用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,，關(guān)鍵在于創(chuàng)新工作思路,，構(gòu)建多元化的社會矛盾化解新格局
一是重視資源整合。通過聯(lián)席會議這個重要的工作平臺和機制創(chuàng)新,，在堅持黨委政府主導(dǎo)的前提下,，進(jìn)一步強化各專項工作小組和部門職責(zé)，重視發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和社會中介組織,，以及黨代表,、人大代表、政協(xié)委員和民族宗教界人士在聯(lián)系群眾,、反映社情,、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,、化解矛盾中的重要作用,，發(fā)揮各類調(diào)解小組、“平安協(xié)會”和老黨員,、老干部的作用,，從不同渠道對社會矛盾進(jìn)行分流和疏導(dǎo)。二是重視綜合施策,。落實“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結(jié)合”的要求，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,。在全省普遍建立信訪事項聽證和復(fù)查復(fù)核制度,，對單純依靠政策、法律和行政手段難以解決的問題,，通過生活救濟(jì),、就業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)相結(jié)合的辦法，做到以理服人,、以情感人,，使解決信訪問題的過程成為尊重人、理解人,、關(guān)心人,、溫暖人的過程。三是重視依法治理,。解決信訪問題,，歸根到底要靠法律,、靠法治,。深入開展“五五”普法、《信訪條例》宣傳教育和“雙教育雙規(guī)范”等活動,，引導(dǎo)廣大群眾依法理性反映問題,、及時就地解決問題。全省組建146個涉法涉訴信訪律師服務(wù)團(tuán)（組）,，參與律師2000多人次,，起到了法律咨詢、法制教育,、規(guī)范引導(dǎo),、息訴罷訪的綜合效應(yīng)。
用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,，根本在于充分發(fā)揮機制制度的保障作用
主要是在聯(lián)系群眾方面,，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包案、機關(guān)干部下派基層任職,、設(shè)立基層聯(lián)系點,、人民建議征集等制度；在排查化解矛盾糾紛方面,，建立了社情民意重要信息日報告,、周分析、月排查制度和集體會商制度,；在推動“事要解決”方面,，制定了定期通報、抽查暗訪,、媒體公示,、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度,，并嚴(yán)格抓好落實,，既完善了信訪工作鏈條，又有效地增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)意識，使群眾工作,、信訪工作實現(xiàn)了“三個納入”：一是納入黨委,、政府中心工作，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作一同部署,、一同落實,；二是納入各部門工作職責(zé)，強化了條條的責(zé)任,；三是納入政績考核體系,，省委、省政府制定了《關(guān)于健全推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧考核監(jiān)督體系的意見》,，把群眾工作,、信訪工作作為對各級各部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為干部獎懲使用的重要依據(jù),，調(diào)動各方積極性,，形成了信訪工作從源頭做、全過程做,、靠大家做的良好局面,。要創(chuàng)新完善黨委、政府群眾工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，結(jié)合實際完善群眾工作機構(gòu),。要進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾,、維護(hù)群眾權(quán)益等制度，進(jìn)一步健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,、處置突發(fā)事件和群體性事件制度等,，積極推動社會管理體制機制創(chuàng)新，努力構(gòu)建新形勢下做好群眾工作的長效機制,。
