、但對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展有重要意義的領(lǐng)域，在不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的實(shí)踐中,，充分展現(xiàn)黨的先進(jìn)性和開發(fā)性金融的先鋒先導(dǎo)作用。
2003年,，在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，開行形成了“政府熱點(diǎn)、雪中送炭,、規(guī)劃先行,、信用建設(shè)、融資推動(dòng)”的開發(fā)性金融原理20字方針,，開發(fā)性金融開始從基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)瓶頸等新的領(lǐng)域拓展和延伸,。開行以科學(xué)規(guī)劃服務(wù)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，以金融和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,，持之以恒地以市場(chǎng)建設(shè)推動(dòng)“人人享有融資平等權(quán)”普惠金融體系的形成，主動(dòng)做促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的銀行,。在發(fā)展的視野下改善民生,，用改善民生的辦法促進(jìn)發(fā)展。中小企業(yè)貸款余額從百億元發(fā)展到1萬多億元,，中低收入家庭住房建設(shè)貸款超過幾大國(guó)有商業(yè)銀行的總和,，助學(xué)貸款占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%以上。在全球“投棋布子”開展國(guó)際合作業(yè)務(wù),，主動(dòng)發(fā)揮金融“四兩撥千斤”的杠桿作用,，為緩解我國(guó)能源資源約束、服務(wù)國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全兩個(gè)戰(zhàn)略全局發(fā)揮了重要作用,，形成了“一體兩翼”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,。
10多年來，開行與時(shí)俱進(jìn)地運(yùn)用黨在認(rèn)識(shí)規(guī)律,、理論體系,、思想建設(shè)、組織制度等方面的先進(jìn)性,，把國(guó)際先進(jìn)金融原理同社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情相結(jié)合,，準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期黨的中心任務(wù)和政府熱點(diǎn)，探索出一條符合國(guó)情的開發(fā)性金融路子,。
實(shí)踐證明,，圍繞中心、服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展是黨建工作的生命線,，只有圍繞開發(fā)性金融這個(gè)中心謀劃黨的建設(shè)，以發(fā)展的最終成果來衡量和檢驗(yàn)黨的建設(shè)，黨建工作才能體現(xiàn)出獨(dú)特的價(jià)值,。開行在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)了自身的健康可持續(xù)發(fā)展。到2010年年底,，開行資產(chǎn)總額從1998年年初的3811億元增加到突破5萬億元,，增長(zhǎng)了近15倍；不良貸款率從 42.7%下降到0.5%,，連續(xù)25個(gè)季度控制在1%以內(nèi),。成為中國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域和中長(zhǎng)期投融資的主力銀行、最大的對(duì)外投融資合作銀行,、全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),，資產(chǎn)總額超過世行、亞行,、非洲開發(fā)銀行,、泛美開發(fā)銀行的總和，在國(guó)際上樹立了中國(guó)開發(fā)性金融的品牌和形象,。
增強(qiáng)凝聚 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“領(lǐng)頭雁”作用
“群雁高飛頭雁領(lǐng)”,。一個(gè)組織、一個(gè)社會(huì),、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力如何,，很大程度上取決于“領(lǐng)頭雁”作用的發(fā)揮。對(duì)于開發(fā)性金融實(shí)踐中的黨建而言,，銀行黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀態(tài)如何,，作風(fēng)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)黨建的成敗，更關(guān)系到銀行的科學(xué)發(fā)展,。
提升領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力?，F(xiàn)階段，開行改革發(fā)展有很多亟待研究解決的重要課題,，需要做好長(zhǎng)期探索實(shí)踐和艱苦工作的準(zhǔn)備,，而這要靠不斷地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,。在實(shí)踐中,，開行黨委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，提高政治敏銳性,、工作預(yù)見性和市場(chǎng)適應(yīng)性,，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合開行實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的能力,。
一是堅(jiān)持民主集中制,，探索新形勢(shì)下執(zhí)行民主集中制的形式,。建立健全協(xié)同機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),、密切配合,，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性和集體的智慧力量，增強(qiáng)班子的整體合力,。
