改革開放30多年來(lái),，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的成就,。以2008年的奧運(yùn)盛典和2009年國(guó)慶60周年為標(biāo)志，中國(guó)的發(fā)展復(fù)興進(jìn)入了一個(gè)新階段,。這是中國(guó)開始以強(qiáng)國(guó)的姿態(tài)進(jìn)入世界以及世界如何面對(duì)和接納日益強(qiáng)盛的中國(guó)的階段,。這一階段,，仍然是可以抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也明顯地進(jìn)入了一個(gè)與外界摩擦增多,、與世界加深磨合的第二成長(zhǎng)期,。
中國(guó)成長(zhǎng)利益與外界碰撞加強(qiáng)的這種趨勢(shì)不會(huì)馬上消散，還將持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間,。造成摩擦磨合增多的主要因素：一是中國(guó)國(guó)家實(shí)力成長(zhǎng)的速度與強(qiáng)度超過(guò)了國(guó)際社會(huì)心理承受的預(yù)期,；二是全球化諸多不平衡狀態(tài)在中國(guó)對(duì)外關(guān)系上的聚焦；三是中國(guó)發(fā)展的利益訴求和拓展進(jìn)入與他國(guó)的“核心利益交疊區(qū)”,；四是西方對(duì)中國(guó)未來(lái)如何定位自己,、如何運(yùn)用實(shí)力的“不確定性”的擔(dān)心,。
當(dāng)前，審視發(fā)展進(jìn)程的躍升與形勢(shì)的變化,，因應(yīng)戰(zhàn)略機(jī)遇期中的摩擦與磨合,，迫切要求中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新,。在堅(jiān)持和平發(fā)展道路的前提下,，需要結(jié)合新情況、新形勢(shì)進(jìn)一步創(chuàng)新外交哲學(xué),，厘清宏觀思路,，對(duì)國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略作出創(chuàng)新性的調(diào)整與補(bǔ)充。
準(zhǔn)確把握時(shí)代才有全新的戰(zhàn)略起點(diǎn),。時(shí)代判斷是最高層次的戰(zhàn)略判斷,，不站在時(shí)代的高度，新時(shí)期的對(duì)外戰(zhàn)略謀劃就沒有正確的方位,。全球化是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,，而“全球化時(shí)代”則是全球化的諸要素、諸特征全面顯現(xiàn)的歷史時(shí)期,。它是從冷戰(zhàn)結(jié)束后才正式開始的,。全球統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成是這個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是這個(gè)時(shí)代的物質(zhì)手段,，全球化,、科學(xué)化和民族化潮流是這個(gè)時(shí)代的政治訴求，和平,、發(fā)展,、合作、治理是這個(gè)時(shí)代的發(fā)展大趨勢(shì),。全球化時(shí)代的概念決不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，經(jīng)濟(jì)全球化必然要求對(duì)全球化的政治管理多極化，就是全球化時(shí)代的國(guó)際政治格局,。全球化時(shí)代的推動(dòng)力是新興生產(chǎn)力和國(guó)際資本的全球性擴(kuò)張,，就時(shí)代性質(zhì)而言是繼壟斷資本主義之后的現(xiàn)代資本主義階段，而就發(fā)展方向而論,，則是代表新的生產(chǎn)方式和社會(huì)關(guān)系的社會(huì)主義文明的復(fù)興,。全球化時(shí)代與中國(guó)的發(fā)展同步發(fā)生、相伴而行,。它為中國(guó)的和平發(fā)展提供了主要的歷史條件和客觀依據(jù),，它是思考和制定中國(guó)現(xiàn)代化內(nèi)外戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn)。
兩重性特征對(duì)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略形態(tài)的深刻改變。全球化時(shí)代給國(guó)際社會(huì)打上了時(shí)代的印記,，這就是國(guó)際關(guān)系鮮明的兩重性特征：一重是對(duì)抗性,，一重是合作性。兩個(gè)特征交織激蕩,、并行不悖,、相互作用，滲透到國(guó)際關(guān)系的各個(gè)層面,，構(gòu)成國(guó)家對(duì)外關(guān)系復(fù)雜性的深刻根源,。全球化時(shí)代與冷戰(zhàn)時(shí)代的不同，就是這一時(shí)代非單一性的本質(zhì)和過(guò)渡型社會(huì)的特質(zhì),。冷戰(zhàn)思維的社會(huì)土壤在消退,，但仍在頑強(qiáng)表現(xiàn)；合作共贏的利益基礎(chǔ)在發(fā)展,，但還比較脆弱,。這種國(guó)家間物質(zhì)利益結(jié)構(gòu)的兩重性特征，使得國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展出現(xiàn)了兩種可能的方向和結(jié)局,，這就為各國(guó)政府在塑造國(guó)際關(guān)系上提供了比過(guò)去要大得多的空間,，相互選擇什么樣的政策，就會(huì)推動(dòng)國(guó)家關(guān)系向哪一種可能性偏移,，最終就可能形成什么樣的關(guān)系,。