必須保持監(jiān)管的獨(dú)立性,，徹底杜絕監(jiān)管人員和被監(jiān)管對(duì)象相依共存,，提高基層監(jiān)管執(zhí)法的公信力
據(jù)報(bào)道，重慶近日查獲1250公斤含有國(guó)家明令禁止添加的福爾馬林（甲醛水溶液）的血旺?！凹兹┭痹缭趦赡昵熬捅划?dāng)?shù)孛襟w揭露過(guò),，卻一直沒(méi)得到根治，甚至成為業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密大行其道,。
接連曝光的食品安全問(wèn)題,，讓大家對(duì)表面上色香味俱全的各類食品幾乎喪失了基本的安全信心。從三聚氰胺奶粉到化學(xué)火鍋底料,，從瘦肉精火腿腸到染色饅頭,，從硫磺生姜到福爾馬林血旺，問(wèn)題食品此起彼伏,。大家禁不住要問(wèn),，下一個(gè)被曝光的問(wèn)題食品將是什么？依靠媒體曝光來(lái)推動(dòng)食品安全問(wèn)題的解決,，是否太過(guò)被動(dòng),？怎樣才能讓監(jiān)管與懲處更有力有效？
食品安全是最基本的民生問(wèn)題,，百姓關(guān)注,，高層重視。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),，要加大監(jiān)管力度,，嚴(yán)把食品安全關(guān)。頒布食品安全法,、成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)以來(lái),，食品安全在國(guó)家層面受到前所未有的高度重視。但在實(shí)際中,，卻表現(xiàn)出“一頭熱,、一頭涼，一頭弱,、一頭強(qiáng)”的狀況,，即高層熱、基層涼,，食品產(chǎn)業(yè)弱、地方保護(hù)強(qiáng),。
從當(dāng)前情況看,，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒(méi)能傳遞到基層農(nóng)場(chǎng),、工廠,、市場(chǎng)和監(jiān)管層。在各地,，食品的生產(chǎn),、加工,、銷售受制于薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然散亂，小作坊,、小攤販,、小餐飲難以計(jì)數(shù)，而在基層特別是廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,，監(jiān)管能力顯得捉襟見(jiàn)肘：人手不夠,，資金短缺，監(jiān)管乏力,。再加上GDP至上的慣性思維,，一些地方為了帶動(dòng)稅收、拉動(dòng)就業(yè),，縱容食品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng),，實(shí)行地方保護(hù)主義，助長(zhǎng)了企業(yè)逃避監(jiān)管的僥幸心理,，使一些小隱患積累成大問(wèn)題,。
食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、組織化,、規(guī)范化程度不高，行業(yè)自律約束機(jī)制不健全,，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低,，是食品安全處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期的重要原因，但這決不能成為問(wèn)題食品頻現(xiàn)的借口,。當(dāng)此之時(shí),，更要把保障食品安全的各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處，用嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的懲處,，破除本不該強(qiáng)大的地方保護(hù),，淘汰劣質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，逐步改變食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況,。
基層監(jiān)管執(zhí)法不能總在媒體曝光之后才有力度,。要讓日常監(jiān)管硬起來(lái)，一方面必須充實(shí)基層監(jiān)管力量,，配齊裝備,，更新標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)人員,，提升監(jiān)管能力,；另一方面，必須保持監(jiān)管的獨(dú)立性，徹底杜絕監(jiān)管人員和被監(jiān)管對(duì)象相依共存,，提高基層監(jiān)管執(zhí)法的公信力,。
保障食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)政府的法定責(zé)任,。各地各部門(mén)既要支持企業(yè)發(fā)展,，也要嚴(yán)格監(jiān)管。只有創(chuàng)新食品安全監(jiān)管懲處體制機(jī)制,，嚴(yán)懲違法犯罪行為,，才能強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的外部約束力，促進(jìn)其內(nèi)部管理能力穩(wěn)步提高,。這雖然不是一朝一夕之功,，卻是強(qiáng)基固本之策，各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)持不懈,、持之以恒地抓下去。
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