“大樹扎根于沃土,，高樓立足于基石”,。人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基，也是推動社會管理創(chuàng)新的重要力量,。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位,，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面?！敝匾暡恢匾曄蛉罕妼W(xué)習(xí),，善于不善于向群眾學(xué)習(xí)，是檢驗廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹落實“堅持思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾,、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點”要求的一項重要標(biāo)準(zhǔn),。
重視和善于向群眾學(xué)習(xí),，須有尊重群眾、甘當(dāng)學(xué)生的情懷
人民,，只有人民,，才是創(chuàng)造歷史的動力。人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量,。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視人民群眾的作用，堅持人民主體地位,，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,，在人民群眾的創(chuàng)造性實踐中尋求工作創(chuàng)新的辦法和途徑。而要做到這一點,，就必須有尊重群眾,、甘當(dāng)學(xué)生的情懷,。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心,，沒有求知的渴望,，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,，是一定不能做,，也一定做不好的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要做到尊重群眾,、甘當(dāng)學(xué)生，應(yīng)具備兩個“視點”：
一是視人民群眾為“主人”,，對人民群眾懷有真摯感情,。常懷感恩之心、敬畏之情,，牢記公仆之責(zé),，把人民群眾的疾苦冷暖時刻放在心上，把實現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,，真正做到以人民群眾利益為重,、以人民群眾期盼為念。只有這樣,，才能從人民群眾那里取到“真經(jīng)”,，學(xué)到有用的東西。
二是視人民群眾為老師,，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)請教,。始終保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，擺正心態(tài),、放下架子,，深入實際、深入基層,，誠懇地與人民群眾進(jìn)行交流,，從人民群眾的鮮活思想中汲取營養(yǎng)，從人民群眾生動的實踐創(chuàng)造中提煉經(jīng)驗,，不斷完善工作思路,、改進(jìn)工作方法。正如鄧小平同志指出的,，“只有首先善于做群眾的學(xué)生的人,，才有可能做群眾的先生,，并且只有繼續(xù)做學(xué)生，才能繼續(xù)做先生,。一個黨和它的黨員,，只有認(rèn)真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧,，才能指出正確的方向,，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)?！?/p>
重視和善于向群眾學(xué)習(xí),，須有深入群眾、身體力行的作風(fēng)
人民群眾是社會實踐的主體,。江澤民同志指出：“一切為了群眾,，一切依靠群眾，從群眾中來,，到群眾中去,，集中起來，堅持下去,，這是我們黨的根本工作路線,，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)?！币虼?，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要求領(lǐng)導(dǎo)干部到實踐中去探索,、去學(xué)習(xí),，在實踐中提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。這也就是要做到深入群眾,、身體力行,。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到深入群眾、身體力行,，應(yīng)堅持兩個“親自”：
一是親自去體驗社情民意,。在深入實際、深入生活,、深入基層,、深入群眾中接“地氣”，到社區(qū),、村組,、連隊和工作第一線察民情，去邊遠(yuǎn)山區(qū),、條件艱苦地區(qū),、矛盾復(fù)雜的地方訪民意,。親自去體驗社情民意，不能蜻蜓點水,、走馬觀花,，而要真正沉下去、靜下來,，用心體會感悟那些在書本上,、機(jī)關(guān)里看不到、學(xué)不到的東西,。
二是親自去開展調(diào)查研究,。把調(diào)查研究作為進(jìn)行決策、部署工作不可缺少的重要環(huán)節(jié),，努力掌握更多的第一手資料,，廣泛聽取人民群眾的意見和建議；不斷改進(jìn)調(diào)查研究的手段和方法,，既了解正面的意見,，更了解不同的甚至反面的看法；深入,、客觀,、公正地分析問題、研究問題,，使調(diào)查研究成為對事實進(jìn)行分析研究的過程,。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不親力親為去搞調(diào)查研究，僅憑聽匯報,、打電話或秘書代勞等方式來收集信息和資料，就可能得不到全面的,、真實的東西,，把握不準(zhǔn)社會發(fā)展的脈搏，甚至?xí)鞒鲇袚p于黨和人民事業(yè)的錯誤決策,。焦裕祿,、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)模范是深入群眾的榜樣,，他們的模范事跡是激勵黨員干部做好新形勢下群眾工作的巨大力量,。
