開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作,。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。當前,，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同基層黨建工作創(chuàng)新緊密結合起來,，為基層黨建工作注入新的活力和動力，努力為落實“十二五”規(guī)劃綱要的各項任務提供堅強的組織保證,。
一,、加強黨的基層組織建設，健全基層組織體系,。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,，全面推進各領域黨的基層組織建設，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,、哪里有黨員哪里就有黨組織,、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要在以地域,、單位為主設置基層黨組織的基礎上,，按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求,，探索完善基層黨組織設置形式,，推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會,、產業(yè)鏈,、外出務工經(jīng)商人員相對集中的地方建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織,，加大在中介機構,、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織的力度,。要以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,，活躍基層，打牢基礎,。
二,、建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,，對于更好地發(fā)揮基層黨組織的核心作用,，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地進行，具有重要的意義,。建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,，要按照守信念、講奉獻,、有本領,、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設,。要拓寬農村基層干部來源,，選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記,，推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,，鼓勵轉業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作,，及時調整軟弱渙散農村基層黨組織班子,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。要選好配強街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織,、新社會組織等黨組織負責人,。符合條件的農村、社區(qū),、國有企業(yè)黨組織書記,，可以通過法定程序擔任村委會主任、居委會主任,、企業(yè)董事長,。要以明確責任、考核監(jiān)督,、保障服務為重點,，加強對基層黨組織領導班子管理。要加大從農村,、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度,，切實解決農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。
三,、創(chuàng)新基層黨組織的活動方式和內容,。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織不僅要在工作內容上創(chuàng)新,，而且要在活動方式上創(chuàng)新,，這樣才能為基層黨建工作注入新的活力和動力。農村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農村基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來,，認真落實“一定三有”政策,，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設崗定責,、“一強雙帶”等形式發(fā)揮黨員作用,，大力推進社會主義新農村建設。街道社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與借鑒農村基層組織建設經(jīng)驗,，在區(qū),、街道、社區(qū)開展基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來,，認真落實“三有一化”,，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動發(fā)揮黨員作用,，努力建設文明和諧社區(qū),。國有企業(yè)和金融機構黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產黨員創(chuàng)建活動有機結合起來,，通過黨員責任區(qū),、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員作用,，增強國有經(jīng)濟活力、控制力,、影響力,。機關黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行,、作表率活動有機結合起來,，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用,，切實改進機關作風,，提高機關效能。高等學校黨組織要緊緊圍繞推進教育改革,、搞好教書育人,、加強教師隊伍建設設計載體，可通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗,、開展黨員志愿服務等發(fā)揮黨員作用,，努力辦人民滿意的高等教育?？蒲?、文化、衛(wèi)生,、體育,、中等職業(yè)學校和中小學校等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設計載體,，可結合各自實際,，通過創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨黨員藝術家,、“優(yōu)秀共產黨員·師德標兵”等活動發(fā)揮黨員作用,，努力提升工作質量和服務水平。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用,、促進生產經(jīng)營和各項業(yè)務工作設計載體,，可通過開展立足崗位比奉獻等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策,，團結凝聚職工群眾,，維護各方合法權益，促進健康發(fā)展,。
四,、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作,，促進以城帶鄉(xiāng),、資源共享,、優(yōu)勢互補,、協(xié)調發(fā)展。要建立全國黨員信息庫,，加強黨員動態(tài)管理,，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主,、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度,。要加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關,、企業(yè),、社區(qū)黨組織同農村黨組織結對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進,。與此同時,，還要按照有關要求，加強條條為主管理和條塊共管單位的基層黨組織建設,。
（執(zhí)筆：洪向華）