二是認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,，把學(xué)習(xí)作為“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,、議大事,、出思路、建班子”的有效途徑,，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨委決策落實(shí),、推動(dòng)全行改革發(fā)展和創(chuàng)新黨建工作的思想保證。
三是建立健全“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成果,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與憂患意識(shí),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力,、市場(chǎng)應(yīng)變能力,、開拓創(chuàng)新能力與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,，結(jié)合現(xiàn)有績(jī)效考核和黨建巡視制度,，研究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，以此作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),，提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建,、促發(fā)展的能力。
五是建立完善工作總結(jié)機(jī)制,，完成重大工作任務(wù)特別是處理重大事件后,，及時(shí)總結(jié)，把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度,，針對(duì)暴露出來的問題完善工作程序,，在實(shí)踐中再創(chuàng)造積累經(jīng)驗(yàn)，解決新的問題,。
10多年來,，開行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷樹立和鞏固大局意識(shí),、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),，堅(jiān)持不懈地開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),，涌現(xiàn)了一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好,、團(tuán)結(jié)協(xié)作好,、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。2006年12月,，開行湖北分行榮獲中組部頒發(fā)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體稱號(hào),。2011年7月，開行福建分行黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),。
“一把手”要發(fā)揮關(guān)鍵作用,。抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，“一把手”是關(guān)鍵,。開行黨委認(rèn)為：在當(dāng)前中國(guó)體制下和建設(shè)階段的國(guó)情下,，如果僅僅依靠制度慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有“一把手”發(fā)揮主要推動(dòng)力和自上而下的拉動(dòng)力量,，難以形成長(zhǎng)期的,、制度化的發(fā)展軌跡。開行把班子建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,，強(qiáng)化“一把手”的關(guān)鍵拉動(dòng)作用,，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重任。這成為開行黨建工作中特有的經(jīng)驗(yàn)和文化,。開行要求各級(jí)“一把手”增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)，提升自上而下的拉動(dòng)能力和集體決策科學(xué)化水平,。每個(gè)班子成員都要發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,，帶領(lǐng)全體員工開動(dòng)腦筋、奮發(fā)工作,，形成全行思想統(tǒng)一,、合力集中、智慧融合的良好局面,，促進(jìn)全行工作不斷提升,。
加強(qiáng)黨建巡視監(jiān)督機(jī)制。要把“抓好黨建,、辦好銀行,、支持發(fā)展”的理念落在實(shí)處，必須要有個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制,。在開行建立了“黨建巡視,、稽核監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾監(jiān)督”四位一體為核心的全方面監(jiān)督體系,。其中的黨建巡視工作制度可以說是開行的一個(gè)創(chuàng)舉,。
2001年，開行借鑒“三講”教育巡視組工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)立黨建巡視工作制度,，在全行組建七個(gè)巡視組,，不斷豐富黨建巡視工作內(nèi)容，以常規(guī)巡視推動(dòng)班子和隊(duì)伍建設(shè),，以專項(xiàng)巡視推動(dòng)重點(diǎn)工作,，以境外巡視推動(dòng)國(guó)際合作業(yè)務(wù)發(fā)展和境外基層黨組織建設(shè)。黨建巡視組按照“公正,、規(guī)范,、客觀”的原則，以監(jiān)督,、溝通,、宣介和工作推動(dòng)為重點(diǎn)，通過征求地方黨委政府,、客戶,、員工對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，發(fā)揮“鏡子,、渠道,、平臺(tái)和載體”的作用。多年來,，開行領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,，黨組織的監(jiān)督檢查就延伸到哪里，卓有成效的黨建巡視,，成為開行的工作支柱與競(jìng)爭(zhēng)力支柱。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合,。