未來(lái)中國(guó)新能源開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年，核能,、風(fēng)能,、太陽(yáng)能等新興能源要成為能源總需求中增量部分的主力軍,，加上水能共提供約6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，占一次能源消費(fèi)總量的15%,；到2030年,，新興能源要成為主流能源之一,，加上水能共提供20%以上的一次能源消費(fèi)量,。
目前,，我國(guó)能源消耗過(guò)高、能源結(jié)構(gòu)扭曲狀況突出,，這是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排面臨的巨大難題,。加快新能源開(kāi)發(fā)利用是突破瓶頸的關(guān)鍵一環(huán)。我國(guó)新興能源資源豐富,，具有大規(guī)模發(fā)展的資源保障,。從可利用資源的角度看，風(fēng)能,、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能和海洋能等都具有發(fā)展到每年數(shù)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。從整體上看,，目前我國(guó)新興能源利用技術(shù)與國(guó)外差距不大,，在有些領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平。隨著新興能源利用技術(shù)不斷進(jìn)步和發(fā)展,，常規(guī)能源開(kāi)發(fā)成本上升,，特別是考慮碳減排成本之后，新興能源競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)增強(qiáng),，在我國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)中的作用會(huì)逐步提高,。
新能源是否能夠大規(guī)模替代常規(guī)能源的核心因素，是其成本和環(huán)境影響,。從用途來(lái)看,，新興能源可分為三類(lèi)：發(fā)電、熱利用和燃料,。新興能源利用的經(jīng)濟(jì)成本,、技術(shù)障礙也因其用途不同而不同。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,、能源需求形勢(shì),、化石能源供應(yīng)前景、溫室氣體減排壓力,、新興能源的資源保障和技術(shù)條件,，未來(lái)新興能源開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略定位是：到2020年，核能、風(fēng)能,、太陽(yáng)能等新興能源要成為能源總需求中增量部分的主力軍,，加上水能共提供約6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費(fèi)總量的15%,；到2030年,，新興能源要成為主流能源之一，加上水能共提供20%以上的一次能源消費(fèi)量,。
要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，“十二五”期間新能源開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)包括以下方面。
加強(qiáng)核電安全體系建設(shè),，加快核電發(fā)展,。核電技術(shù)已經(jīng)非常成熟，與其他新能源相比,，核電是能量密度極大的高效能源,，是供電最為穩(wěn)定的優(yōu)秀電源。若要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占15%的發(fā)展目標(biāo),，從現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展來(lái)看,，只有核電和水電,。由于核電和水電建設(shè)周期長(zhǎng),，一般在5年以上，因此,，必須要加快核電的建設(shè)步伐,。日本東京電力公司的核電事故，對(duì)世界核電發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響,。我國(guó)在發(fā)展核電的過(guò)程中,，要在觀(guān)念、制度,、措施上強(qiáng)化核安全監(jiān)督管理,，建成與國(guó)際接軌的核安全監(jiān)督管理體系。
規(guī)范市場(chǎng)秩序,，大力推廣太陽(yáng)能熱利用,。無(wú)論是規(guī)模、市場(chǎng)成熟度,，還是核心技術(shù),、品牌實(shí)力等，我國(guó)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)都稱(chēng)雄于世界,，是我國(guó)少數(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)之一,，但產(chǎn)業(yè)集中度低，而且許多企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)體系，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,。為此,，要扶優(yōu)扶強(qiáng)，逐步提高太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)的集中度,。規(guī)范太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品市場(chǎng),，鼓勵(lì)和推進(jìn)太陽(yáng)能熱利用企業(yè)的重組、整合和規(guī)?；?jīng)營(yíng),，提高太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)技術(shù)水平。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能與建筑結(jié)合的集成技術(shù),，包括工程規(guī)劃,、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與供熱、采暖和制冷的三位一體系統(tǒng)設(shè)計(jì),，使太陽(yáng)能成為安全,、穩(wěn)定、可靠的建筑用能,。
穩(wěn)定陸上風(fēng)電運(yùn)行,，積極開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電?！笆濉逼陂g,，風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是：突破風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。著力在以下關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破：大功率風(fēng)電機(jī)組總體優(yōu)化設(shè)計(jì),、風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件的智能化加工和質(zhì)量控制、風(fēng)電與電網(wǎng)相互影響評(píng)估,、風(fēng)電并網(wǎng)高壓直流輸電技術(shù),、風(fēng)電場(chǎng)大規(guī)模蓄能、大功率海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā),、海上風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工,、海上風(fēng)電機(jī)組運(yùn)輸與安裝等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。加緊制定風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范制造業(yè)的發(fā)展,，提高我國(guó)風(fēng)機(jī)的質(zhì)量。
啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng),，消除太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)軟肋,。我國(guó)是光伏太陽(yáng)能生產(chǎn)大國(guó)，產(chǎn)量連續(xù)3年居世界第一,。光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,。但相對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)和國(guó)際光伏發(fā)電市場(chǎng)，我國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展緩慢。要積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),，由光伏生產(chǎn)大國(guó)變?yōu)楣夥M(fèi)大國(guó),。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)太陽(yáng)能級(jí)硅材料提純，加強(qiáng)高效太陽(yáng)電池,、光伏系統(tǒng)以及多晶硅澆鑄爐,、線(xiàn)切割機(jī)、等離子體增強(qiáng)化學(xué)氣相沉積設(shè)備（PECVD）等關(guān)鍵設(shè)備的研制,，提高晶硅原材料的自給率,。啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不僅需要加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),，為光伏入網(wǎng)運(yùn)行打下基礎(chǔ),，同時(shí)也要借鑒日本、德國(guó),、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,，制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電站建設(shè),。
加大煤層氣勘探理論與技術(shù)研發(fā)投入,，提高煤層氣開(kāi)發(fā)利用。與油氣資源相比,，我國(guó)對(duì)煤層氣勘探投入開(kāi)發(fā)及利用方面的科技投入明顯不足,，而企業(yè)的投入更少，外商投資呈觀(guān)望態(tài)度,，從而造成許多煤層氣利用關(guān)鍵技術(shù)遲遲不能突破,，制約了煤層氣產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我國(guó)煤層氣利用只達(dá)到1/3,。目前，煤礦瓦斯抽采利用的技術(shù)已經(jīng)成熟,，一些煤礦瓦斯抽采利用示范礦已取得一些經(jīng)驗(yàn),。當(dāng)前要深化改革，消除制約煤層氣抽采利用的體制機(jī)制性障礙,。一是要解決礦業(yè)權(quán)重疊的問(wèn)題,，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)行煤,、氣開(kāi)發(fā)主體的統(tǒng)一,。二是創(chuàng)新組織形式，鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)的瓦斯抽采公司,。三是完善抽采利用考核激勵(lì)機(jī)制,。四是落實(shí)瓦斯抽采財(cái)政補(bǔ)貼政策。按照可再生能源上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定瓦斯上網(wǎng)電價(jià)。
因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能和地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè),。生物質(zhì)能的多樣化決定了我國(guó)生物質(zhì)利用的多種技術(shù)路線(xiàn)和多種模式,。一是要大力發(fā)展沼氣，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,，把發(fā)展沼氣作為解決農(nóng)村能源問(wèn)題的重要途徑,。以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅能夠獲得高效清潔能源，而且可以有效地治理環(huán)境污染,，恢復(fù)自然生態(tài),。要積極探索沼氣工業(yè)化發(fā)展模式。現(xiàn)階段政府要持續(xù)地對(duì)沼氣工程給予政策和資金方面的支持,，等培育市場(chǎng)成熟后再通過(guò)宣傳,、培訓(xùn)，把沼氣產(chǎn)業(yè)推向完全化的市場(chǎng),。二是積極發(fā)展生物液體燃料,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)發(fā)展方向和技術(shù)選擇來(lái)看，燃料乙醇技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)是纖維素制乙醇,；生物柴油發(fā)展的重點(diǎn)是生物質(zhì)氣化生產(chǎn),，費(fèi)托合成技術(shù)生產(chǎn)柴油或其他生物質(zhì)液化生產(chǎn)生物柴油技術(shù)。地?zé)崮芾弥攸c(diǎn)放在發(fā)展大型公建和居民的地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),。
推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展,，加快智能電網(wǎng)的研發(fā)及示范項(xiàng)目建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)是發(fā)展的方向,。我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)水平已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列：純電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)始批量生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)性方面已經(jīng)達(dá)到商業(yè)化運(yùn)作要求,，進(jìn)入道路運(yùn)營(yíng)并開(kāi)始出口,。電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展和電動(dòng)汽車(chē)能源供給技術(shù)的發(fā)展是相互影響和相互促進(jìn)的。未來(lái)電動(dòng)乘用車(chē)電能供給將以分散式小功率家庭充電為主,、電池租賃和快速充電網(wǎng)絡(luò)為輔,，電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)儲(chǔ)能技術(shù)相結(jié)合是電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展的重要方向之一。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
