從今年開(kāi)始,，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將自下而上集中進(jìn)行換屆,，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。黨中央對(duì)換屆工作高度重視,。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，把政治上靠得住、工作上有本事,、作風(fēng)上過(guò)得硬,、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,，確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部是換屆的當(dāng)事人,，能否正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性覺(jué)悟和胸襟氣度，直接關(guān)系換屆風(fēng)氣,，關(guān)系黨的形象。現(xiàn)在,，換屆工作正在各地陸續(xù)展開(kāi),，將涉及十幾萬(wàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。這里,，我著重就領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)講點(diǎn)意見(jiàn),。這是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實(shí)際提高黨性修養(yǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
干部進(jìn)退留轉(zhuǎn),，“進(jìn)”是大家關(guān)注的焦點(diǎn),。換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要,。一個(gè)干部希望在換屆中得到提拔,，能挑更重的擔(dān)子，能有更大的干事平臺(tái),，這是可以理解的,。但每個(gè)干部都要客觀地認(rèn)識(shí)到，在任何一次換屆中,，能被提拔的干部總是少數(shù),，這是由我們下大上小的干部層級(jí)結(jié)構(gòu)所決定的。因此,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作要有進(jìn)取心,，對(duì)升遷要有平常心。在換屆時(shí)要將選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子放在第一位,，將自己能不能進(jìn)班子放在第二位,。干部的進(jìn)步遷升表面看是組織培養(yǎng)選拔和干部個(gè)人努力工作學(xué)習(xí)的結(jié)果，從本質(zhì)上看則是黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的結(jié)果,。只有那些把黨和人民事業(yè)的進(jìn)步當(dāng)成自己進(jìn)步追求的人,，才最應(yīng)該得到組織的提拔和重用。能不能把黨和人民的事業(yè)放在第一位,，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念,、黨性修養(yǎng)和思想品德最重要的表現(xiàn)。在我們黨的歷史上，有許多把革命事業(yè)的“進(jìn)”放在第一位,、把個(gè)人職務(wù)的“進(jìn)”放在第二位的共產(chǎn)黨人,。老一輩革命家張鼎丞同志推辭中組部部長(zhǎng)和請(qǐng)辭最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的故事，至今還在干部中傳為美談,。因此,，領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要以黨和人民的事業(yè)為重，客觀地按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)衡量自己和他人,，正確地行使民主權(quán)利和執(zhí)行民主集中制原則，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇,，而不能過(guò)分計(jì)較個(gè)人的職務(wù)遷升,，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的資歷和貢獻(xiàn)，不能過(guò)分褒貶自己的長(zhǎng)處和別人的短處,，防止心理失衡,，防止言行失度，防止黨性失規(guī),。尤其是不能碰跑官要官,、拉票賄選的高壓線。最近有位省會(huì)城市的市長(zhǎng),，在省人代會(huì)期間因未被列為副省長(zhǎng)候選人而產(chǎn)生不滿情緒,，指使他人向多位代表發(fā)短信干擾選舉，結(jié)果被舉報(bào)查處,，省委已免去他的市長(zhǎng)職務(wù),。他的失衡、失度,、失規(guī),，既破壞了選舉的風(fēng)清氣正，也斷送了自己的政治前程,。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào),，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有很寬的政治胸襟，包括在個(gè)人職務(wù)上能進(jìn)退自如,。領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中,，進(jìn)，要更加感謝黨和人民的信任,，更加謙虛地努力學(xué)習(xí),，更加負(fù)責(zé)地對(duì)待責(zé)任，更加嚴(yán)格地要求自己,；沒(méi)進(jìn),，也要心態(tài)自如，服從組織的安排，不失工作的動(dòng)力,，保持學(xué)習(xí)的上進(jìn)心,，堅(jiān)守清正廉潔的底線。