近年來,，開行將“黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)戰(zhàn)略決策,、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督,、管理層授權(quán)經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合，堅(jiān)持民主辦行,，強(qiáng)化監(jiān)督,，促進(jìn)科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)防范。將“三重一大”事項(xiàng)納入公司治理進(jìn)行醞釀和決策,，明確決策范圍,、規(guī)范決策程序,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。實(shí)行融資民主,、財(cái)務(wù)民主和經(jīng)營(yíng)管理民主,，堅(jiān)持獨(dú)立委員路演審議制度，確保貸款決策民主化,、公開化,、科學(xué)化。鞏固與地方監(jiān)督部門的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,，將政府的監(jiān)督職能轉(zhuǎn)化為開行業(yè)務(wù)發(fā)展的外部監(jiān)督機(jī)制,，形成各方支持發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)合力,，取得了良好成效,。
2009年3月，中央政治局常委,、中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)到開行調(diào)研時(shí)指出：開行高度重視黨建工作,，在工作中有許多創(chuàng)新。特別是聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)有益的探索,，在保持銀行垂直管理體制不變的前提下,，通過加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)合、協(xié)作以形成監(jiān)督合力,，是加強(qiáng)銀行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重要途徑,。
激發(fā)活力 促進(jìn)銀行人才隊(duì)伍建設(shè)
“一年之計(jì)，莫如樹谷,；十年之計(jì),，莫如樹木；終生之計(jì),，莫如樹人”,。銀行的快速發(fā)展需要一大批具有高度敬業(yè)精神、擁有專業(yè)知識(shí)和能力的人才,。
10多年來,，開行堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)的銀行、專家的銀行,、干部的銀行”為宗旨,，貫徹“人才是第一資源”的理念，實(shí)施人才強(qiáng)行立行戰(zhàn)略,，培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,，不斷深化干部人事制度改革，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),。
實(shí)施人才立行強(qiáng)行戰(zhàn)略,。在實(shí)踐中,，開行堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，實(shí)施人才立行強(qiáng)行戰(zhàn)略。
一是確立正確的選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn),，建立科學(xué)民主的選人用人機(jī)制,。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,、任前公示,、離任審計(jì)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制,，推行專業(yè)職務(wù)序列,，拓寬干部發(fā)展通道，積極引進(jìn)高端人才,。把政治堅(jiān)定,、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬,、群眾信任的干部選拔上來,，進(jìn)一步提高選人用人公信度和滿意度。
二是強(qiáng)化總分行輪崗交流,、行內(nèi)外干部交流制度,。堅(jiān)持“開門辦行”，實(shí)現(xiàn)干部“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”,，建立年輕干部下基層、到海外鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制,，讓年輕干部到艱苦地區(qū),、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì),、錘煉作風(fēng),、增長(zhǎng)才干。
三是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),。與中央黨校等部門合作，把開行黨校辦成黨員干部思想教育培訓(xùn)的重要基地,；緊密圍繞改革發(fā)展要求,，著力提升員工培訓(xùn)的專業(yè)化和國(guó)際化水平，加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及領(lǐng)導(dǎo)力和應(yīng)對(duì)變革管理培訓(xùn),。
四是完善績(jī)效考核體系,，推進(jìn)薪酬等激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),。推行全員勞動(dòng)合同制和崗位、績(jī)效,、薪酬三項(xiàng)管理體制,，建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目積分評(píng)價(jià)等機(jī)制,，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利環(huán)境,。
著力提高干部的海外工作能力。開展國(guó)際合作業(yè)務(wù),，語言好至關(guān)重要,。而總分行、國(guó)別組能用外語流利交流,、談判的專業(yè)人才缺乏是目前存在的普遍現(xiàn)象,。因此，開行迫切需要提高干部員工的語言能力,。
在實(shí)踐中,，開行打破行政級(jí)別、論資排輩等舊觀念,，通過開展全行外語考試等方式,，把語言好、業(yè)務(wù)好的人才選拔出來,，放在國(guó)別組的重要崗位上,，加以培養(yǎng)和任用。在招聘時(shí),，專門測(cè)試語言方面的實(shí)際工作能力,、理解材料要點(diǎn)的能力、用外語進(jìn)行深入討論和談判的能力,。同時(shí),，人事局在全行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)度人才力量，為重點(diǎn)項(xiàng)目,、大區(qū)組,、國(guó)別組增加專業(yè)力量和語言專才。
