近日,,幾位權(quán)威專家在出席中國國際貿(mào)易學(xué)會和對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)共同主辦的中國對外經(jīng)貿(mào)2011夏季形勢分析會時預(yù)測,,2011年美國和歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體將繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇勢頭,,日本經(jīng)濟二次探底已成為事實,,但是全球經(jīng)濟不會出現(xiàn)二次衰退。要警惕QE2退出后,,美國很可能繼續(xù)維持寬松的貨幣政策,。
2011世界經(jīng)濟將緩慢復(fù)蘇
國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長趙晉平認(rèn)為,,發(fā)達經(jīng)濟體將繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇勢頭,。美國和歐元區(qū)按照預(yù)定軌跡在行進。美國今年一季度只有1.8的增長率,,比預(yù)期稍微低一點,,總體上還在增長。歐元區(qū)雖然面臨歐債危機的嚴(yán)重沖擊,,但其經(jīng)濟增長率仍達到了3.3%,,主要是由于德國和法國經(jīng)濟增長強勁。
商務(wù)部研究院院長霍建國認(rèn)為,,目前為止,,拯救金融危機的方式和方法沒有走到正確的軌道上來,。金融危機是金融衍生品惹的禍,本身就是一個資產(chǎn)泡沫,,政府在挽救危機的過程中,,又形成了新的債務(wù)或者赤字風(fēng)險,推出了一個更大的泡沫,,是泡沫就早晚要破裂,。全球經(jīng)濟不但沒有好轉(zhuǎn),而且進一步加劇了全球經(jīng)濟的矛盾,,目前還看不到走入一個穩(wěn)定,、健康的、新的增長軌跡的可能性,。
中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主任何偉文分析,,美國經(jīng)濟復(fù)蘇放慢的主要原因在于,油價,、食品價格高漲,,通脹抬頭,侵蝕了居民的實際收入,,從而減少消費支出,。失業(yè)高企,前景堪憂,,存錢為安,。住房市場低迷,出現(xiàn)新的惡化,。更重要的問題是房不抵債,,次貸危機放出去好多錢都無法收回。
奧巴馬政府的“人造需求”難有可持續(xù)性,,首套房一次性補貼八千元的政策早已結(jié)束,。汽車以舊換新補貼也用完了。日本大地震,,生產(chǎn)供應(yīng)鏈中斷,,對美國的汽車、電子等有一定影響,,涉及生產(chǎn),、就業(yè)和銷售三方面。歐債危機出現(xiàn)新的不確定性(希臘削減赤字計劃能否實施,,歐盟和IMF能否啟動救助),,壓抑了資本市場,給投資造成新的風(fēng)險和不明朗前景,,部分抵消了量化寬松二期政策的預(yù)期作用,。
發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇仍存在不確定性
趙晉平表示,,美國二季度經(jīng)濟增長不錯,但是可能要略微下調(diào)一點,。全年各個季度仍能保持正增長,。歐元區(qū)進入一個緩慢增長階段。日本二季度可能下降2%左右,,出現(xiàn)連續(xù)三個季度的負增長,。但是三、四季度以后增長速度會比較高,,這是災(zāi)后重建所帶動的經(jīng)濟復(fù)蘇,,從三季度開始,日本經(jīng)濟可能要進入一個拐點,。下半年的經(jīng)濟增長速度可能會有明顯上升,。
美國和歐洲主要的問題在于失業(yè)率高居不下。還有通脹率,,在國際金融危機之后的一段時間里,,由于美元貶值和美國的量化寬松政策,通脹主要集中在新興市場國家,,包括印度,、中國、巴西通脹壓力都比較大,。目前來看,,發(fā)達經(jīng)濟體的通脹也在上升。但是,,對美元和歐元區(qū)來說情況比較復(fù)雜,,相應(yīng)的政策選擇存在著很大的不確定性,必須在繼續(xù)推行擴張性政策的同時抑制通脹,。目前來看,,財政政策的緊縮勢在必行,歐債,、美債到了如此嚴(yán)重的地步,,貨幣政策的空間也比較小。這是新的,、比較大的風(fēng)險因素,,有可能在全球經(jīng)濟復(fù)蘇下帶來滯脹的風(fēng)險,失業(yè)率高居不下,,通脹繼續(xù)上升。
過去主要講歐洲主權(quán)債務(wù)問題,,現(xiàn)在美國主權(quán)債務(wù)的負擔(dān)率和它的財政赤字相對GDP都遠遠超過了歐洲,,但是它的情況比歐洲還是穩(wěn)定一些,,因為美國的財政體制、財政政策可以和貨幣政策相配合,,而歐洲最大的問題在于財政政策和貨幣政策無法協(xié)調(diào)一致,,由于政治上多元化,導(dǎo)致在決策上的僵持,。美國雖然債務(wù)高,,財政赤字比例高,但是債務(wù)危機的影響程度遠比歐盟要小,,而且它還有更多的解決手段,,比如通過新一輪量化寬松政策,回收舊債,。實施緊縮性的財政政策是發(fā)達國家勢在必行的選擇,。日本是個例外,但是日本的問題,,今后幾十年恐怕都難以消除,。
除此之外,局部地區(qū)的動亂,,美元的貶值,,大宗商品價格的上揚,貿(mào)易保護主義等等因素都將對未來國際經(jīng)濟走勢產(chǎn)生重要影響,。
何偉文預(yù)測,,美國經(jīng)濟艱難復(fù)蘇將持續(xù)一段時間。二季度GDP數(shù)字會比較難看,。三季度繼續(xù)維持此局面的可能性較大,。失業(yè)率從三季度起可能略有下降。四季度消費和投資有可能回升,。但現(xiàn)在無法斷言,,需要觀察。
綜合看來,,上半年GDP增速可能在2%上下,,下半年超過2%,全年2.5%左右,,屬于上中等速度,。2012年總體會好于2011年。但能否加快,,現(xiàn)在還沒有足夠根據(jù),。
在財政措施上,提高國債法定上限;繼續(xù)實施投資稅收,,推動基礎(chǔ)設(shè)施和新能源投資,,鼓勵私人投資,聯(lián)邦和地方政府給予各種優(yōu)惠,;推動出口戰(zhàn)略,。重點是出口促進,打開國外市場,,與美韓,、美哥/巴簽訂“跨太平洋伙伴協(xié)議”。
貨幣政策手段的余地也不大,,因為利息手段已用到頂,,量化寬松不可能照原樣繼續(xù)。因為當(dāng)初實施QE2有一個前提條件,,基本沒有通貨膨脹,,或者通脹非常低,通過造成輕微通脹,,抬高資產(chǎn)價格,。但是,現(xiàn)在通脹比較嚴(yán)重,,這個前提基本已不存在,。股市被整個經(jīng)濟大環(huán)境壓回去,經(jīng)濟復(fù)蘇形勢好了又壞,,遭到國際上一片反對?,F(xiàn)在,經(jīng)濟又出現(xiàn)新的低迷,,主要矛盾方面不是壓通脹,,而是保增長。所以美聯(lián)儲面臨兩難局面,,可能會搞一個變樣的量化寬松版本,。用3000億美元購回企業(yè)持有的到期國債,釋放流動性,。