干部的“退”,，也是黨的事業(yè)薪火相傳的需要,。每到換屆總有一批干部要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)，這是自然規(guī)律,，也是黨和國(guó)家的制度規(guī)定,。對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，多數(shù)同志都能愉快接受,，有的同志還主動(dòng)讓賢,。去年以來(lái)，已有5位正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未到任職年限,，主動(dòng)要求從現(xiàn)任崗位退了下來(lái)。但也有少數(shù)同志有兩種擔(dān)心,，一是擔(dān)心自己欠的人情未了,，急于安排“跟隨者”；二是擔(dān)心退下來(lái)后講話沒(méi)人聽(tīng),，急于安排“辦事人”,。這兩種擔(dān)心都很容易誘發(fā)用人失規(guī)。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是“黨管干部”制度,，所有的干部都是黨的人,。當(dāng)你的一個(gè)下級(jí)工作很努力的時(shí)候，他既是在支持你的工作,，更是為黨的事業(yè)作貢獻(xiàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)齡總是要退下來(lái)的，但是組織不會(huì)退,。黨組織總是要根據(jù)干部的德才和實(shí)績(jī)使用干部的,，對(duì)“有功之臣”黨是不會(huì)忘記的。黨組織按標(biāo)準(zhǔn)和程序用人,，相對(duì)來(lái)說(shuō)總比較公道,、比較公正、比較公平,。而領(lǐng)導(dǎo)干部在退下來(lái)之前匆匆忙忙“論功行賞”用人,，難免會(huì)有偏聽(tīng)偏信之誤，難免會(huì)有親親疏疏之嫌,，難免會(huì)有被表象迷惑,、上當(dāng)受騙之險(xiǎn)。弄得不好，不僅會(huì)刺激跑官,、要官,、買官之風(fēng)，而且會(huì)敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部一輩子公道正派的名聲,。其實(shí),，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的退，是退出了崗位,，退出了權(quán)力,，退出了職責(zé)，退出了繁忙,，要退得心寧,、退得無(wú)愧、退得健康,、退得氣和,。但在另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部退崗只是政治生命中的轉(zhuǎn)乘站,。黨員干部退崗?fù)说氖锹殑?wù)而不是黨籍,，共產(chǎn)黨員的政治覺(jué)悟不能退，共產(chǎn)黨員的精神追求不能退,，共產(chǎn)黨員的模范作用不能退,，共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象不能退。云南省原保山地委書記楊善洲同志,，一輩子忠于黨的事業(yè),，一輩子全心全意為群眾謀利益，一輩子沒(méi)有用公權(quán)給家人和家鄉(xiāng)辦私事,，退休后沒(méi)有到省城安享晚年,，而是回家鄉(xiāng)帶領(lǐng)大家艱苦造林，一干就是22年,，把幾萬(wàn)畝荒山禿嶺變成了青山綠水,。最近，胡錦濤總書記要求,，每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要向楊善洲同志學(xué)習(xí),，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨,，努力做人民滿意的好黨員,、好干部。退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，應(yīng)該向楊善洲同志那樣,，退位不褪色,，始終不忘共產(chǎn)黨人的責(zé)任和追求，一輩子堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,。
干部的“留”,，是保持領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性的需要。換屆不是換班,，多數(shù)干部還要留任,。從以往看，留任的同志絕大多數(shù)不計(jì)較,、不攀比,，與新進(jìn)班子同志團(tuán)結(jié)一心，共同開(kāi)創(chuàng)工作新局面,。但也有少數(shù)人片面地與提拔了的同志比,，看不到人家的長(zhǎng)處，心里不服氣,；有的擺資格,、鬧別扭，影響班子團(tuán)結(jié),。干部隊(duì)伍客觀上是個(gè)金字塔結(jié)構(gòu),，越往上職數(shù)越少，“天花板”現(xiàn)象是難以避免的?，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中符合進(jìn)班子條件的優(yōu)秀人才很多，能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子并在換屆中繼續(xù)留任就很不容易,，而且干部留任都要經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)關(guān)和組織考察關(guān),。能留任既是事業(yè)的需要，也是組織和群眾的信任,。所以,，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待留任，留要知足,，留要自省,，留要加油，留要奮進(jìn),。