以行史教育為重要抓手,。近幾年,，開行發(fā)展過程中不斷地引進(jìn)高學(xué)歷的各類年輕人， 這些“80后”的新人在開行的開發(fā)性金融實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用,。但是,，部分年輕人對(duì)于開行的歷史與內(nèi)在的精神還缺乏理性認(rèn)識(shí)。
因此，開行以行史教育為重要抓手,，幫助員工特別是年輕員工了解開發(fā)銀行 17年所走過的艱辛道路,，提升對(duì)開發(fā)性金融的認(rèn)同感和凝聚力。這是對(duì)年輕人加強(qiáng)教育的一項(xiàng)必要工作,，也是開行加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一大特色,。開行黨委認(rèn)為，要將行史教育提高到培育企業(yè)文化本源,、凝聚全行員工智慧的高度來認(rèn)識(shí),，從理性上提高員工對(duì)開行的認(rèn)同感，培育開行“責(zé)任,、奉獻(xiàn),、創(chuàng)新”的精神。據(jù)了解,，行史工作作為開行2011年員工教育的重要內(nèi)容已擺上工作日程,。目前，總行以黨建巡視組為基礎(chǔ),，成立行史宣講團(tuán),，在全行范圍內(nèi)對(duì)員工特別是青年員工開展了8次行史教育宣講，極大地堅(jiān)定了全行員工熱愛開行,、以開發(fā)性金融服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的信心和決心,。
提高魅力創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式載體
活動(dòng)方式豐富并貼近實(shí)際的程度，決定了黨建工作的魅力程度,。近年來,，開行黨委不斷探索和創(chuàng)新黨建工作新思路，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,，在開發(fā)性金融實(shí)踐中提高黨建工作的魅力,。
在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,。開行堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,，以“開發(fā)性金融服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為實(shí)踐載體，圍繞全行發(fā)展改革目標(biāo),，精心組織,，周密部署，在全系統(tǒng)396個(gè)基層黨組織,、5338名黨員中開展了公開承諾,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，在具體工作中積極推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),。
一是堅(jiān)持以“增強(qiáng)國(guó)力,、改善民生”為使命。開行的競(jìng)爭(zhēng)力來源于黨員干部職工的先進(jìn)性，來源于發(fā)展目標(biāo)的先進(jìn)性,。開行各級(jí)黨組織和廣大黨員在抓好黨建和辦好銀行方面，始終以最先進(jìn)的目標(biāo)要求自己,，確立高遠(yuǎn)的工作目標(biāo),，銘記服務(wù)國(guó)家和服務(wù)人民的崇高使命。
二是堅(jiān)持以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為己任,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際合作業(yè)務(wù)，以解決合作國(guó)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題為突破口,，運(yùn)用開發(fā)性金融理論與方法，支持合作國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施,、民生領(lǐng)域建設(shè)和能源礦產(chǎn)資源開發(fā),，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。同時(shí),，加強(qiáng)海外機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè),，在香港分行、開羅代表處,、莫斯科代表處建立了黨組織,，積極組織海外黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)海外黨建工作制度化,、規(guī)范化,。
三是堅(jiān)持將黨的先進(jìn)性融入開發(fā)性金融實(shí)踐。開行黨委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，特別是“一把手”要發(fā)揮先鋒作用,，按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，以一流目標(biāo)和一流標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,，引導(dǎo)每位黨員和每位員工積極開動(dòng)腦筋,，形成全行思想統(tǒng)一、合力集中,、智慧融合的良好局面,。
2011年以來，開行制定進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體意見,，兩次召開視頻會(huì)議,，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。全面實(shí)施“雙百”工程,，選派200余名干部分別赴119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)國(guó)家參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和國(guó)家規(guī)劃咨詢工作,；廣泛開展以“樹一個(gè)典型、做一件實(shí)事、上一個(gè)臺(tái)階”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”主題活動(dòng),，推動(dòng)各單位著力解決工作中存在的問題,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融服務(wù)；創(chuàng)辦《開行黨建》雜志,、手機(jī)報(bào),，構(gòu)建開行黨建理論和實(shí)踐的前沿陣地，總結(jié),、發(fā)揚(yáng),、傳承開行黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。
