面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級這個重大課題，客觀上要求工會組織要適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需要,，工會組織如何適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型這一根本特征去深入研究勞動關(guān)系的新變化，怎樣扮好維護職工合法權(quán)益角色更加凸顯,。
（一）需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要利益重整
面對需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型工會首先要理清思路,。這種思路必須建立在實現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，達到“從國富”到“民富”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,，就需要以社會利益分配的重新調(diào)整為基礎(chǔ),。這就勢必涉及將初次分配與再分配作為一個架構(gòu)來重新配置的問題。亦即一方面從再分配環(huán)節(jié)的社會保障,、公共服務(wù)等總體水平及其結(jié)構(gòu)合理入手,，同時擴展到初次分配環(huán)節(jié)的“工資、保險,、福利”三位一體的薪酬結(jié)構(gòu)的配置,；另一方面調(diào)整政府、企業(yè)和職工之間的利益分配關(guān)系,，加大國民收入向職工傾斜的政策力度,，同時調(diào)整資本要素所得和勞動要素所得之間的比例關(guān)系，完善按要素分配的收益分配制度,。
其次是圍繞需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，工會在收入分配方面要突出三個重點：一是以初次分配為重點。以工資平等協(xié)商制度的建立為抓手,，建立勞動者報酬合理增長的保障機制,。積極促進政府推進勞動報酬平等協(xié)商機制的建立，明確協(xié)商的主體,、重點,、內(nèi)容、代表等,。同時依法強化工會的協(xié)商地位,，提高工會平等協(xié)商能力。二是以再分配為重點,。抓住實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是確保底線公平和制度公平的重要基礎(chǔ)這一核心,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會收入再分配。例如：在制定基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃中,，工會要督促政府實現(xiàn)基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng),、地區(qū)之間的制度對接，重點保障農(nóng)民工的基本公共服務(wù),，加快推進農(nóng)民工市民化的進程,。三要以收入分配調(diào)節(jié)為重點,。從我國的實踐看，對以做大經(jīng)濟總量為目標的財稅體制進行整體性重構(gòu),，已成為新時期收入分配制度改革的重大舉措,。為此，工會在協(xié)助政府確?；竟卜?wù)支出增長不低于GDP增長速度,、進一步提高個人所得稅的起征點，改變個人所得稅以工薪群體承擔(dān)為主的局面方面建言獻策,。
