由人口大省向人才大省轉變
河南省人才和知識分子工作領導小組
去年5月,，中央召開全國人才工作會議,，對落實加快建設人才強國戰(zhàn)略任務進行了全面部署。河南要加快建設中原經濟區(qū),，著力破解“錢從哪里來,，人往哪里去,，糧食怎么保，民生怎么辦”的發(fā)展難題,，走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食,、生態(tài)和環(huán)境為代價的協(xié)調科學發(fā)展的路子，河南必須牢固樹立人才第一資源理念，更加重視人才,、大力培養(yǎng)人才,、廣泛吸納人才、緊緊依靠人才,，充分發(fā)揮人才的基礎性,、戰(zhàn)略性、決定性作用,，加快河南由人口大省向人力資源大省,、人才大省轉變。
一,、樹立戰(zhàn)略眼光,，確立人才優(yōu)先發(fā)展布局。適應新形勢新任務新要求,，我們要認真貫徹落實人才規(guī)劃綱要,，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，重資源開發(fā)更重人才開發(fā),，重物質投入更重人才投入,，重項目引進更重人才引進，著力做到“四個優(yōu)先”,，即堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),，堅持人才結構優(yōu)先調整，堅持人才投資優(yōu)先保證,，堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。
二,、大力發(fā)展教育,，加快擴大人才隊伍總量。要解決人才規(guī)模與人口總量不相稱,、巨大的人口數(shù)量尚未轉化為人才優(yōu)勢的問題,，必須充分發(fā)揮教育出人才的第一通道作用，高度重視基礎教育,，大力發(fā)展職業(yè)教育,，著力提升高等教育，加快擴大河南人才總量,，夯實人才培養(yǎng)基礎,。一是高度重視基礎教育，提高各類人才培養(yǎng)水平和人口素質,。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批技能人才。三是著力提升高等教育，培養(yǎng)各類專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,。
三,、實施重大工程，搭建人才成長寬闊平臺,。重大人才工程是突破人才工作重點難點,、有效開發(fā)人才第一資源的有力抓手和有效載體。近年來,，河南啟動實施了高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設工程,、中原崛起百千萬海外人才引進工程等，在培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才,、急需緊缺人才上取得了明顯成效,。河南在未來發(fā)展中，人才工作必須圍繞發(fā)展大局找準切入點,，立足發(fā)揮優(yōu)勢找準突破點,，滿足實踐需求找準著力點，充分利用人才工程這一載體和抓手,，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺專門人才,，為重點產業(yè),、重大項目和重點工程調兵遣將，引導鼓勵人才向基層一線流動,，強化人才對經濟社會發(fā)展的支撐作用,，使人才工程不僅成為各類人才的聚集點、成長點,，同時也成為經濟的增長點,、拉動點。
四,、創(chuàng)新體制機制,，激發(fā)人才隊伍創(chuàng)造活力。體制機制創(chuàng)新是開發(fā)第一資源,、用好用活人才,、提高人才效能的關鍵。必須堅持把有利于促進人才成長,，有利于促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),，有利于促進人才工作和經濟社會發(fā)展相協(xié)調，作為創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制的出發(fā)點和落腳點,。按照國家人才發(fā)展規(guī)劃提出的體制機制創(chuàng)新目標,，積極探索符合河南發(fā)展實際的人才制度，充分激發(fā)和保護各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧，確保想干事者有機會,、能干事者有舞臺,、干成事者有待遇。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制,。圍繞提高發(fā)展水平,、轉變發(fā)展方式需要，以社會需求為導向,，建立人才培養(yǎng)結構與經濟社會發(fā)展需求相適應的動態(tài)調整機制,，注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，推動教育培訓機構與用人單位有機銜接,、聯(lián)合培養(yǎng)開發(fā),。二是創(chuàng)新人才評價發(fā)現(xiàn)機制。以社會從業(yè)角色和崗位職責要求為基礎,，以品德,、能力和業(yè)績?yōu)閷颍⒔∪茖W化,、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,。三是創(chuàng)新人才選拔任用機制。四是創(chuàng)新人才流動配置機制,。五是創(chuàng)新人才激勵保障機制,。激勵人才干事創(chuàng)業(yè)，推動人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,。
五,、優(yōu)化服務環(huán)境，著力打造人才集聚高地,。營造有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,，是促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用的根本保障。近些年,，河南出臺了一系列含金量較高的政策措施,，各類人才的政治待遇、工作條件,、生活水平得到較大提高,，全社會尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的氛圍日益濃厚。但面對人才競爭日趨激烈,、提升人才優(yōu)勢日益迫切的新形勢,，必須進一步強化服務意識,，轉變服務職能，創(chuàng)新服務方法,，努力創(chuàng)造各類人才競相發(fā)展的有利條件,，打造“近者悅、遠者來”的中原人才集聚高地,。一是營造政策環(huán)境,。積極學習借鑒發(fā)達國家、先進地區(qū)的經驗做法,，加快調整和完善人才發(fā)展政策,，以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新，努力打造“人才特區(qū)”,，形成人才匯聚的好環(huán)境,。二是完善服務環(huán)境。各級黨委政府要積極主動,、滿腔熱情地當好人才的“后勤部長”,，真心實意為各類人才搞好服務。三是創(chuàng)造生活環(huán)境,。要格外關心和不斷改善人才的生活條件,，解決好住房、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、子女教育、社保等方面的實際問題,，使各類人才無后顧之憂，能夠安心學習,、用心工作,、潛心業(yè)務、一心創(chuàng)業(yè),。
