解決海洋爭端的根本出路在于建立擱置爭議的利益協(xié)調(diào)機制,。地緣政治說到底就是資源政治，資源的獲取歸根到底決定著地緣戰(zhàn)略的指向,。當(dāng)代地緣戰(zhàn)略的新動向,，表現(xiàn)為人類陸地生存環(huán)境的急劇惡化和陸地資源的幾盡枯竭。這導(dǎo)致全球工業(yè)化向海洋方向?qū)ふ页雎?。海洋價值大發(fā)現(xiàn)推動海洋成為人類新的生存空間,，第三次圈海潮的持續(xù)興起標(biāo)志著海洋工業(yè)文明時代的來臨，人類發(fā)展面臨戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,。前不久發(fā)生的墨西哥灣漏油事件展示的就是未來海洋工業(yè)文明的一幅圖景,。海上工業(yè)文明與即將成為歷史的海上商業(yè)文明的區(qū)別在于，后者是通過海上貿(mào)易的方式為陸地工業(yè)文明提供服務(wù),，而前者是直接把海洋作為工業(yè)化的場所來進行開發(fā)生產(chǎn),。這導(dǎo)致了地緣政治博弈的大轉(zhuǎn)移。海權(quán)較量的中心正從海上交通線轉(zhuǎn)入濱海地帶,，當(dāng)前世界各國的海土都存在重疊部分,，所有濱海國之間約有400條各種性質(zhì)的海洋邊界有待劃定，而新加入的大陸架劃分無疑又成了海洋糾紛的放大器。90%以上的危機與沖突熱點都集中于此,。中日之間,、俄日之間、韓日之間島嶼糾紛的蜂起,，中國南海海域歸屬爭端,，北冰洋劃界危機接連發(fā)生，這些事件只是全球海洋大爭奪剛剛拉開的序幕,。海洋工業(yè)文明的興起會帶來人類新一輪的大拼殺嗎,？用舊的國家競爭的眼光看，答案是很悲觀的,。但是,，海洋工業(yè)文明是一種新的生產(chǎn)方式，因為海洋空間的自然屬性是開放的,，人類關(guān)于近地太空的利用和信息文明的拓展都將成為它必不可少的生產(chǎn)要素,，因而海洋注定只有在建立起擱置爭議的利益協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)國與國面向海洋的全方位和立體式合作的情況下,，才能得到有效的開發(fā)與共享,。利益的包容性和利益共享是全球化時代國家觀念的創(chuàng)新性思維和國家關(guān)系的基本模式。實際上鄧小平同志寄希望于后代更有智慧和更加聰明地解決國與國爭端,，在當(dāng)時已經(jīng)暗含了這方面的意思,。這就要求在堅持國家絕對主權(quán)與核心利益等基礎(chǔ)上，改變國際政治以武力相向解決利益爭端的方式,，找到用和平的方式破解利益碰撞難題的金鑰匙,。
中國要鮮明地打出代表全球化時代前進方向的革新性話語。在踐行和平發(fā)展的戰(zhàn)略路線時,，中國要力避被具體事件套住手腳,、被不斷出現(xiàn)的事變所左右，而應(yīng)從創(chuàng)設(shè)國際新秩序,、新規(guī)則和新的行為模式的大格局入手,，鮮明地打出代表全球化時代前進方向的革新性旗幟，并身體力行地加以實踐,，牽引國際社會從傳統(tǒng)國際政治模式中走出來,。第一次世界大戰(zhàn)之后，全世界反帝,、反戰(zhàn),、反殖成為歷史的潮流，處在崛起轉(zhuǎn)折點上的美國政治家敏銳地覺察到了這個趨勢,，威爾遜總統(tǒng)在其著名的“十四點計劃中”提出了民族自決,、非殖民化和集體安全三大綱領(lǐng)，回應(yīng)了那個時代的要求，引領(lǐng)了當(dāng)時的國際潮流,，從而為崛起中的美國贏得了歷史合法性和崇高的國際地位,。今天的中國在和平、發(fā)展,、合作,、治理的時代潮流下，也應(yīng)鮮明地提出反映時代前進方向的新的世界觀和國際政治理念,，并將其凝聚為有感召力的時代話語,，用以塑造今后的國際關(guān)系走向，從戰(zhàn)略高點上爭取主動,，打破僵局,。這正是中國在利益碰撞磨合期運用國力和影響力有所作為的著力之處。
