改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，國企改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),，“十二五”期間,，湖北必須以更大的決心和勇氣全面推進國企改革再攻堅,，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,，促進湖北國有經(jīng)濟跨越式發(fā)展,。
準確把握國企改革的新特點
經(jīng)過30多年的改革開放，特別是“十一五”改革攻堅,，湖北國企改革取得了積極成效,，但一些深層次的問題仍未解決,，目前已進入了“趟深水區(qū),，啃硬骨頭,、打攻堅戰(zhàn)”關(guān)鍵時期，必須準確把握現(xiàn)階段湖北國企改革的新特點,。
第一,，從改革的著力點來看，產(chǎn)權(quán)制度改革仍是當前國企改革的核心,。 國企改革的核心是要理順產(chǎn)權(quán),，使企業(yè)真正成為市場主體。近幾年來,，湖北省大力推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，已取得重大進展，但任務依然艱巨,。從改革的實踐來看,，凡是發(fā)展比較快的企業(yè)都是產(chǎn)權(quán)制度改革比較到位的企業(yè)，凡是矛盾重重的企業(yè)基本上是產(chǎn)權(quán)制度改革滯后的企業(yè),。
第二,，從改革的發(fā)展趨勢來看，國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國企改革的重點,。從湖北國企改革的發(fā)展趨勢來看,，圍繞產(chǎn)權(quán)進行改革，逐步實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是大趨勢,。股份制是國有企業(yè)最好的所有制形式,，而推進國有企業(yè)股份制改革、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的重要切入點就是國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
第三,，從改革的目標來看，構(gòu)建科學的法人治理結(jié)構(gòu)已成為深化改革的關(guān)鍵,。雖然現(xiàn)階段深化國企改革要抓住產(chǎn)權(quán)多元化這一中心環(huán)節(jié),，但并不是只要產(chǎn)權(quán)改革到位，國企的其他問題就可迎刃而解,。
第四,，從改革的手段來看，借力資本市場已成為國企尋求發(fā)展壯大的重要途徑,。以往階段的國企改革基本上是局限企業(yè)內(nèi)部,，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力機制，真正借助外力的不多,。從改革的實踐來看,，引進戰(zhàn)略投資者、借力資本市場推進改革,，不僅可以引進資金,、技術(shù),、品牌、管理和先進的體制機制,，樹立企業(yè)形象和品牌,，有效地改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，而且能夠有效放大國有資本,，促進企業(yè)裂變式發(fā)展,。
第五，從改革的外部環(huán)境來看,，更加注重和保障職工權(quán)益已成為改革的出發(fā)點和落腳點,。在國有企業(yè)改革過程中，湖北歷來比較重視國有企業(yè)的職工安置問題,，各級財政也為此投入了一定資金,。在建設(shè)和諧社會的新形勢下，在推進國企改革深化的過程中將會更加注重職工權(quán)益的保護,。充分調(diào)動和保護廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性,。
