二 ,、鄧小平黨建理論的科學(xué)體系和內(nèi)在邏輯
鄧小平黨建理論已經(jīng)初步形成了一個(gè)比較系統(tǒng)的具有內(nèi)在邏輯的理論體系,。
（一）首先回答執(zhí)政黨是干什么的？
即通過撥亂反正,，開辟了中國特色社會(huì)主義道路,，科學(xué)規(guī)定了執(zhí)政黨在社會(huì)主義初級階段的主要任務(wù)，使全黨工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,。發(fā)展了黨的政治建設(shè)理論,，包括制定正確的政治路線、政治綱領(lǐng),、政治策略及完善政黨制度等,。
（二）確立了執(zhí)政黨的任務(wù)和政治路線后，接著就要回答,，為完成執(zhí)政黨的任務(wù),，執(zhí)政黨應(yīng)該建設(shè)成一個(gè)什么樣的黨的問題，也就是確立執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo),。
十一屆三中全會(huì)進(jìn)行了黨的思想路線,、政治路線和組織路線的撥亂反正，同時(shí)也著手進(jìn)行黨建目標(biāo)上的撥亂反正,。在十二屆二中全會(huì)上,，鄧小平明確提出：“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”,。為執(zhí)政,、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨的先進(jìn)性注入了時(shí)代的新內(nèi)容,，并找到了保持黨的先進(jìn)性的正確途徑,，為執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。
（三）明確了執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo),，接著就要解決為實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo),，“如何建設(shè)黨”的問題,。首先，就是要提高黨的執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平,，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。在解決這一問題的過程中,，豐富和發(fā)展了關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論,。鄧小平提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。但是,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，不僅要改善黨的組織狀況，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況,，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,、方法問題；而且要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,，特別是要解決黨政不分,、以黨代政和權(quán)力過分集中的問題；黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),，不能主要靠政策,、靠人治來領(lǐng)導(dǎo)。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)還要堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及加強(qiáng)和改善黨對群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)等,。
（四）提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，還必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政主體的素質(zhì),。
在解決這一問題的過程中,，豐富和發(fā)展了黨自身建設(shè)的理論，主要包括思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)理論。
在思想建設(shè)方面：重新確立,、恢復(fù)和深化了黨的實(shí)事求是的思想路線,。創(chuàng)立了鄧小平理論，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍,。豐富發(fā)展了開展積極的思想斗爭,，克服黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的理論；提出肅清封建主義思想影響,；正確開展兩條戰(zhàn)線的斗爭,，排除“左”和右的干擾，在中國要警惕右,，但主要是防止“左”,；正確處理黨內(nèi)矛盾,，不采用搞政治運(yùn)動(dòng)的方式解決黨內(nèi)問題，原則上不再使用“路線斗爭”的提法,。
在組織建設(shè)方面：提出加強(qiáng)黨的根本組織制度,、領(lǐng)導(dǎo)制度－－民主集中制的建設(shè),，把黨建設(shè)成為一個(gè)具有健全的民主集中制的黨,，并實(shí)現(xiàn)民主集中制的制度化。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),，反對過分夸大個(gè)人作用,。確立了干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化方針”，廢除實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制以及個(gè)人選拔自己的接班人的封建主義的做法,，改革不合時(shí)宜的干部人事制度,。提出要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人，大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里,。新的領(lǐng)導(dǎo)班子要有一個(gè)核心,，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的；班子要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),，貫徹民主集中制,；堅(jiān)持改革的班子要扎扎實(shí)實(shí)做事；領(lǐng)導(dǎo)班子的眼界要非常寬闊,，胸襟要非常寬闊,。中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局，特別是好的政治局常委會(huì),。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問題,，中國就穩(wěn)如泰山。此外,，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),，解決一部分黨員不合格的問題。加強(qiáng)基層組織建設(shè),，把黨的基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)斗堡壘,。
