本報(bào)北京1月4日電?。ㄓ浾咛锟s）央行網(wǎng)站今天刊登央行行長周小川的文章《關(guān)于推進(jìn)利率市場化改革的若干思考》。文章強(qiáng)調(diào),，要有規(guī)劃,、有步驟、堅(jiān)定不移地推進(jìn)利率市場化改革,。
周小川在文章中提出了進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的8點(diǎn)考慮,。他認(rèn)為，要選擇具有硬約束的金融機(jī)構(gòu),，在一定程度上把財(cái)務(wù)軟約束機(jī)構(gòu)排除在外,。“2003年開始推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革時(shí),，由于改革進(jìn)程不同,，各家銀行的自我約束很不一樣”，周小川表示,，現(xiàn)在經(jīng)過這一輪大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)改革,，幾乎所有大中型商業(yè)銀行不僅資本得到了補(bǔ)充,，而且已成為上市公司，公司治理也得到了很大的改善,，這為我們推進(jìn)下一輪的利率市場化改革奠定了重要基礎(chǔ),。
周小川認(rèn)為，要按照宏觀審慎管理的要求,，確立達(dá)標(biāo)金融企業(yè)必須具備的硬約束條件,，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)就是約束程度不夠。只有達(dá)到自我約束標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)方可給予更多的定價(jià)權(quán),?！翱梢越Y(jié)合這一輪改革方向，把宏觀審慎性幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)標(biāo)尺,，建立一個(gè)適應(yīng)宏觀審慎管理需要的穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)還要區(qū)別系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)和非系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)，也要區(qū)分資本類型和質(zhì)量”,，周小川表示,。
周小川還談及其他6點(diǎn)考慮，分別是：要有實(shí)現(xiàn)正當(dāng)公平的競爭主體,，既包括銀行,，也包括客戶等市場競爭者；要考慮逐步放開替代性金融產(chǎn)品的價(jià)格,；盡量避免銀行產(chǎn)品的過分交叉補(bǔ)貼,；要大力加強(qiáng)對客戶的宣傳教育；建立健全自律性競爭秩序,；進(jìn)一步確立市場定價(jià)權(quán),，使金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力。
2004年以來,，央行不斷推進(jìn)利率市場化,，直至放開貸款利率上限和存款利率下限，將利率定價(jià)權(quán)更多地賦予金融機(jī)構(gòu),。2003年之前，銀行定價(jià)權(quán)浮動范圍只限30%以內(nèi),，2004年貸款上浮范圍擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的1.7倍,。2004年10月，貸款上浮取消封頂,；下浮的幅度為基準(zhǔn)利率的0.9倍,，還沒有完全放開。與此同時(shí),，允許銀行的存款利率都可以下浮,，下不設(shè)底,。
