重建輕管
大院曾唱“空城計(jì)”
“空空蕩蕩一間房,，密密麻麻蜘蛛網(wǎng),，破舊不堪幾本書，冷冷清清不見(jiàn)人”……帖子里反映的情況是否存在,？
當(dāng)?shù)匾恍└刹扛嬖V記者,，雖然永城市對(duì)建設(shè)農(nóng)村文化大院很重視，2007年就已開(kāi)始因地制宜,、分批推進(jìn),。但毋庸諱言，跟全國(guó)很多地區(qū)一樣,，文化大院也曾遭遇尷尬,。
有村民直言，“村文化大院和村室在一起,，剛開(kāi)始時(shí)還熱鬧過(guò)一陣兒,，每周開(kāi)放兩三次，后來(lái)都是村里開(kāi)會(huì)時(shí)才開(kāi)門,，更別說(shuō)搞文娛活動(dòng)了,。”
文化大院唱“空城計(jì)”的現(xiàn)象引起了當(dāng)?shù)卣f(xié)的關(guān)注,。2008年,，時(shí)任永城市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)的朱繼彪與王向軍、李祥彬聯(lián)合調(diào)研后發(fā)現(xiàn),，除個(gè)別文化大院活動(dòng)正常外,，多數(shù)存在問(wèn)題。常年“鐵將軍”把門的文化站點(diǎn),，成了村民眼中的“擺設(shè)”,。
村民王寶民表示：“我們這兒的文化大院是村委會(huì)直接管，很少開(kāi)放,。每月一次電影下鄉(xiāng)都不在大院里放,，其他就更沒(méi)啥活動(dòng)了。書也看不到,，一些設(shè)備還在鄉(xiāng)里和村里的倉(cāng)庫(kù)里存放著呢,。”
按理說(shuō),，基層文化機(jī)構(gòu)尤其是文化站有建制,，有人員，有資金投入,，開(kāi)展文化活動(dòng)應(yīng)該不難,，為何卻瀕于癱瘓？茴村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)梁素華分析，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部大部分時(shí)間用在政務(wù),、經(jīng)濟(jì)工作上,。可以說(shuō)是“干了別人的活,，荒了自己的地”,。即便是開(kāi)展活動(dòng)也多在鄉(xiāng)政府，干部們臺(tái)上看,，群眾站在下面望,。“地點(diǎn)遠(yuǎn),，時(shí)間短,，內(nèi)容死板，誰(shuí)會(huì)喜歡,？”
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于疏于管理，導(dǎo)致村級(jí)文化大院后勁不足,。”分析群眾對(duì)文化大院熱情不高的原因,，朱繼彪認(rèn)為,，一是大院相對(duì)較遠(yuǎn)，不如在家看電視,、打麻將方便,；二是農(nóng)村青壯年絕大部分外出打工，只剩下老幼在家,，無(wú)人去關(guān)心大院的情況,。
“財(cái)政配置的籃球架等器材設(shè)備、書籍,，或丟失,、或凌亂、或毀壞,、或閑置,，管理十分混亂?！闭{(diào)查結(jié)果讓朱繼彪頗感憂慮：文化大院建成之后如何保持活力,？?jī)?nèi)容如何豐富？設(shè)備如何保管,、更新,？書籍如何添置？“一句話,，就是如何使文化大院保持長(zhǎng)期生命力,、凝聚力,，使先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地?！?/p>
2009年2月,，朱繼彪牽頭撰寫的調(diào)研報(bào)告《永城市農(nóng)村文化大院存在的問(wèn)題與對(duì)策》以政協(xié)提案的形式，向市里反映問(wèn)題,，并提出了具體建議：強(qiáng)化鄉(xiāng)村對(duì)文化大院建設(shè)與管理的責(zé)任,，經(jīng)常開(kāi)放；與新農(nóng)村建設(shè),、黨團(tuán)活動(dòng),、青年民兵、治安聯(lián)防,、計(jì)劃生育等工作互為補(bǔ)充,；實(shí)行專人管理、建檔立卡,、集文化活動(dòng)與其他工作有機(jī)結(jié)合,；市鄉(xiāng)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理和投入等，真正發(fā)揮作用,，讓文化大院成為農(nóng)民樂(lè)園,、科技課堂、休閑廣場(chǎng),。
今年5月,，一位名叫“火龍果”的網(wǎng)友，將提案發(fā)到了“永城人”網(wǎng)站上,。
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