在作風(fēng)建設(shè)方面：提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨和國家的性質(zhì)和面貌；明確了黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系,；發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),，堅(jiān)決懲治腐敗是密切黨群關(guān)系的重要內(nèi)容；糾正不正之風(fēng),，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)要貫穿在整個(gè)改革開放過程之中,；高級干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，反對官僚主義,、教條主義,、形式主義,，糾正不正之風(fēng)也要從高級干部抓起，如果不堅(jiān)決地懲治腐敗,，特別是高層的腐敗,，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)；指出了靠政治運(yùn)動(dòng)反腐敗的弊端,，提出通過改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,，干部人事制度，解決權(quán)力過分集中,、特權(quán)思想,、人身依附關(guān)系等問題，通過發(fā)揚(yáng)民主,，完善監(jiān)督,，加強(qiáng)法治，從嚴(yán)治黨,，加強(qiáng)教育管理等措施,，走一條標(biāo)本兼治，綜合治理的黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,。
在黨的制度建設(shè)方面：提出加強(qiáng)和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,、組織制度的極端重要性，指出“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想,、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度,、工作制度方面的問題更重要”,，與個(gè)人的思想因素相比，“領(lǐng)導(dǎo)制度,、組織制度問題更帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性和長期性,，這種制度問題,，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色”；第一次比較系統(tǒng)地論述了黨的制度建設(shè)的內(nèi)容,；區(qū)分了社會(huì)主義的根本制度與具體制度（體制）,，明確了社會(huì)主義的根本制度是優(yōu)越的，必須堅(jiān)持,，但是,，其具體制度即體制有一個(gè)不斷完善的過程，因此，必須進(jìn)行改革,，為進(jìn)行政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革奠定了重要的理論基礎(chǔ),；論述了我國現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)制度、干部人事制度,、黨的工作制度,、黨內(nèi)民主生活制度等方面存在的弊端，提出了改革上述弊端的思路和辦法,；闡述了制度建設(shè)的作用以及與黨自身建設(shè)其它方面的關(guān)系,，提出要把制度建設(shè)貫穿于黨的政治、思想,、組織和作風(fēng)建設(shè)之中,。
（五）為了完成執(zhí)政黨的政治任務(wù)，除了做好國內(nèi)的事情外,，還要處理好黨際關(guān)系和國際關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,。
在解決這一問題中,，發(fā)展了黨際關(guān)系理論。他提出 “各國的事情,，一定要尊重各國的黨,、各國的人民，由他們自己去尋找道路,，去探索,，去解決問題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨,，去發(fā)號施令”,。這是處理黨際關(guān)系的“一條重要原則?！蔽覀冋J(rèn)為國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)沒有中心,，不可能有中心。我們也不贊成搞什么“大家庭”,，獨(dú)立自主才真正體現(xiàn)了馬克思主義,。他還指出，“我們千萬不要當(dāng)頭,，這是一個(gè)根本國策,。”他提出要在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與所有國家發(fā)展友好關(guān)系,，按照獨(dú)立自主,、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則下,，與各國各黨發(fā)展友好關(guān)系,，不以意識(shí)形態(tài)劃線，不去計(jì)較歷史的恩怨,，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別,。在風(fēng)云變幻的國際形勢下，提出“冷靜觀察”,，“穩(wěn)住陣腳”,，“沉著應(yīng)付”，“韜光養(yǎng)晦,，有所作為”,，“埋頭實(shí)干”做好自己的事的正確方針。使我們不僅站穩(wěn)了腳跟,，而且黨際關(guān)系,、國際關(guān)系有了很大發(fā)展。
上述內(nèi)容不是平列的,，鄧小平理論和黨的基本路線是整個(gè)執(zhí)政黨建設(shè)的基石,。執(zhí)政黨的建設(shè)目標(biāo)是鄧小平黨建理論的主線和中心。從這個(gè)目標(biāo)出發(fā),，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)：思想建設(shè)為確立和完成黨的政治任務(wù)提供理論指導(dǎo),、思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,；組織建設(shè)從組織上保證黨的政治路線,、思想路線、組織路線和工作路線的貫徹執(zhí)行,；作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系,，保持和增強(qiáng)黨的政治優(yōu)勢，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義提供力量的源泉和人民的支持,；制度建設(shè)使黨的自身建設(shè)走向科學(xué),、規(guī)范、有序,，使黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，又充滿生機(jī)活力，使黨的路線方針政策不因領(lǐng)導(dǎo)人的變化而變化,，或因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的變化而改變,。同時(shí)，改變靠政治運(yùn)動(dòng)進(jìn)行黨的建設(shè)的形式,，使黨的建設(shè)的路子,、方法適應(yīng)執(zhí)政黨的任務(wù)和環(huán)境的要求,，走向制度化，適應(yīng)現(xiàn)代化,。思想,、組織、作風(fēng),、制度建設(shè)是黨自身建設(shè)的四大支柱,。堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨自身建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。黨際關(guān)系理論為完成黨的政治任務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,。
