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■其他亮點(diǎn)

調(diào)查時(shí)限為30個(gè)工作日

京版問(wèn)責(zé)辦法對(duì)調(diào)查過(guò)程中存在的特殊情況進(jìn)行了規(guī)定：一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)，事實(shí)清楚,、證據(jù)充分的，可以直接向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議,。二是組織人事部門(mén)對(duì)干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除可以直接調(diào)查外，可以將發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查,。

同時(shí),，將調(diào)查時(shí)限設(shè)定為30個(gè)工作日,。主要是考慮到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)同時(shí)負(fù)有消除重大的事故、事件,、案件對(duì)社會(huì)造成的不良影響的作用,，調(diào)查時(shí)限不宜過(guò)長(zhǎng)的實(shí)際特點(diǎn)。

問(wèn)責(zé)材料歸入個(gè)人檔案

京版問(wèn)責(zé)辦法規(guī)定,，問(wèn)責(zé)調(diào)查完畢后,，由調(diào)查機(jī)關(guān)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出最終的問(wèn)責(zé)決定,。作出問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,，并按照要求制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。

問(wèn)責(zé)決定作出后,，由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)指派專(zhuān)人將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送達(dá)被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位,，并與被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作,，督促其做好工作交接等后續(xù)工作,。組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān),，回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān),。

■馬上就訪

黨委一把手不被問(wèn)責(zé)不公平

京版問(wèn)責(zé)辦法將問(wèn)責(zé)的對(duì)象由政府領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大至黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，首次將本市黨委領(lǐng)導(dǎo)納入問(wèn)責(zé)范圍,。

“以前各地出臺(tái)的問(wèn)責(zé)制，主要是對(duì)行政官員進(jìn)行問(wèn)責(zé),，而同樣作為決策者的黨委領(lǐng)導(dǎo)干部卻很少被問(wèn)責(zé),。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，這對(duì)行政官員來(lái)說(shuō),，顯然是不公平的，因?yàn)辄h委領(lǐng)導(dǎo)的決策,，往往處于更加重要的地位,。如果問(wèn)責(zé)制度缺乏公平性，就無(wú)法讓被問(wèn)責(zé)的官員心服口服,，也無(wú)法讓群眾滿意,。

據(jù)介紹，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),，特別是黨委“一把手”,，作為一個(gè)地區(qū)的最高領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,，都起著至關(guān)重要的作用,。假如這個(gè)地區(qū)的黨委“一把手”，科學(xué)決策,、反腐倡廉,、勤政愛(ài)民，那么,，毫無(wú)疑問(wèn),，這個(gè)地區(qū)將會(huì)風(fēng)清氣正、政通人和,；反之,，則違法亂紀(jì)現(xiàn)象泛濫成災(zāi)，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延,。

該負(fù)責(zé)人稱(chēng),，強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)制要重在“問(wèn)”， 此次京版問(wèn)責(zé)辦法,，進(jìn)一步明確了“問(wèn)”的對(duì)象,，并在透明度、渠道,、范圍和力度方面面有所加強(qiáng),。

■案例

宜黃事件黨政一把手全免職

宜黃縣“9·10”拆遷自焚事件中，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜黃縣委書(shū)記邱建國(guó)被免職,，江西省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)李智富調(diào)任宜黃縣委書(shū)記,。宜黃縣長(zhǎng)蘇建國(guó)也被提名免去縣長(zhǎng)職務(wù)。專(zhuān)家評(píng)論說(shuō),，宜黃“一把手”被免職,，讓公眾看到了拆遷問(wèn)責(zé)回歸常識(shí)的開(kāi)始。每個(gè)人都應(yīng)該為自己所犯的錯(cuò)誤承擔(dān)代價(jià),。

黨委一把手被問(wèn)責(zé)的案例不止這一例,，湖北省石首市2009年7月25日召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布石首市委書(shū)記鐘鳴因處置 “6·17”事件不力被免職,。專(zhuān)家評(píng)論稱(chēng),，更令公眾樂(lè)見(jiàn)的是，此次對(duì)石首市一把手問(wèn)責(zé),，表明《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,，正由文字威懾轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的威力，正由以往偶一為之的選擇性操作,，轉(zhuǎn)變?yōu)槭ж?zé)必究的剛性執(zhí)行,。（記者 孫乾）