三,、黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，將制度建設(shè)的重要性認(rèn)識提到新的高度,，確立了制度建黨的理念,，建構(gòu)了新時期黨的制度建設(shè)的體系框架。
黨的十一屆三中全會,，標(biāo)志著我國進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,，黨的制度建設(shè)也進(jìn)入了一個改革發(fā)展的新階段。第一,，重新確立了馬克思主義的思想路線,、政治路線和組織路線，明確提出了健全黨規(guī)黨法和民主集中制,、加強(qiáng)社會主義民主與法制的任務(wù),，為黨的制度建設(shè)指明了方向。第二,，提出改革和完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度,。鄧小平的重要講話，提出了一系列改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的指導(dǎo)思想和具體措施,。第三,，建立健全黨中央工作制度。制定了《十三屆中央政治局工作規(guī)則試行》,、《十三屆中央政治局常委會工作規(guī)則試行》,、《十三屆中央書記處工作規(guī)則試行》。第四,，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,。作出了老干部退休制度的決定，黨的十二大通過了設(shè)立中共中央顧問委員會的決定。為解決黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老交替,、廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和實現(xiàn)干部年輕化,，發(fā)揮了極其重要的作用。第五,，健全黨的生活制度,。黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。第六,，恢復(fù)和加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè),。第七，提出了探索靠改革和制度建黨的新路,。提出我們要在新的歷史條件下,，“在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子,?！?/p>
四、以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，深刻認(rèn)識到黨的歷史方位發(fā)生的重大變化,，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于制度建黨的思想，黨的制度建設(shè)進(jìn)入了一個深化發(fā)展的階段,。
以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，既繼承鄧小平加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的思想，又特別強(qiáng)調(diào)在實踐中全面推進(jìn)制度建設(shè)的重要性,，從而把黨的制度建設(shè)的理論和實踐推進(jìn)到新的階段,。第一，加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,。江澤民強(qiáng)調(diào)：“要按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大,、政府,、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用?！?第二,，完善和發(fā)展民主集中制。江澤民指出：“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，民主集中制不僅不能削弱,，而且必須完善和發(fā)展。” 黨的十四屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》,，提出了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,。第三，深化干部人事制度改革,。中共中央頒發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》,，使干部人事制度改革進(jìn)入全面規(guī)劃、整體推進(jìn)新階段,。隨后中央修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,。第四，規(guī)范民主生活會,。黨的一系列民主生活制度的建立和實施,，使縣以上黨組織民主生活會的質(zhì)量普遍提高。第五,，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,。中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，中紀(jì)委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》,，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政應(yīng)遵守的六條準(zhǔn)則。第六,，建立健全黨員管理制度,。中央組織部作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》等，以加強(qiáng)對流動黨員的管理,。
五,、以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，進(jìn)一步豐富和深化了對黨的制度建設(shè)重要性的認(rèn)識,，黨的制度建設(shè)進(jìn)入了一個科學(xué)發(fā)展的新階段。
黨的十六大以來,，以胡錦濤為總書記的黨中央,，深入研究黨執(zhí)政所面臨的新形勢，堅持從實際出發(fā),，借鑒國外的有益做法,，有針對性地建立健全黨的制度。第一,，在完善黨的代表大會制度方面采取了一系列措施,。確立代表大會在黨內(nèi)的權(quán)威地位，試行黨的代表大會常任制,，改革和完善黨內(nèi)選舉制度,，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，保障黨代表和廣大黨員的民主權(quán)利。第二,，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,。黨的“十六大”黨章明確規(guī)定：黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定的原則,，由黨的委員會集體討論,，做出決定。黨的“十七大”進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,。第三,，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子考評制度。中組部下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,。第四,，完善了黨員權(quán)利保障制度。中共中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,。第五,，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督制度。中共中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化,、制度化的新階段。第六,，中共中央頒發(fā)《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,，中紀(jì)委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,。