重視和善于向群眾學(xué)習(xí)，須有相信群眾,、敢于自省的勇氣
人民群眾的擁護(hù)和支持,，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理實踐中,，領(lǐng)導(dǎo)干部要在決策時不犯錯誤或少犯錯誤,，就必須依靠群眾,、相信群眾，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,。不論在任何情況下,，領(lǐng)導(dǎo)干部都要以群眾為參照，把群眾當(dāng)作一面鏡子,，“吾日三省吾身”,，經(jīng)常反省自己學(xué)習(xí)和工作的不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到相信群眾,、敢于自省,，應(yīng)牢牢把握兩個“始終”：
一是始終堅信群眾是真正的英雄。毛澤東同志說過,，“群眾是真正的英雄,，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點,，就不能得到起碼的知識”,。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，牢固樹立群眾觀點,，堅持從群眾中來,、到群眾中去的群眾路線不動搖。任何不重視群眾意見和建議的思路,、任何拋開群眾的智慧來做決策的行為,，都是有害無益的。堅信群眾是真正的英雄,，就需要從群眾的立場來分析和研究問題,，從群眾的社會實踐中汲取智慧和力量，并將群眾的思想智慧化為推動科學(xué)發(fā)展的思路和動力,。
二是始終經(jīng)得起群眾的批評,。批評與自我批評是我們黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一。對待群眾批評的態(tài)度,，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和解決實際問題的能力,。人民群眾工作生活在基層，對黨的路線方針政策落實情況感受最深切,，也最有發(fā)言權(quán),，反映的問題往往最真實、最可靠,、最準(zhǔn)確,。領(lǐng)導(dǎo)干部重視群眾的批評和意見，就容易找到問題的癥結(jié),、發(fā)現(xiàn)自身的不足,，從而有針對性地改正缺點,、糾正不足。如果對群眾的批評不聞不問,，不僅會使問題變大變多變復(fù)雜,，使社會管理工作的效果大打折扣，而且還會失去群眾信任,，影響黨和政府在群眾心目中的形象,。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實踐中,，對待群眾的批評既要有包容的胸懷,，也要有改正的魄力。
重視和善于向群眾學(xué)習(xí),，須有依靠群眾,、集思廣益的胸襟
人民群眾的積極性和創(chuàng)造性是開創(chuàng)社會管理新局面的不竭動力。離開了人民群眾的參與和支持,，社會管理就會成為無本之木,、無源之水。能否做到博采眾長,、集思廣益,，問策于民、求計于民,，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和海納百川的胸襟,。胡錦濤同志深刻指出：“各級黨委和政府要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,，傾聽群眾呼聲,，反映群眾意愿，集中群眾智慧,，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,，創(chuàng)新發(fā)展思路，努力使我們的方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益,，使先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化更快更好地發(fā)展起來，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益,?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要做到依靠群眾、集思廣益,，應(yīng)堅持兩個“注重”：
一是注重民主納言,，擇善而從。對群眾意見一定要作風(fēng)民主,，做到耐心傾聽和誠懇納言,。要處理好民主與集中的關(guān)系,，發(fā)揮集體的智慧，搞好協(xié)調(diào)和磨合,，即使是對不順耳的或“標(biāo)新立異”的意見,，也要平等溝通，求同存異,，達(dá)成共識,。對于群眾提出來的好想法和好建議要給予表揚(yáng)，大膽采納,，形成集思廣益,、和諧共事的良好氛圍。
二是注重積累經(jīng)驗,，學(xué)以致用,。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、總結(jié),、提煉群眾在社會管理實踐中經(jīng)得起時間檢驗的做法和經(jīng)驗,，既要善于總結(jié)以往的經(jīng)驗，也要善于總結(jié)現(xiàn)時的經(jīng)驗,；既要善于總結(jié)其他地方群眾的經(jīng)驗,，也要善于總結(jié)本地區(qū)本部門群眾的經(jīng)驗。通過不斷學(xué)習(xí)和思考,，將群眾積累的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自己解決實際問題的能力和水平,。同時要舉一反三，加強(qiáng)與群眾交流,，將提煉總結(jié)出來的經(jīng)驗提升到理性的高度,，再轉(zhuǎn)化為群眾的共識，用以指導(dǎo)實踐,。只有這樣,，才能為實現(xiàn)“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,，開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面,，打下良好的基礎(chǔ)。（執(zhí)筆：柳 行）
