省委、省政府實施“八大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,,全省各級金融部門緊緊圍繞規(guī)劃部署,,不斷加大資金投放力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),,對支持“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用,。但當(dāng)前仍存在一些制約金融作用有效發(fā)揮的突出問題,亟待通過加強多方協(xié)調(diào)配合,,完善政策體系和工作機制,,著力搭建深化“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)的“六個金融支持平臺”,促進我省加速轉(zhuǎn)型,、加快發(fā)展,、全面振興。
健全政銀企溝通協(xié)調(diào)機制,,搭建資金配置平臺
政府相關(guān)部門應(yīng)探索建立大項目開發(fā),、社會資信,、中小企業(yè)信用擔(dān)保等長效機制,及時公布“八大經(jīng)濟區(qū)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策和財稅政策,,以及各區(qū)域中重點項目建設(shè)、新項目儲備,、招商引資最新動向等信息,。相關(guān)重點企業(yè)應(yīng)定期公布資信等級、生產(chǎn)經(jīng)營狀況,、財務(wù)狀況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、融資需求,、融資中存在的問題,,以及希望得到幫助和支持的事項。金融部門應(yīng)適時公布信貸政策,、貸款條件,、貸款程序、融資工具及金融服務(wù)品種等金融資訊,。通過政,、銀、企三方之間建立有組織,、多形式,、制度化的合作機制,加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,,有效解決信息不對稱問題,,促進貨幣政策傳導(dǎo)有形化和具體化,實現(xiàn)政銀企“多贏”目標(biāo),。
同時,,政府相關(guān)部門、金融部門和企業(yè)代表之間還應(yīng)共同研究經(jīng)濟運行中涉及資金融通,、信用及司法環(huán)境建設(shè),、債權(quán)維護等關(guān)鍵問題,在重大項目籌備和建設(shè)中,,增加金融部門的參與度和話語權(quán),,提高項目建設(shè)資金的評估和審批效率。
完善風(fēng)險補償和政策服務(wù)機制,,搭建金融創(chuàng)新平臺
當(dāng)前,,我省金融創(chuàng)新不足突出表現(xiàn)在中小企業(yè)和農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域上。要建立財政專項基金,進一步完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償機制,,鼓勵金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新,大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈條保理業(yè)務(wù),、倉儲信貸等業(yè)務(wù)模式,,支持產(chǎn)業(yè)集群和“吃配”經(jīng)濟發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素確權(quán),、評估,、交易等市場配套體系建設(shè),設(shè)立土地,、林木產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu),,適當(dāng)降低相關(guān)中介服務(wù)費用,為金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供便利,。探索成立政府出資,、商業(yè)化運作、不以盈利為目的的擔(dān)保機構(gòu),,建立農(nóng)戶貸款擔(dān)?;鸷娃r(nóng)戶貸款風(fēng)險補償基金,解決各層次借款人擔(dān)保難問題,。鼓勵各保險公司與農(nóng)村銀行類金融機構(gòu)建立廣覆蓋,、多層次、政策互補,、風(fēng)險共擔(dān)的互動機制,,充分發(fā)揮銀行利率和保險費率的杠桿機制,探索分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險和解決農(nóng)村“貸款難”問題的有效方式,。研究探索建立各級政府,、保險公司共同參與的巨災(zāi)風(fēng)險應(yīng)對機制,有效防范巨災(zāi)風(fēng)險,。
深入推進貿(mào)易投資便利化,,搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺
鼓勵國內(nèi)銀行拓展信用證、保函,、托收等新興結(jié)算業(yè)務(wù),。適時建立客戶信息系統(tǒng),確定幾家資信好,、清償能力強的銀行,,提供融資便利和集中清算。加強國內(nèi)銀行與國際知名銀行合作,,參與國際銀團招標(biāo),,降低項目融資風(fēng)險、擴大貸款規(guī)模,。深入開展對俄銀行卡合作,,發(fā)揮信用卡在結(jié)算中規(guī)避匯率風(fēng)險和降低交易成本的作用。鼓勵商業(yè)銀行與俄羅斯銀行建立代理行關(guān)系,,與俄羅斯銀行開展本幣業(yè)務(wù)往來,。鼓勵地方商業(yè)銀行在俄遠東地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),開拓俄羅斯金融市場,。采取貼息或補貼等政策手段,深化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作,。