光明日報北京2月16日電 審計署今天發(fā)布了今年第7號公告,，公布了遼寧,、黑龍江,、江蘇,、安徽、福建,、河南,、湖北、湖南,、四川等9個省所轄的45個縣（市,、區(qū)，以下簡稱45個縣）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計調(diào)查結(jié)果,。
按照黨中央,、國務(wù)院逐步建立新農(nóng)合制度的要求,，各省區(qū)市于2003年啟動了新農(nóng)合試點工作，并于2008年開始全面推行,。新農(nóng)合政策的初衷是重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧,、返貧問題，目標是到2010年在全國建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度,，減輕農(nóng)民因疾病帶來的經(jīng)濟負擔,，提高農(nóng)民的健康水平。通過對9省45個縣的新農(nóng)合政策執(zhí)行情況進行審計調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度的目標已基本實現(xiàn),，新農(nóng)合制度的實施減輕了農(nóng)民因疾病帶來的經(jīng)濟負擔，有效緩解了農(nóng)民因病致貧,、返貧問題,。
審計調(diào)查情況表明，各級各部門各單位對新農(nóng)合基金管理是比較嚴格的,，使用比較規(guī)范,，沒有發(fā)現(xiàn)大的違紀違規(guī)問題。但少數(shù)縣和基層衛(wèi)生院在具體執(zhí)行政策,、基金管理使用中還存在一些問題,。
——全椒縣、大洼縣,、西豐縣、鳳城市,、岳池縣共5個縣的政府有關(guān)部門挪用新農(nóng)合基金2738.18萬元,，用于發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金等；舒城縣,、霞浦縣,、龍海市、建陽市,、福鼎市,、汨羅市共6個縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)虛報參合人數(shù)4925人套取財政補助資金37.30萬元。
審計指出上述問題后,，截至2011年1月10日,，全椒縣、大洼縣,、西豐縣,、鳳城市、岳池縣共5個縣糾正了挪用新農(nóng)合基金的行為,，歸還新農(nóng)合基金2680.1萬元,，占挪用新農(nóng)合基金總額的97.88％,；湖南省汨羅市對虛報參合人數(shù)套取財政補助資金的1名衛(wèi)生院院長給予警告處分，其他正在整改中,。
——彰武縣,、固始縣、肥東縣,、廬江縣,、巢湖市居巢區(qū)、興化市,、閩侯縣,、霞浦縣、龍海市,、福鼎市,、汨羅市、龍山縣,、武漢市東西湖區(qū),、岳池縣共14個縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)審核把關(guān)不嚴，擅自擴大補償范圍和提高補償標準,，向8118人多支付新農(nóng)合補償資金487.80萬元,。
審計指出上述問題后，截至2011年1月10日,，閩侯縣,、霞浦縣、龍海市,、福鼎市,、肥東縣、廬江縣,、巢湖市居巢區(qū),、武漢市東西湖區(qū)共8個縣已收回違規(guī)向114人發(fā)放的新農(nóng)合資金15.9萬元，其他正在整改中,。
——延伸調(diào)查的97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,，有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在“掛床”問題，共計2447例,，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用虛假病歷等獲取新農(nóng)合補償56.78萬元,。
審計指出上述問題后，截至2011年1月10日,，黑龍江,、福建、湖南、四川4省采取出臺相關(guān)文件,、開展專項檢查等措施,，加強了對新農(nóng)合基層定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，收回29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因“掛床”多獲取的新農(nóng)合補償資金16.25萬元,；遼寧,、江蘇、河南,、四川4省收回了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用虛假病歷等獲取的新農(nóng)合補償資金56.78萬元,，并對10名相關(guān)責任人進行了處理處罰，其他正在整改中,。
