產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)促進(jìn)嶄新跨越
郭聲琨
貫徹中央部署，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,，更好實施“人才強(qiáng)桂”戰(zhàn)略,，為“富民強(qiáng)桂”新跨越提供堅強(qiáng)人才保證和廣泛智力支撐,，是對我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大現(xiàn)實考驗,。
一、產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)是新時期廣西人才工作的必然選擇
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的深入實施,，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)一步提速，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成運(yùn)營,，廣西迎來了跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,。產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展決定了產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)。在確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)時,，必須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),；制定人才政策措施時，必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,；檢驗人才工作成效時,，必須考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，切實做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展指向什么方向,，人才開發(fā)就跟進(jìn)服務(wù)到什么方向,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局到什么領(lǐng)域，人才開發(fā)就延伸拓展到什么領(lǐng)域,。只有這樣,，才能通過產(chǎn)業(yè)人才資源的有效開發(fā)，整合資源,、市場,、技術(shù)等生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，探索實踐一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、人力資源得到充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路,、跨越發(fā)展之路,。
二、產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)必須切實貫徹好人才工作指導(dǎo)方針
產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)必須結(jié)合實際,，創(chuàng)造性地貫徹落實好新時期人才工作的指導(dǎo)方針,。
攻堅破難，突破產(chǎn)業(yè)高端人才“瓶頸”制約,。無論是迅速做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，都迫切需要培養(yǎng)造就一支熟悉國際國內(nèi)市場,、具有管理創(chuàng)新精神和市場開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，一支掌握核心技術(shù),、擅長技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,，一支具有技術(shù)革新能力的高技能人才隊伍，充分發(fā)揮高層次人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,、在科技創(chuàng)新中的骨干作用,、在重大決策中的智囊作用、在帶培人才中的核心作用,。
創(chuàng)新政策,，打造人才競爭比較優(yōu)勢。創(chuàng)新政策是人才開發(fā)的重要前提和基礎(chǔ),。近年來，廣西按照“集中力量,、重點突破,、輻射帶動”的思路，依托重點產(chǎn)業(yè),、重大項目,、重要科技創(chuàng)新平臺和優(yōu)勢企事業(yè)單位，培育了32個小而精,、小而優(yōu),、小而強(qiáng)的自治區(qū)級人才小高地。廣西只有遵循人才開發(fā)規(guī)律,，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)改革創(chuàng)新,，加快構(gòu)建充滿活力,、富有效率,、更加開放的人才政策體系，才能形成對優(yōu)秀人才強(qiáng)大的“磁場效應(yīng)”,。
以用為本,，調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。在產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)中落實以用為本的要求,，最根本的是要把發(fā)揮人才作用,、實現(xiàn)人才價值提高到戰(zhàn)略層面來認(rèn)識，把是否有利于人盡其才,、才盡其用作為研究問題,、制定政策、部署工作的出發(fā)點和落腳點,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際開發(fā)人才資源,，把合適的人才放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱實踐中去，讓更多人才根據(jù)業(yè)績和貢獻(xiàn)分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,，用愛才重才,、見賢思齊、鼓勵創(chuàng)新,、寬容失誤的良好環(huán)境激發(fā)人才的創(chuàng)造激情,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)同頻共振、互促互進(jìn),。
三,、推動產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)必須落實黨管人才原則
堅持黨管人才，是產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)的根本保證,。必須堅持黨管人才原則,，改進(jìn)黨管人才方式，找準(zhǔn)定位,，搭建平臺,，創(chuàng)新載體，努力做好為培育產(chǎn)業(yè)建隊伍,、為推動發(fā)展聚人才的各項工作,。
強(qiáng)化黨委政府主導(dǎo)作用。受多種因素驅(qū)動,，大多數(shù)人才會自發(fā)地選擇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),、待遇相對優(yōu)厚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件成熟的地區(qū),，這是人才開發(fā)必須面對的現(xiàn)實,。后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)要突破人才困境，必須把堅持黨管人才原則與遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來,，采取有力措施,、非常辦法,，創(chuàng)新人才開發(fā)政策，創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)對急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力,、凝聚力。特別是要把握人才開發(fā)特點,，遵循市場配置人才規(guī)律,，使“有形的手”和“無形的手”共同發(fā)揮作用。
加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是集約使用社會資源,、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模與集中度、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)支撐體系,，也是對各類優(yōu)秀人才最有吸引力的核心發(fā)展條件,。要搭建更多、更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，把破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題與培育,、引進(jìn)、使用人才結(jié)合起來,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力與人才競爭力的“雙提升”,。就廣西而言，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，應(yīng)著力做好三個層面的工作：一是大力發(fā)展園區(qū)平臺,。二是大力創(chuàng)建科技平臺。三是大力創(chuàng)新人才平臺,。
謀劃實施重大人才工程,。人才工作具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和長期性,，必須立足長遠(yuǎn),，有計劃有步驟地實施一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的人才項目,。廣西在制定人才中長期發(fā)展規(guī)劃時，確定了從自治區(qū)層面組織實施11項重大人才工程,，通過各地方,、多部門共同研究、共同參與,、共同推進(jìn)重大人才工程,，整合人才工作力量，形成人才開發(fā)齊抓共管的良好態(tài)勢,。
（作者為中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記）
