執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終成為全國人民“主心骨”的重要環(huán)節(jié)
在新的歷史時期，中國國情也發(fā)生了一系列新的變化。這些變化表現(xiàn)在社會生活方面：主要是社會利益群體的多元化,、民眾利益訴求的多樣化,、社會矛盾的復(fù)雜化態(tài)勢。改革開放以來,，隨著我國社會轉(zhuǎn)型的不斷推進,，利益格局的不斷調(diào)整,，社會成員的不斷分化，使社會利益主體呈現(xiàn)多元化趨勢,。目前,，在社會生活中不僅有承受改革代價的工人、農(nóng)民群體,，也有改革開放以來出現(xiàn)的農(nóng)民工,、個體勞動者、私營企業(yè)主,、自由職業(yè)者等新生群體,；不僅存在有既得利益的強勢群體，還存在失地農(nóng)民,、城市貧民,、老弱病殘等；不僅有工作相對固定的“單位人”,，還有大量的“社會人”,；不僅有2億多流動人口、4億多網(wǎng)民,、8億多手機用戶,，每年還有4000多萬出境群體等。這就使我們的社會主體呈現(xiàn)多元趨勢,。而多元的社會主體就有多樣的利益訴求,，多樣的利益訴求就會產(chǎn)生多樣的矛盾沖突，這就使我們黨面對的社會矛盾更加復(fù)雜,。在目前的社會生活中既存在大量的人民內(nèi)部矛盾,，也存在一些對抗性矛盾傾向；既存在直接利益沖突也存在無直接利益沖突,；既存在物質(zhì)利益矛盾也存在非物質(zhì)利益矛盾,。既有因土地征用、房屋拆遷,、環(huán)境保護,、涉法涉訴、企業(yè)改制,、就業(yè)保障等問題引發(fā)的矛盾沖突,，也有因安全生產(chǎn)、干部作風(fēng),、處事不公,、“維權(quán)”沖突、心理失衡等引發(fā)的矛盾；既有因溝通,、訴求機制不健全,、民意得不到有效表達、不滿情緒得不到釋放引發(fā)的矛盾,，也有因少數(shù)別有用心者的影響,、部分群眾盲目從眾引發(fā)的沖突。如此等等,，呈現(xiàn)出社會矛盾交織疊加的情形,。
這些變化表現(xiàn)在黨執(zhí)政興國方面：主要是黨面臨的任務(wù)更加艱巨。中國共產(chǎn)黨60多年的執(zhí)政實踐,，盡管取得了舉世矚目,、世界認同的偉大成就，但是,，中國作為一個擁有十三億人口的發(fā)展中大國,，“仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”,。進一步做大,、做好“蛋糕”仍然是核心任務(wù)。然而,，在新的歷史時期,，要推進發(fā)展，既面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、促進經(jīng)濟合理增長的艱巨任務(wù),，又面臨著正確處理各種矛盾，遏制貧富差距拉大,、構(gòu)建和諧社會的艱巨任務(wù),；既面臨著發(fā)展社會主義民主政治,，“實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化,、規(guī)范化、程序化”,，解決立法和違法之間,、反腐敗和腐敗之間的“道高一尺，魔高一丈”現(xiàn)象的艱巨任務(wù),，又面臨著發(fā)展社會主義先進文化,，用社會主義的先進文化引導(dǎo)群眾，教育群眾,，鼓舞群眾,，以社會主義的先進文化促進人的全面發(fā)展的艱巨任務(wù)等。面對這些變化和艱巨任務(wù)，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要始終成為全國不同民族,、不同階層,、不同群體、不同利益集團以及社會公眾的“主心骨”,，還必須從自身建設(shè)入手,，注重能力建設(shè)。注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展能力的提升,；注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識和把握新時期社會矛盾變化態(tài)勢能力的提升,；注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新化解社會矛盾工作機制能力的提升；注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部化解突發(fā)性群體矛盾能力的提升等,。就這種意義上講,，執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終成為全國人民主心骨的重要環(huán)節(jié)。
執(zhí)政能力建設(shè)是解決黨員干部“能力缺失”問題,，確保黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的關(guān)鍵
在新的歷史條件下,，中國共產(chǎn)黨的黨情也發(fā)生了一系列新變化。一方面,，我們黨在歷經(jīng)了革命,、建設(shè)和改革之后，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)中國人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,，成為領(lǐng)導(dǎo)中國人民掌握政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,。黨所處的地位,、黨所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境、黨所肩負的歷史重任都發(fā)生了重大變化,。另一方面,，我們的黨員干部隊伍也發(fā)生了很大變化，我們黨的黨員已經(jīng)達七千多萬,。黨內(nèi)不僅在思想上,、組織上、作風(fēng)上還存在一些不符合甚至違背黨和人民利益的問題,，而且也存在執(zhí)政能力方面的缺失,，存在著“能力缺失”和“本領(lǐng)恐慌”。致使一些黨員干部不能把為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的本質(zhì)完全落到實處,；一些黨員干部往往犯經(jīng)驗主義,、教條主義、形式主義,、官僚主義的錯誤,；一些黨員干部不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)要求,，不能駕馭市場經(jīng)濟，不能很好地解決改革開放中遇到的復(fù)雜矛盾,、突發(fā)事件,，不能很好地應(yīng)對來自各方面的風(fēng)險與挑戰(zhàn)等。黨情的深刻變化,，迫切需要我們加強黨的自身建設(shè),，注重提升黨員素質(zhì)以及黨員干部的綜合能力。而黨員素質(zhì)的提高,、黨員干部綜合能力的提升必須通過能力建黨這條路徑,。就這種意義上講，能力建黨是解決黨員干部“能力缺失”,、“本領(lǐng)恐慌”問題,，使黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵。（執(zhí)筆人：于詠華）
