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“墓地使用權(quán)”被誤讀的背后
zs-bk.com?2011-04-06 15:43? 李天揚(yáng)?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

在制度安排,、行業(yè)管理上更好地“善后”,既是給生者以慰藉和力量,,也體現(xiàn)民生關(guān)懷,、社會(huì)進(jìn)步

墓地只有20年使用權(quán)?原來(lái)是場(chǎng)誤讀,!

清明節(jié)前一天,,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,墓地使用期限與其土地性質(zhì)和使用年限有關(guān),,一般為50年或70年,,“如果土地使用年限延長(zhǎng),墓地使用年限應(yīng)自動(dòng)延長(zhǎng)”,。而之所以規(guī)定20年的收費(fèi)年限,,是“從保護(hù)群眾利益和方便群眾繳費(fèi)的角度提出的限制性繳費(fèi)周期”。這番及時(shí)而權(quán)威的解釋?zhuān)o幾天來(lái)社會(huì)廣泛關(guān)注的“墓地使用期限20年”之爭(zhēng),,畫(huà)上句號(hào),。

“入土難安”的虛驚似乎就此化解。然而,,這場(chǎng)爭(zhēng)議的起因,、發(fā)酵過(guò)程,,卻給我們留下許多思考和啟示,。

仔細(xì)閱讀相關(guān)墓地管理規(guī)定或者業(yè)內(nèi)人士解釋?zhuān)藗儾⒉浑y了解所謂“20年期限”具體所指內(nèi)容,正如有人打比方說(shuō),,好比“買(mǎi)了房子要交物業(yè)費(fèi)”,,墓地管理費(fèi)到期了應(yīng)按規(guī)定續(xù)交,理兒并不算復(fù)雜,。所謂“爭(zhēng)議”本無(wú)從談起,。

但誤讀也并非空穴來(lái)風(fēng)。媒體揭露的殯葬行業(yè)壟斷性高收費(fèi)黑幕,,網(wǎng)友“曬”出的各種“身后服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈亂象,,讓人們對(duì)這一行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)范,,生出許多質(zhì)疑,,引發(fā)各種猜想,。另一方面,一些政府管理部門(mén)的人士在就墓地問(wèn)題展開(kāi)說(shuō)明時(shí),,一味強(qiáng)調(diào)“墓地只有使用權(quán),,沒(méi)有所有權(quán)”,甚至說(shuō)“墓地不屬于國(guó)家必須要去保障的范圍”,,讓不少人感情上難以接受,,沿著自己的慣性思維去解讀;當(dāng)然,,還有一些解釋干脆是“以其昏昏,,使人昭昭”,則進(jìn)一步加重了公眾的疑慮,。

我國(guó)地少人多,,不可能不斷開(kāi)辟大量墓地,讓亡者與活人爭(zhēng)地,。因此,,海葬、樹(shù)葬,、塔葬,、壁葬等生態(tài)墓葬形式,不僅是當(dāng)前提倡的殯葬新風(fēng),,也是世界大趨勢(shì),。即使是傳統(tǒng)的入土安葬方式,也正在向小于1平方米的小型墓發(fā)展,。對(duì)于個(gè)別人私自占山占地搞的豪華墓園,,更是強(qiáng)調(diào)取締。顯然,,通過(guò)政策導(dǎo)向來(lái)倡導(dǎo),,也合情合理。

但一些“科學(xué)選擇”必須建立在公眾的感情認(rèn)同上,。在絕大多數(shù)人仍秉持入土為安觀(guān)念的今天,,體察、體諒群眾的這種觀(guān)念和習(xí)俗,,在墓地管理,、收費(fèi)、存廢問(wèn)題上照顧群眾的情感需求,,讓百姓葬得安心,,也是為政者需要承擔(dān)的責(zé)任。

其實(shí),,在墓地使用權(quán)這件事上,,政府也好,,公眾也罷,都應(yīng)該樹(shù)立依法辦事的觀(guān)念,。20年到了,,是不是要續(xù)交管理費(fèi),應(yīng)該按當(dāng)時(shí)合同規(guī)定行事,?!澳哪沟匾亚焚M(fèi)”,這句話(huà)看似雷人,,卻并非沒(méi)有道理?,F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是:民政部發(fā)布《公墓管理暫行辦法》已經(jīng)19年,“暫行”的是不是太長(zhǎng)了點(diǎn),?相關(guān)的法律,,是不是該盡快完善?而如果有法可依,,爭(zhēng)議和誤讀,,或許就不會(huì)發(fā)生。

逝者已矣,,他們無(wú)法感知身后事,。但政府能否在制度安排、行業(yè)管理上解決好“善后”的事,,既是給生者以慰藉和力量,,也同樣體現(xiàn)著民生關(guān)懷、社會(huì)進(jìn)步,。

責(zé)任編輯:王秀欽
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