近年來,，我國的科技人才隊伍數(shù)量龐大，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,，但存在的問題也非常明顯,。
一是高層次創(chuàng)新人才極度匱乏。從1900年到2002年,，獲得諾貝爾獎,、魯斯卡獎、伽德納獎,、沃爾夫獎,、菲爾茲獎、圖靈獎,、日本國際獎,、京都獎等八項國際科技大獎的497名科學家中，沒有一名中國國籍的科學家,。中國科學技術(shù)信息研究所對科學引文索引（SCI）數(shù)據(jù)庫1997年到2006年收錄的論文,，按22個學科領(lǐng)域分類分析,，各學科排在前250名左右的頂尖科學家,，全世界共約6097人,。其中,，美國排在第一位，有4016人,；中國排在第十九位,，只有19人,，其中15人來自香港,，4人來自大陸,。
二是人才培養(yǎng)水平有待提高。我國大學生比例已經(jīng)很高,，但根據(jù)洛桑管理學院《世界競爭力報告2009》提供的調(diào)查數(shù)據(jù)，中國在57個國家和地區(qū)中,，合格的工程師可獲得性僅排在第五十二位,。學歷不等于能力,，可是我們的教育體制仍然把學歷放在優(yōu)先位置,。
三是企業(yè)的高層次創(chuàng)新人才不足,。教育部2007年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，即使是工程領(lǐng)域的博士畢業(yè)生,，畢業(yè)后選擇到企業(yè)工作的也只有15%,。這與美國正好相反：美國超過80%的博士生到企業(yè)去工作。
哪些因素阻礙科技人才成長,？有幾點值得注意:
第一，學術(shù)單位行政化,。官本位的體制對學術(shù)研究構(gòu)成了非常大的障礙,，很多學術(shù)活動不遵循學術(shù)自身規(guī)律。比如許多科研機構(gòu)和大學在管理上仍然用行政管理的辦法來套用學術(shù)管理,，學術(shù)單位是官員主導而不是學者主導,，學術(shù)資源也更多地被各級官員所掌控,。所有的學術(shù)機構(gòu)都有行政級別,，單位領(lǐng)導和學術(shù)職務都由行政任命。中央人才規(guī)劃綱要已經(jīng)提出要逐步取消大學,、科研機構(gòu)和醫(yī)院的行政級別,，期待盡早實現(xiàn)，越早越好,。
二是人才評價短期化?，F(xiàn)在對人才評價明顯存在短期化傾向，突出表現(xiàn)在對SCI論文的過度重視,。只要發(fā)表了SCI論文,，獎金、職稱和各種附加利益隨之而來。這種重數(shù)量不重質(zhì)量的評價機制,，使得浮躁風盛行。
此外,，目前學術(shù)研究中缺少批判精神,，比如院士制度，評上了院士就意味著成為無所不能的學術(shù)權(quán)威,?？茖W精神最核心的就是批判精神,，國際學術(shù)界一向倡導平等的對話和討論包括正常的學術(shù)批判,，但我們至今還缺乏這種學術(shù)氛圍,。（作者為山東省濟寧市市長，原任科技部政策體制改革司司長）
