本報天津4月7日電 （記者朱劍紅）7日,，國家發(fā)改委副主任彭森在全國經濟體制改革工作會議上，介紹了“十二五”時期和2011年重點推進的八個方面的改革,。
一是堅持和完善基本經濟制度,。進一步完善國有資本有進有退、合理流動機制,，健全國有資產監(jiān)管體制,，加快推進壟斷行業(yè)改革，完善和落實鼓勵非公有制經濟發(fā)展和民間投資的政策措施,，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素,、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境,。
二是推進行政體制改革,。進一步轉變政府職能，在創(chuàng)新公共服務體制,、優(yōu)化政府結構和職能責任,、完善績效評估制度、推進依法行政等方面加大改革力度,，加快建設服務政府,、責任政府、法治政府和廉潔政府,。
三是加快財稅體制改革,。理順各級政府間財政分配關系，健全公共財政體系,，強化縣級政府財力保障,，完善預算和稅收制度，加快構建有利于轉變經濟發(fā)展方式的財稅體制,。
四是深化金融體制改革,。健全金融組織體系，完善金融調控和監(jiān)管體制,，進一步發(fā)揮市場在金融資源配置中的基礎性作用,，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務水平,，增強金融業(yè)的綜合實力、國際競爭力和抗風險能力,。
五是深化資源環(huán)境價格改革,。以水、電,、油,、氣、礦為重點,，完善反映市場供求關系,、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產品價格形成機制，切實發(fā)揮價格在提高能源資源使用效率,、控制污染排放和調整經濟結構中的杠桿作用,，更好地促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護。
六是加快社會體制改革,。切實推進社會事業(yè)領域政事分開,、管辦分開、營利性與非營利性分開,，強化政府提供基本公共服務的責任并創(chuàng)新提供方式,，放開經營性社會服務市場，充分發(fā)揮市場機制和社會組織的作用,。創(chuàng)新社會管理機制,，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能。
七是深化收入分配和社會保障制度改革,。按照初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,、再分配更加注重公平的要求,，完善初次分配機制,，增強財稅調節(jié)和社會保障在再分配中的作用，進一步理順政府,、企業(yè)和個人的分配關系,，努力提高“兩個比重”。
八是建立統籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制,。牢牢把握城鎮(zhèn)化發(fā)展蘊含的巨大機遇,，因勢利導，大力推進改革創(chuàng)新,，著力在農村土地,、戶籍管理、基本公共服務等多個領域取得改革突破,，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置,、生產要素在城鄉(xiāng)之間平等交換,，推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。