必須用好力量增長這個戰(zhàn)略手段和工具,。中國當(dāng)前在國際上面對的“安全困境”,在某種程度上是由于力量對比的變化引起的,。基辛格說,，不論中國的政策多么克制,，它的巨大身影也令它的對手和它的周邊近鄰們望而生畏?；庖蛄α窟^快增長引發(fā)的矛盾,，就是要用好力量增長這個手段和工具來為和平發(fā)展的路線服務(wù)。首先是要加強力量運用的力度,，并要確立力量運用的新方針,，這不是簡單用一個“對外示強”就能夠概括得了的。也就是說中國要善于把不斷增強的綜合實力特別是軍事實力合理地展示和釋放出來,，朝著化解摩擦和糾紛而不是加劇利益沖突的方向努力,。與此同時，還要處理好擔(dān)當(dāng)責(zé)任與量力而為的關(guān)系,。基于有效履行大國國際責(zé)任和維護國家利益拓展的雙重考量,，中國必須有一個綜合政治,、經(jīng)濟、外交,、文化和軍事手段的全面的“走出去”戰(zhàn)略,，加大國際作為，敢于承當(dāng)責(zé)任,。就像一枚硬幣的兩面,，中國要在國門之外的世界舞臺上擔(dān)當(dāng)日益加重的責(zé)任是要冒風(fēng)險和付代價的。“力量”這個詞倒過來念就是“量力”,，量力而行是力量運用的天然法則,。中國對人類的最大貢獻始終應(yīng)當(dāng)是解決好13億人的現(xiàn)代化問題，這是十分艱難的巨大系統(tǒng)工程,，把中國自己的事情理順了,，本身就是對國際社會履行了最大的責(zé)任，中國有限戰(zhàn)略資源的落腳點應(yīng)立足在解決好自身的問題上,。對中國現(xiàn)時的國力所能支撐的國際作為,，必須有實事求是的估量。在當(dāng)前出現(xiàn)的國際真空面前,，中國要謹慎決策,，不受誘惑，避免替美國擔(dān)當(dāng),，過度將自己卷入,。
善用國際矛盾才能有效發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。鄧小平韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略的精髓,，就是以守拙的姿態(tài)避開鋒芒,、分散壓力，不使中國處于矛盾的焦點位置,，以利于中國的發(fā)展,。其中蘊含著一個重要的韜略，就是要善用國際矛盾,。當(dāng)年東歐劇變,、蘇聯(lián)解體，我國國內(nèi)關(guān)于美國揮師東向劍指中國的輿論甚囂塵上之時，鄧小平同志就告誡我們,，不要把形勢說得一團漆黑，不要把我們說成處于多么不利的地位,。世界上的矛盾多得很，大得很,。一些深刻的矛盾剛剛暴露出來,，我們可以利用的矛盾存在著，有利的因素存在著,，機遇存在著,，問題在善于把握?，F(xiàn)在中國的身段已非昔日可比,，木秀于林,，樹大招風(fēng),，善用矛盾,，分散壓力就顯得更為重要?，F(xiàn)在的世界是多極多元紛呈,，問題和矛盾遠比過去復(fù)雜，世界各國要應(yīng)對的麻煩和危機都是多方面的,，只要我們政策對頭，善用矛盾,，爭取相對寬松的外部環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略機遇期是完全有可能的,。妥善因應(yīng)全球化深刻危機的風(fēng)險。席卷全球的國際金融危機和近來西亞北非地區(qū)出現(xiàn)的一連串國家動蕩事件昭示,，在中國進入與外部世界的摩擦磨合期之際,，國際社會也出現(xiàn)深層動蕩的苗頭,。一些地區(qū)的局勢正在惡化,。導(dǎo)致這種局面發(fā)生的因素,，有國際權(quán)力失衡與格局變革的陣痛,，有傳統(tǒng)發(fā)達國家和新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)性調(diào)整的震動,，有國際治理和控制能力的減弱與下降,，有人類社會轉(zhuǎn)型的不適應(yīng)和準(zhǔn)備不足,，有現(xiàn)代高科技手段特別是信息網(wǎng)絡(luò)的運用對傳統(tǒng)威權(quán)統(tǒng)治模式的沖擊,，有發(fā)展與再發(fā)展對日益有限的資源的爭奪，有自然環(huán)境和社會生態(tài)惡化的消極互動,，有兩極分化矛盾的進一步激化，等等,。當(dāng)前接二連三出現(xiàn)的動蕩事件，正是上述所有這些矛盾累積匯聚的結(jié)果,。據(jù)此判斷,，這不是一個短時期和個別范圍的動蕩,，而是全球化時代一場深刻危機總爆發(fā)的前兆。對此,，我們必須做長期應(yīng)對的準(zhǔn)備。未來若干年,，要高度重視中國為解決現(xiàn)代化積聚的社會矛盾所必須進行的經(jīng)濟政治社會改革的風(fēng)險,，而這一時段恰恰又與中國正在進入的與外界的摩擦磨合期迎頭相撞。因此,，有效應(yīng)對動蕩性危機，全力避免顛覆性危機,，保持國際國內(nèi)兩個層面的穩(wěn)定和良性互動，確保中華民族的復(fù)興偉業(yè),，就成了今后對我們的雙重考驗。（作者單位：國防大學(xué)）
