二、從經(jīng)濟發(fā)展“翻兩番”目標(biāo)到經(jīng)濟發(fā)展分“三步走”戰(zhàn)略部署
“文化大革命”極大地影響了中國的經(jīng)濟社會發(fā)展?！拔母铩苯Y(jié)束后,，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識到“我們太窮了，太落后了,，老實說對不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件”,。中共十一屆三中全會決定全黨全國的工作重點轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師,，鄧小平開始構(gòu)想中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,。1979年鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出：中國式的四個現(xiàn)代化是本世紀(jì)末達到小康水平，以后再花30年到50年時間,，接近發(fā)達國家水平,。鄧小平在1981年4月又提出“十年翻一番,，兩個十年翻兩番”，達到人均國民生產(chǎn)總值1000美元或八百,、九百美元的戰(zhàn)略設(shè)想,。根據(jù)這一設(shè)想，1982年中共十二大確定：“從1981年到本世紀(jì)末的20年,，我國經(jīng)濟建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是,，在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,，即由1980年的7100億元增加到2000年的2萬8000億元左右,。”并且提出,，為了實現(xiàn)20年的奮斗目標(biāo),，在戰(zhàn)略部署上要分兩步走：前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量,，創(chuàng)造條件,，后10年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。這就把中國經(jīng)濟建設(shè)的中期目標(biāo)和前進步驟具體化了,，從而在戰(zhàn)略上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)了各項經(jīng)濟工作,。
經(jīng)過幾年的運行，經(jīng)濟建設(shè)的實踐證明中共十二大提出的目標(biāo)和部署比較切合實際,。同時,，從經(jīng)濟發(fā)展的進程和日益累積的經(jīng)驗來看，中共中央認(rèn)識到有必要也有可能從更深的層次和更長遠的歷史跨度來規(guī)劃整個經(jīng)濟建設(shè),，以增強國家政策的預(yù)見性,、連續(xù)性和穩(wěn)定性。此時的鄧小平把目光投向21世紀(jì),，開始醞釀中國跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,。1987年，鄧小平進一步明確提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,。4月30日,，他在會見外國客人時第一次就此做了完整闡述。他說：我們原定的目標(biāo),，是在80年代翻一番,，以1980年為基數(shù)，當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有250美元,，翻一番,，達到500美元。第二步是到本世紀(jì)末,，再翻一番,，人均達到1000美元,。實現(xiàn)這個目標(biāo)意味著我們進入小康社會?！拔覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步,。第三步是在下世紀(jì)用30年到50年再翻兩番，目標(biāo)大體上是人均達到4000美元”,，“做到這一步中國就達到中等發(fā)達的水平”,。
中共十三大根據(jù)鄧小平的設(shè)想，制定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,。即：第一步,，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題,。第二步,，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,，人民生活達到小康水平,。第三步，到下個世紀(jì)中葉,，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,，人民過上比較富裕的生活，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略的確定，把毛澤東關(guān)于一百年建設(shè)一個偉大的社會主義強國的目標(biāo)具體化了,。此后,，經(jīng)濟社會發(fā)展分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化就成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)，并在建設(shè)的實踐中不斷地調(diào)整和完善這個宏偉目標(biāo),。