“你把對(duì)方當(dāng)成敵人,，對(duì)方就可能成為你的敵人”,，這句話如今已不是笑談而是得到印證的事實(shí)。也就是說(shuō),，現(xiàn)實(shí)主義決定論不再是指導(dǎo)國(guó)家對(duì)外行為的惟一指南,，冷戰(zhàn)后興起的建構(gòu)主義學(xué)說(shuō)也有其發(fā)揮作用的道理，國(guó)際關(guān)系的主觀塑造有了真實(shí)的用武之地,。同時(shí)，這種對(duì)立合作長(zhǎng)期交織共存的復(fù)雜性,，要求把“以兩手對(duì)兩手,，兩手都要硬”的原則從策略思想上升為國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)守的戰(zhàn)略方針，拒絕對(duì)外關(guān)系的線性思維,，不允許國(guó)家對(duì)政治斗爭(zhēng)的處置簡(jiǎn)單化,，需要對(duì)抗性政治運(yùn)作與合作性政治運(yùn)作的兼容，硬實(shí)力和軟實(shí)力的準(zhǔn)備與運(yùn)用都要到位,，從而打造綜合運(yùn)用兩手的斗爭(zhēng)藝術(shù),。
要將極端主義勢(shì)力視為戰(zhàn)略性威脅源。自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)正在加速發(fā)生兩個(gè)深刻的改變,。一個(gè)改變是權(quán)力的轉(zhuǎn)移,，權(quán)力正從西方世界轉(zhuǎn)向東方世界，從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋,，從美國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó),；另一個(gè)改變是權(quán)力的分散和流失，權(quán)力正從相對(duì)穩(wěn)定的權(quán)力行為體手中分散和流失到把握不定的權(quán)力行為體手中,。前一個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,，即權(quán)力的轉(zhuǎn)移狀態(tài)所導(dǎo)致的利益沖突，使西方國(guó)家和新興國(guó)家之間,、美國(guó)和中國(guó)之間容易相互視為安全威脅,；而后一種權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，即權(quán)力的分散和流失狀態(tài),，則導(dǎo)致了各類掌控了一定權(quán)力手段的極端主義勢(shì)力對(duì)全球化健康穩(wěn)定進(jìn)程的沖擊,，成為危害各國(guó)安全和國(guó)際和平發(fā)展的新的威脅源。我們看到,，三股勢(shì)力的膨脹勢(shì)頭不僅沒能得到遏制反而更加蔓延,，陳水扁式的極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力把海峽安全形勢(shì)一度拖到了戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣，索馬里海盜成為危及國(guó)際海上能源供應(yīng)難以割除的毒瘤,，以維基解密所預(yù)示的網(wǎng)絡(luò)微恐怖活動(dòng)具有極大的顛覆性能量,，一些以維護(hù)家族權(quán)力和私利的利益集團(tuán)不惜拿國(guó)家和國(guó)民的命運(yùn)做賭注。依據(jù)傳統(tǒng)思維的慣性,，一些研究者比較注重第一種情況下的安全威脅,，這是必要的，也是必須的,。但對(duì)第二種情況下的威脅源,，雖然注意到了，但卻重視不夠,。嚴(yán)格來(lái)講,，認(rèn)識(shí)還沒有真正到位，即沒有把此類威脅視為戰(zhàn)略威脅,。
應(yīng)對(duì)全球性安全議題應(yīng)強(qiáng)化命運(yùn)共同體視角,。全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、政治和安全議題多數(shù)是超越國(guó)界的,，有些已屬于自然生態(tài)和地緣政治的范疇,。中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略由全球化時(shí)代提供實(shí)現(xiàn)條件，嚴(yán)格來(lái)講,，它不是一個(gè)“中國(guó)命題”,，而是一個(gè)“世界命題”,，不是中國(guó)一家特立獨(dú)行、單打獨(dú)斗就能走得通的道路,，而必須得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和相向而行的政策與行動(dòng)的配合,。解決全球化的諸多失衡，如氣候失衡,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,，更多地要靠國(guó)際眼光、國(guó)際視角和國(guó)際平臺(tái),。例如,，尋求虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的再平衡，不能每個(gè)國(guó)家都來(lái)追求自身的平衡,，各自都強(qiáng)調(diào)自己的平衡,，否則相互之間就非沖突和頂牛不可。
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