黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上強調(diào),，要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貴州省貴陽市認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志重要講話精神,，在謀劃和制定“十二五”規(guī)劃中堅持為人民群眾謀幸福的理念,，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到思想艱苦、工作刻苦,、生活清苦,，以自己的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù),，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)與人民幸福指數(shù)同步提升。
為人民群眾謀幸福是我們黨始終不渝的崇高追求
作為一個馬克思主義政黨,，我們黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表,，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)?；仡櫄v史可以看出,，在革命、建設(shè),、改革的各個時期,，不論道路如何坎坷、風(fēng)云如何變幻,，為人民群眾謀幸福始終是一代又一代中國共產(chǎn)黨人孜孜以求的目標(biāo)。在革命戰(zhàn)爭年代,，毛澤東同志明確指出,，“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！蓖ㄟ^28年的英勇斗爭,，黨帶領(lǐng)人民推翻了“三座大山”，建立了新中國,，確立了保障全國人民過上幸福生活的社會主義基本制度,。進入改革開放歷史新時期，鄧小平同志深刻闡明,，“各項工作都要有助于建設(shè)有中國特色的社會主義,，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發(fā)達,，作為衡量做得對或不對的標(biāo)準(zhǔn),。”通過堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,、大力推進改革開放,，黨帶領(lǐng)人民走上了發(fā)展致富、建設(shè)小康社會的幸福之路,。在全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的過程中,，江澤民同志提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)“始終代表中國最廣大人民的根本利益”,，號召“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來”,。通過全國各族人民的共同努力，我國實現(xiàn)了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,。黨的十六大以來,，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,，強調(diào)“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！痹邳h中央領(lǐng)導(dǎo)下,，全國各族人民正在為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫幸福生活新篇章而奮斗,?？梢哉f，我們黨90年的歷史,，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史,。今天，雖然我國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。廣大黨員干部必須繼續(xù)艱苦奮斗,，更好地推動科學(xué)發(fā)展,、促進社會和諧，不斷提升人民群眾幸福指數(shù),。
做大“蛋糕”,，夯實人民群眾幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)
幸福離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，形象地說就是要有“蛋糕”,。一個人手里有“蛋糕”不一定幸福,，但如果沒有“蛋糕”肯定不會幸福。對于貴陽市來說,，提升人民群眾幸福指數(shù),，必須堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，以“加速發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主調(diào),，聚精會神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展，千方百計做大“蛋糕”,。
加速發(fā)展,，把“蛋糕”做大。由于歷史,、地理條件等諸多原因,，在全國的經(jīng)濟版圖上，貴陽市仍是一塊“洼地”。這就要求全市上下增強緊迫感,，發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,，超常規(guī)地開展工作。推動工業(yè)發(fā)展加速,，狠抓十大工業(yè)園區(qū)建設(shè),，重點發(fā)展裝備制造、磷煤化工,、鋁及鋁加工,、現(xiàn)代藥業(yè)、煙草和特色食品六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育大型企業(yè)集團,，打造一批千億元產(chǎn)業(yè)、百億元企業(yè),。推動服務(wù)業(yè)發(fā)展加速,，大力推介“爽爽的貴陽”品牌，辦好“貴陽避暑季”,、“貴陽溫泉季”系列活動,；發(fā)揮氣候條件優(yōu)勢，推動會展經(jīng)濟取得新突破,，打造中國夏季會展名城；加快貴陽國際金融中心建設(shè),，積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu),；依托交通和區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展物流業(yè),。推動城鎮(zhèn)化加速,，堅持組團發(fā)展、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,，堅持科學(xué)規(guī)劃,、突出城鎮(zhèn)特色，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、帶動農(nóng)村發(fā)展,，力爭城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點，到“十二五”期末達到75%,。
加快轉(zhuǎn)型,，把“蛋糕”做好。貴陽市山清水秀,、空氣清新,，生態(tài)優(yōu)勢比較突出，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟條件得天獨厚。2007年底,，貴陽市在貫徹落實黨的十七大精神的過程中,，結(jié)合實際作出了建設(shè)生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過幾年的努力,，生態(tài)文明城市建設(shè)取得了明顯成效,。“十二五”時期,，應(yīng)繼續(xù)堅持“走科學(xué)發(fā)展路,、建生態(tài)文明市”的思路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟,、循環(huán)經(jīng)濟，加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端轉(zhuǎn)向高端,、增長模式由粗放轉(zhuǎn)向集約、要素投入由主要依靠物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新,。
推動跨越,，把“蛋糕”做得更大更好。作為一個相對落后的城市,，貴陽市只有努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，才能不斷縮小與先進地區(qū)的差距，更快提升人民群眾幸福指數(shù),。推動跨越,，從量上看，就是要通過5年的奮斗,，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番,，使全市以及分到每個人頭上的“蛋糕”更大；從質(zhì)上看,，就是要把生態(tài)文明城市建設(shè)提高到一個新水平,，使生態(tài)環(huán)境更加良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達,、生態(tài)觀念更加濃厚,、文化特色更加鮮明、政府更加廉潔高效,、市民更加和諧幸福,，在全省率先建成全面小康社會。
