海南國際旅游島建設是黨中央,、國務院從我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策,，標志著海南國際旅游島建設正式上升為國家戰(zhàn)略，對于海南的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,。當前和今后一個時期,，政協(xié)當更加自覺地堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，主動服務于海南國際旅游島建設的大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用,，卓有成效地開展工作,，全力助推海南國際旅游島建設。
■積極議政建言 提供智力支持
一是著力發(fā)揮決策協(xié)商作用,。海南國際旅游島建設是事關海南政治,、經(jīng)濟、文化,、社會發(fā)展的重大問題,，政協(xié)要運用政協(xié)全會和常委會列會協(xié)商，專門委員會和黨政部門對口協(xié)商,，專題座談協(xié)商等多種途徑和形式,，多角度、深層次地圍繞海南國際旅游島建設這一發(fā)展戰(zhàn)略,，選擇黨委,、政府重視，人民群眾廣泛關注的重點,、熱點,、難點問題進行協(xié)商。尤其要把生態(tài)文明建設,、旅游業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè),、新型工業(yè),、基礎設施、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等事關海南國際旅游島建設的重點工作作為建言獻策的著力點,，為黨委,、政府提供有價值的參考。二是著力發(fā)揮調(diào)研立論作用,。調(diào)查研究是政協(xié)參政議政的重要手段和途徑,。政協(xié)是“人才庫、智囊團”,，要積極圍繞重點,、難點、熱點問題進行專項調(diào)研,，提出有科學性,、前瞻性和可操作性的意見建議，發(fā)揮政協(xié)議政建言的重要作用,，促進海南旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新,。三是著力發(fā)揮提案的推動作用,。政協(xié)提案是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一,。要堅持把提案工作和調(diào)研,、視察、研討工作結(jié)合起來,，力求提案所提意見,、建議和舉措有較強的針對性和可操作性。要加強涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的提案督辦工作,，努力實現(xiàn)提案成果的順利轉(zhuǎn)化,，推動國際旅游島建設的深入開展。四是著力發(fā)揮反映社情民意橋梁作用,。人民政協(xié)在體察民情,、反映民聲、集中民智上具有獨特的優(yōu)勢和暢通的渠道,，要主動擔當起了解和反映社情民意的責任,，架起群眾與黨委、政府間的連心橋,，積極反映在建設國際旅游島中關系群眾利益的帶有普遍性的問題,，努力為黨委、政府科學決策提供民情,、民意,、民智依據(jù)。
■發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用 匯聚各方力量
政協(xié)具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性,，要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,，調(diào)動一切積極因素，共同致力于國際旅游島建設,。一是要發(fā)揮海南省政協(xié)的影響力,，把參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián),、人民團體的力量凝聚起來,，同心協(xié)力建設國際旅游島,。要創(chuàng)造和保持良好的政治氛圍,，為各民主黨派、人民團體,、各族各界人士圍繞海南國際旅游島建設發(fā)表意見,、表達意愿、暢通渠道,，搭建平臺,，形成各族各界人士廣泛的支持,。二是各級政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，開展招商引資和為企業(yè)牽線搭橋等活動,，積極向外推介,，捕捉相關信息，為促進經(jīng)濟發(fā)展出實招,、辦實事,。三是加強與港澳臺民間社團和國際組織的友好往來，拓寬與港澳臺同胞和海外僑胞的溝通渠道,，鼓勵和支持他們積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),，區(qū)域旅游合作，搭建優(yōu)勢互補,、資源互享,、信息互通、市場互動的特色平臺,。
■加強民主監(jiān)督 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是加快海南國際旅游島建設的首要條件和有效保障,。各級政協(xié)組織要圍繞營造良好的行政環(huán)境、法制環(huán)境,、政策環(huán)境,、輿論環(huán)境、市場環(huán)境和服務環(huán)境,，利用評議,、視察、調(diào)研,、提案等形式,，開展民主監(jiān)督。要重點組織委員對旅游項目固定資產(chǎn)投資完成情況,，旅游發(fā)展規(guī)劃落實情況,，旅游公共服務水平提升情況等方面進行民主監(jiān)督，推動重點旅游項目和旅游接待服務項目的有序開發(fā),。要圍繞促進發(fā)展的法律法規(guī)實施的情況,，行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況,，黨政機關執(zhí)政為民,、清正廉潔的情況，以及事關全省發(fā)展大局,，社會廣泛關注的就業(yè),、社會保障、社會治安等方面情況開展民主監(jiān)督，促進各部門轉(zhuǎn)變作風,，改進工作,，提高服務質(zhì)量，提高辦事效率,。
■主動協(xié)調(diào)關系 維護安定局面
人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，必須確立協(xié)調(diào)社會利益關系的新觀念，拓寬工作思路,，在愛國主義和社會主義旗幟下,，做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾,、理順情緒,、凝聚人心、增進團結(jié)工作,。主動化解矛盾,。隨著海南國際旅游島建設的深入進行，各種利益關系的調(diào)整,，必將產(chǎn)生新的變化,，出現(xiàn)各種新矛盾。政協(xié)要順應時代要求,，主動自覺地做好協(xié)調(diào),、化解矛盾工作，促進人民的團結(jié),、社會的穩(wěn)定,。堅持以人為本。關注民生是海南國際旅游島建設的關鍵,，也是人民政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點,。政協(xié)組織要圍繞人民群眾普遍關心的熱點問題，經(jīng)常組織開展視察和調(diào)查研究,，深入了解民情,，積極反映民意，廣泛集中民智,，通過提案,、建議等形式及時向黨委、政府反映人民群眾呼聲,，提出改進意見和建議,。創(chuàng)造工作條件。政協(xié)組織要加強與政協(xié)委員所在單位的聯(lián)系,，搞好協(xié)調(diào),，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；政協(xié)委員要加強與所在界別群眾的經(jīng)常聯(lián)系,，多做協(xié)調(diào)關系,、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓勁,、凝聚人心的工作,，多做排憂解難、化解矛盾的工作,，為維護社會穩(wěn)定有所作為,、多作貢獻。(作者系海南省儋州市政協(xié)主席)
