我省是生豬養(yǎng)殖大省,,生豬規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展迅速。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,,規(guī)?;B(yǎng)殖打破了傳統(tǒng)的“畜-糧-肥”良性循環(huán)格局,,由“豬多-肥多-糧多”蛻變成“豬多-肥多-污染也多”,,如不能有效治理,既造成了嚴重污染,又反過來制約了養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
湖南生豬生產(chǎn)總產(chǎn)值居全國第五位,,出欄量和活大豬出口均居全國第二位。湖南農(nóng)村經(jīng)濟要壯大,,農(nóng)民收入要增加,,不能也離不開生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。然而,,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的農(nóng)村面源污染也十分嚴重,。表現(xiàn)在:糞污總量大,危害十分嚴重,,治理難度較大,。針對養(yǎng)殖污染問題,我省把在規(guī)模養(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程作為主要探索方向,,取得了一定的成效,。到目前,全省共新建大中型沼氣工程147處,,年處理糞便污水能力達到284萬噸,,可以解決60萬頭生豬的糞便污染問題。從實踐來看,,大中型沼氣工程治理養(yǎng)殖污染的效果非常明顯:治理了養(yǎng)殖污染,,解決了當務之急;變廢為寶,,實現(xiàn)創(chuàng)收盈利,;履行承諾,實現(xiàn)節(jié)能減排,;促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,;推進了“兩型社會”建設。
但是,,推進大中型沼氣工程,,目前也還存在三個方面的障礙:初期投資較大,投資回收期較長,;沼氣綜合利用收益少,;配套政策較為薄弱。因此,,探索規(guī)模養(yǎng)殖與清潔能源良性互動的模式成為當務之急,。
按照有利于促進規(guī)模養(yǎng)殖健康發(fā)展,有利于沼氣工程生態(tài)效益和社會效益的發(fā)揮,,有利于規(guī)模養(yǎng)殖與清潔能源在更高層次上實現(xiàn)相互促進,有利于激發(fā)工程業(yè)主的環(huán)保自覺性,,保證其合理收益的原則,,筆者對這個“當務之急”提出如下對策與建議,。
齊抓共管,形成強大合力,。要從戰(zhàn)略和全局高度,,采取更加有力的措施,切實把以大中型沼氣為紐帶的互動模式建設好,,努力把大中型沼氣工程打造成農(nóng)村能源建設的形象工程,、放心工程、惠民工程,。養(yǎng)殖主管部門應將大中型沼氣建設作為促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展,,拓展產(chǎn)業(yè)領域,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的核心和紐帶,;各養(yǎng)殖場業(yè)主要切實增強社會責任感,,主動爭取和興建大中型沼氣工程,治理規(guī)模養(yǎng)殖污染,,回饋社會,。
廣辟投資渠道,突破資金瓶頸,。一是加大中央財政資金投入力度,。二是引進行業(yè)外資金投入。三是為大中型沼氣工程建設開辟信貸渠道,。
完善綜合利用的配套政策,。一要出臺沼氣發(fā)電補貼的政策。國家發(fā)改委《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》明確規(guī)定“確??稍偕茉窗l(fā)電全額上網(wǎng)”,,但目前湖南省大型沼氣工程發(fā)電機組的裝機容量較小,不允許并入電網(wǎng),,有關部門也沒有出臺沼氣發(fā)電補貼的操作辦法,,因而制約了沼氣發(fā)電上網(wǎng)的步伐。二要出臺沼氣減排的政策,。應根據(jù)大型沼氣工程產(chǎn)氣量對應的減排量以碳交易的方式給予經(jīng)濟補償,。三要出臺沼液沼渣利用的扶持政策,對全省各規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場投資建設沼液沼渣綜合利用設施給予一定的補貼,。
加大科技研發(fā),、應用力度。動員和組織社會各方面的力量,,針對大中型沼氣的關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié),,大力研究、引進和推廣國內(nèi)外先進的大中型沼氣建設和利用技術,如發(fā)酵工藝和有機液肥,、固肥生產(chǎn)工藝,,發(fā)酵罐、貯氣罐等主要部件的材料,,沼氣發(fā)電機,、肥料生產(chǎn)機械等主要設備等,擴大“三沼”在種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、加工業(yè)上的應用,用新科技推動“互動模式”的新發(fā)展,。
(作者單位:省農(nóng)村能源辦)