時隔3個月,,央行再次出手加息。
雖然25個基點的加息幅度實在難以緩解持續(xù)已久的負利率,,但在6月份PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))下滑至兩年來最低值,,經(jīng)濟增速有所回落,放松貨幣拉動經(jīng)濟呼聲再起的大背景下,,央行顯然借此表達了一種態(tài)度,,那就是將抑通脹作為當前宏觀政策首要目標的決心,對不再依靠過度流動性帶動經(jīng)濟增長的信心,。
而這也再次證明了國務院總理溫家寶近日的表態(tài):中國“經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變”,,“貨幣和信貸供應恢復到正常水平”。
為應對國際金融危機的沖擊,,中國宏觀政策一度作出重大調(diào)整,,以積極財政政策,、寬松貨幣政策和三年安排4萬億元投資強力拉動經(jīng)濟,這些可以說都是必要之策,,也是應時之需,,是特殊形勢下的特殊手段。但正如全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈所言,,“過去相當一段時間,,央行存在貨幣超發(fā)的問題,特別是為應對金融危機采用了‘極度寬松’的貨幣政策”,,累積起來的貨幣“洪水”成為資產(chǎn)泡沫和通脹風險高漲的根源之一,。盡管自去年下半年以來,貨幣政策開始轉(zhuǎn)向“從緊”,,至今已加息5次,,存款準備金率更是上調(diào)了12次之多,但物價依然較快上漲,,CPI(消費者價格指數(shù))連創(chuàng)新高,,對老百姓基本生活的影響顯著,這都決定了今時今日,,維護物價穩(wěn)定依然比保持高速增長更為重要和緊迫,,繼續(xù)大規(guī)模投放貨幣已是不可能的,也是不負責任的,。
無論是在微觀消費層面,,如汽車市場、家電市場,,還是在宏觀投資領域,,如上馬一系列大項目、大工程,,都不可能長期依靠政策刺激拉動,。隨著中國經(jīng)濟增長步入正軌,宏觀調(diào)控必然也必須轉(zhuǎn)而在“治理”方面,、在解決矛盾方面著力更多,。
一是平抑物價。價格回歸確實需要一個過程,,但我們應看到,,目前,食品,、飲料,、日化等民生產(chǎn)品新一輪“漲價潮”正在涌動,且大都漲幅不小,,而前期使用過的“約談”,、“限價”等政策手段卻多已失效,。面對這種局面,如何把物價漲幅牢牢控制在可承受的限度內(nèi),,同時對某些利用市場優(yōu)勢跟風漲價的行為再次進行打擊,?任務繁重,難度很大,。
二是化解地方債務風險,。巨額地方政府債務是信貸投放異常迅猛與政績沖動結(jié)合生出的惡果,審計署上月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,全國地方政府性債務余額高達10.72萬億元,。在貨幣和信貸供應已經(jīng)恢復到正常水平的情況下,,如何保證潛在的地方債務危機不再惡化,,已經(jīng)開工的項目能夠完工,業(yè)已下達的保障房建設指標能夠完成,?同樣任務繁重,,難度很大。
2011年轉(zhuǎn)眼過半,,對上半年經(jīng)濟的總結(jié)和對下半年形勢的研判,,眾說紛紜。此時此刻,,宏觀調(diào)控能不能堅持既定方向又能不能達到預期效果,,我們拭目以待。