許多國家都在為腐敗而頭痛,,是因為“腐敗”與“危險”之間可以劃等號。不少國家出現(xiàn)動蕩,,甚至引發(fā)戰(zhàn)亂和分裂,,原因不管有多少條,腐敗總是其中一條,?!爱斍白畲蟮奈kU是腐敗”這一命題已成為人們的共識。
腐敗是危險的,。有沒有比腐敗更危險的呢?有,,那就是不把腐敗當腐敗。不是嗎?中國有多少搞腐敗的人不承認那是腐敗,,即使是在入獄之后,,還是信誓旦旦,振振有詞,。明明是黑色收入,,他說是“灰色收入”;明明是反規(guī)則,他說那是“潛規(guī)則”,。都已經(jīng)腐爛透了,,他還認為那是“臭豆腐”,聞聞很臭,,吃吃很香,。在十手所指之下,有些人把經(jīng)濟腐敗當腐敗了,,卻不把政治腐敗當腐敗,?!安话迅瘮‘敻瘮 辈粌H不利于遏制腐敗,而且還會助長腐敗的蔓延,,導致“前‘腐’后繼”,。
“不把腐敗當腐敗”是更危險的,那么,,還有沒有比“ 不把腐敗當腐敗”還要危險的呢?應該承認也是有的,。那就是:有防腐劑不用,防腐劑就在手頭也不肯用,。
“不把腐敗當腐敗”,,說的是已經(jīng)腐敗了的官員,。相比之下,,更值得注意的是,不腐敗的為什么會變成腐敗的,?!叭酥酰员旧??!奔词共皇巧疲酥跻参幢鼐褪菒?。任何搞腐敗的人原本都不是搞腐敗的,,甚至還有原本是反腐英雄的。因此,,我們在講“嚴懲”的同時,,也應當為之惋惜;在“決不心慈手軟”的同時,也不能“心滿意足”,。腐敗分子占人口的比例,,占官員的比例,通常是個常數(shù),。比例高于“通?!绷耍鸵獜摹绊攲釉O計”上找原因,,就要問一下防腐劑的使用情況了,。
連不識字的老媽媽都知道,在黃梅天到來之前最好能夠把衣被拿到陽光下曬曬,。為什么?唯一的目的是防腐,。各國的歷史經(jīng)驗,當然也包括我國的成功經(jīng)驗表明:腐敗最怕陽光,。
陽光是照不進暗室的,。要防腐,,要陽光,對官員來講,,就是把收入,、財產(chǎn)公開。官員,、公務員在任何國家都是熠熠生輝的崗位,。百姓可以不贊成官方的主張,但是,,最終還得聽官員的裁決,。只要你在位,就要聽你的,。正因為你頭上有光環(huán),,所以你應當接受比別人更嚴格的監(jiān)督。正因為“權(quán)”很容易轉(zhuǎn)為“錢”,,所以群眾更應當監(jiān)督你手中的錢,。官員公開收入是舉世公認的最有效的防腐劑。官員公開收入不僅會提升政府的公信力,,也會提升官員個人的威望?,F(xiàn)在流行的財產(chǎn)申報制,比不申報要好,??墒牵幌蛏仙陥?,不向下公開,,是“半導體”,是“猶抱琵琶半遮面”,,不是陽光,,是餐桌上的燭光。燭光不及陽光的億萬分之一,。想想看,,每年處分的萬名以上處級,十名以上部級,,有哪一位沒申報過?少數(shù)人看申報表有什么用呢?
我們總是說:“現(xiàn)在條件不成熟,,等成熟了再公開……”這似乎是尊重客觀,是反冒進,。其實,,不是這樣。請問:是官員的條件不成熟,,還是群眾的條件不成熟?群眾早就伸長脖子等著瞧了,,有的人已等得頭發(fā)白了,。隨著近幾年人們對陽光的認識提高,官員也在贊成公開,。據(jù)中國社科院法學所2011年2月發(fā)布的《法治藍皮書》稱:關于公職人員的財產(chǎn)問題,,在被調(diào)查的省部級官員中,85.7%的人認為應當公開公職人員的財產(chǎn),。在被調(diào)查的縣處級,、科級以及科級以下的官員中,認為應當公開公職人員的財產(chǎn)的,,也占到七成以上,。很明顯,官員的條件也開始成熟了,。
上下一條心,,黃土變成金。迅速試點,,迅速推廣陽光收入,,官員的腐敗面會馬上縮小,。中國的官員99.9999%都會成為金子,,閃閃發(fā)光的金子。提升了公信力以后,,官員心情舒暢,,金點子也會多起來。百姓就會為政府高唱公平頌,、高效頌,、廉潔頌。(作者為上海大學社會學系教授)