如今,，開行的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)使得各級(jí)黨組織致力于解決影響與制約本單位發(fā)展的突出問題,，充分發(fā)揮開發(fā)性金融在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用，努力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,。截至2011年4月底,，全行共實(shí)施業(yè)務(wù)流程和機(jī)制創(chuàng)新 452項(xiàng)，為群眾辦好事辦實(shí)事371件,，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)518項(xiàng),，全行34家分行中資產(chǎn)規(guī)模上千億的分行達(dá)到25家。
2011年7月12日,，開行在蘇州召開全行黨建工作會(huì)議,。會(huì)上，陳元要求全行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神,，著重把握四個(gè)要點(diǎn)：一是加深對(duì)我們黨90年光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),，二是加深對(duì)我們黨“三大成就”的認(rèn)識(shí)，三是加深對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí),，四是加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的認(rèn)識(shí),。陳元強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹胡總書記講話精神,，要重在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),、重在緊密聯(lián)系實(shí)際、重在務(wù)求實(shí)效上下工夫,。要緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，緊密結(jié)合堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊密結(jié)合開行工作實(shí)際,，落實(shí)到做好開行發(fā)展的各項(xiàng)工作中,，切實(shí)提高開行黨建的科學(xué)化水平，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開發(fā)性金融服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的新業(yè)績(jī),。
在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。開行一直把履行社會(huì)責(zé)任作為銀行價(jià)值觀的重要目標(biāo),，把履行社會(huì)責(zé)任作為銀行黨組織激揚(yáng)精神、發(fā)揮黨組織影響力的一個(gè)重要途徑,。開行黨委認(rèn)為,，科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)在基層，社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)也在基層,，通過融智融資服務(wù)支持基層民生領(lǐng)域發(fā)展促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,，是開發(fā)性金融的根本任務(wù)。
“十一五”期間,，國(guó)開行不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、金融的效率,，更關(guān)注社會(huì)的公平正義,，致力于成為促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的金融先行者，將開發(fā)性金融原理和方法延伸到“三農(nóng)”,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、保障性住房、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域,，將融資成果體現(xiàn)為人民群眾實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和利益。目前,，開行中小企業(yè)貸款余額從百億元發(fā)展到1萬多億元,，創(chuàng)造就業(yè)崗位428萬個(gè)；中低收入家庭住房建設(shè)貸款超過幾大國(guó)有銀行的總和,，惠及477萬戶,、1582萬中低收入群眾，助學(xué)貸款占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%以上,，成為唯一連續(xù)5年獲得“人民社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”的金融機(jī)構(gòu),。
“燦爛的思想政治之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)之果”,。開行在開發(fā)性金融實(shí)踐中探索出的一整套黨建工作經(jīng)驗(yàn)和方法,，使開行事業(yè)取得一個(gè)又一個(gè)勝利、邁上一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階,，為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用,。今天的開行，站在“十二五”的新起點(diǎn)上,，正在不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，緊密結(jié)合世情、國(guó)情,、黨情的深刻變化,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來,，用自己扎實(shí)努力的工作，為黨,、為國(guó)家,、為人民鋪就一條更為寬廣的金融大道！
（中共中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)國(guó)有金融企業(yè)黨建調(diào)研組 劉序明）
