產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)促進(jìn)嶄新跨越
郭聲琨
貫徹中央部署,，搶抓戰(zhàn)略機遇,，更好實施“人才強桂”戰(zhàn)略,，為“富民強桂”新跨越提供堅強人才保證和廣泛智力支撐,，是對我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大現(xiàn)實考驗,。
一,、產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)是新時期廣西人才工作的必然選擇
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的深入實施，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)一步提速,，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成運營,，廣西迎來了跨越發(fā)展的重大歷史機遇。產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展決定了產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā),。在確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)時,，必須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；制定人才政策措施時,，必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,；檢驗人才工作成效時，必須考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,，切實做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展指向什么方向,，人才開發(fā)就跟進(jìn)服務(wù)到什么方向；產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局到什么領(lǐng)域,，人才開發(fā)就延伸拓展到什么領(lǐng)域,。只有這樣，才能通過產(chǎn)業(yè)人才資源的有效開發(fā),，整合資源,、市場、技術(shù)等生產(chǎn)要素,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu),，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，探索實踐一條科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少,、人力資源得到充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展之路,、和諧發(fā)展之路、跨越發(fā)展之路,。
二,、產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)必須切實貫徹好人才工作指導(dǎo)方針
產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)必須結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好新時期人才工作的指導(dǎo)方針,。
攻堅破難,，突破產(chǎn)業(yè)高端人才“瓶頸”制約。無論是迅速做大做強做優(yōu)企業(yè),、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，還是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都迫切需要培養(yǎng)造就一支熟悉國際國內(nèi)市場,、具有管理創(chuàng)新精神和市場開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,，一支掌握核心技術(shù),、擅長技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，一支具有技術(shù)革新能力的高技能人才隊伍,，充分發(fā)揮高層次人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,、在科技創(chuàng)新中的骨干作用、在重大決策中的智囊作用,、在帶培人才中的核心作用,。
創(chuàng)新政策，打造人才競爭比較優(yōu)勢,。創(chuàng)新政策是人才開發(fā)的重要前提和基礎(chǔ),。近年來，廣西按照“集中力量,、重點突破,、輻射帶動”的思路，依托重點產(chǎn)業(yè),、重大項目,、重要科技創(chuàng)新平臺和優(yōu)勢企事業(yè)單位，培育了32個小而精,、小而優(yōu),、小而強的自治區(qū)級人才小高地。廣西只有遵循人才開發(fā)規(guī)律,，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強改革創(chuàng)新,，加快構(gòu)建充滿活力,、富有效率、更加開放的人才政策體系,，才能形成對優(yōu)秀人才強大的“磁場效應(yīng)”,。
以用為本，調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。在產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)中落實以用為本的要求，最根本的是要把發(fā)揮人才作用,、實現(xiàn)人才價值提高到戰(zhàn)略層面來認(rèn)識,，把是否有利于人盡其才、才盡其用作為研究問題,、制定政策,、部署工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際開發(fā)人才資源,，把合適的人才放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱實踐中去,，讓更多人才根據(jù)業(yè)績和貢獻(xiàn)分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,，用愛才重才、見賢思齊,、鼓勵創(chuàng)新,、寬容失誤的良好環(huán)境激發(fā)人才的創(chuàng)造激情，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)同頻共振,、互促互進(jìn),。
三、推動產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)必須落實黨管人才原則
堅持黨管人才,，是產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)的根本保證,。必須堅持黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才方式,，找準(zhǔn)定位,，搭建平臺，創(chuàng)新載體,，努力做好為培育產(chǎn)業(yè)建隊伍,、為推動發(fā)展聚人才的各項工作。
強化黨委政府主導(dǎo)作用,。受多種因素驅(qū)動,，大多數(shù)人才會自發(fā)地選擇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、待遇相對優(yōu)厚,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件成熟的地區(qū),，這是人才開發(fā)必須面對的現(xiàn)實。后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)要突破人才困境,，必須把堅持黨管人才原則與遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律有機結(jié)合起來,，采取有力措施、非常辦法,，創(chuàng)新人才開發(fā)政策,，創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，增強對急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力,、凝聚力,。特別是要把握人才開發(fā)特點，遵循市場配置人才規(guī)律,，使“有形的手”和“無形的手”共同發(fā)揮作用,。
加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是集約使用社會資源,、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模與集中度,、增強自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)支撐體系，也是對各類優(yōu)秀人才最有吸引力的核心發(fā)展條件,。要搭建更多,、更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，把破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題與培育、引進(jìn),、使用人才結(jié)合起來,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力與人才競爭力的“雙提升”。就廣西而言,，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，應(yīng)著力做好三個層面的工作：一是大力發(fā)展園區(qū)平臺。二是大力創(chuàng)建科技平臺,。三是大力創(chuàng)新人才平臺,。
謀劃實施重大人才工程。人才工作具有基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性和長期性,，必須立足長遠(yuǎn)，有計劃有步驟地實施一批打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)的人才項目,。廣西在制定人才中長期發(fā)展規(guī)劃時，確定了從自治區(qū)層面組織實施11項重大人才工程,，通過各地方,、多部門共同研究、共同參與,、共同推進(jìn)重大人才工程,，整合人才工作力量，形成人才開發(fā)齊抓共管的良好態(tài)勢,。
（作者為中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記）