干部的“轉(zhuǎn)”,，主要指平職交流，這是優(yōu)化干部資源配置,、培養(yǎng)鍛煉干部的需要,。江澤民同志指出，干部交流好處很多,，一是可以開(kāi)闊視野,、增長(zhǎng)才干,，二是有利于擺脫各種復(fù)雜人際關(guān)系的纏繞，三是會(huì)使干部在工作中更勤奮,、更謹(jǐn)慎,。加大干部交流力度，是深化干部人事制度改革的重要舉措,，是組織全面培養(yǎng)干部的重要途徑,。按照這次換屆的政策，換屆中將有不少干部會(huì)平職交流到新的崗位,。對(duì)轉(zhuǎn)崗交流,，許多同志不挑不揀，有些同志還主動(dòng)要求到困難多,、條件差的艱苦地區(qū)工作鍛煉,，表現(xiàn)了很高的覺(jué)悟。但也有些同志只愿意交流到條件好的地方,、待遇高的部門,、權(quán)力大的崗位，不愿意去條件較艱苦,、情況較復(fù)雜,、困難較多的地方或單位，不愿從熱門單位轉(zhuǎn)到所謂的冷偏單位,。這些都不是正確的態(tài)度,。實(shí)踐證明，越是條件差的地方越能鍛煉人,，越是矛盾多的地方越能長(zhǎng)才干,，只要沉下心來(lái)干事，不管在什么地方都能干出一番事業(yè),。四川營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)原黨委書記文建明,，在基層摸爬滾打30年，先后在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記16年,，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都干出了突出成績(jī),，被譽(yù)為“營(yíng)山焦裕祿”。去年中央機(jī)關(guān)交流到地方任職的65名局級(jí)中青年干部,，48人到中西部地區(qū)工作,，12名局級(jí)干部下去擔(dān)任縣委書記，以積累擔(dān)任地方黨委一把手的工作經(jīng)驗(yàn),，受到了從中央領(lǐng)導(dǎo)到網(wǎng)上群眾的好評(píng),。轉(zhuǎn)崗干部要珍惜交流換位的好機(jī)會(huì)，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,，勇于接受新的挑戰(zhàn),，虛心向新單位的干部群眾學(xué)習(xí),，撲下身子干實(shí)事，在新崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),。
領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān),，最根本的是要有正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,。胡錦濤總書記指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以人民利益為重,，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),、人民利益緊密聯(lián)系起來(lái)，正確看待個(gè)人利益,，正確看待個(gè)人得失,，正確把握利益關(guān)系，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們,，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾,，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾,，不為名利所累,，不為物欲所惑，淡泊名利,，克己奉公,，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照胡錦濤總書記的要求,，講黨性,、重品行、作表率,，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為,、“退”者心情愉快,、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn),。
引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),，各級(jí)黨委和組織部門負(fù)有重要責(zé)任。組織部要關(guān)心進(jìn),、退,、留、轉(zhuǎn)的干部,，主動(dòng)做好深入細(xì)致的思想政治工作,。黨委主要負(fù)責(zé)同志或組織部長(zhǎng)不僅要與換屆中“進(jìn)”的干部談話,，指出努力方向，提出嚴(yán)格要求,，而且要與換屆中的退,、轉(zhuǎn)干部談心談話，了解真實(shí)思想,，幫助調(diào)適心態(tài),、消除顧慮、解決困難,，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部的積極性,。
（本文系李源潮同志在中國(guó)浦東、井岡山,、延安干部學(xué)院2011年春季開(kāi)學(xué)典禮上的講話,，發(fā)表時(shí)略有刪節(jié)。）
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