黨的十七屆四中全會提出的關(guān)于“以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),，切實推進黨內(nèi)民主”的要求,，既是推進黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)，也是發(fā)展黨內(nèi)民主的基本思路和主要任務(wù),。我們要充分認識保障黨員民主權(quán)利的重要地位和作用,，采取有效措施，切實維護黨員的各項民主權(quán)利,，不斷把黨內(nèi)民主建設(shè)提高到新水平,。
一、保障黨員民主權(quán)利是推進黨內(nèi)民主建設(shè)的根本
保障黨員民主權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的邏輯起點和實踐基礎(chǔ),。黨章賦予了全體黨員一律平等地直接或間接地決定黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利,。如果黨員民主權(quán)利得不到保障，發(fā)展黨內(nèi)民主就失去了主體和原動力,，黨內(nèi)民主建設(shè)也就無法進行,。發(fā)展黨內(nèi)民主不能僅僅停留在思想觀念和制度設(shè)計層面，需要黨內(nèi)成員真正以暢通的渠道和便捷的方式廣泛參與實踐來加以推進。以黨內(nèi)民主實踐推動黨內(nèi)民主發(fā)展,，是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律,。
保障黨員民主權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有著眼于黨員民主權(quán)利的實現(xiàn),，建立健全黨內(nèi)各項民主制度,，才能激活蘊藏在廣大黨員身上的創(chuàng)造精神，從而使整個黨充滿生機和活力,。如果沒有黨員民主權(quán)利的充分保障,，沒有廣大黨員對黨內(nèi)民主制度的普遍認同和對黨內(nèi)事務(wù)的積極參與，或者參與渠道不暢,，意愿表達機制不健全,，甚至屢屢發(fā)生侵犯黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象，黨的凝聚力,、號召力就會大打折扣,，就不能實現(xiàn)真正的黨內(nèi)民主。
保障黨員民主權(quán)利是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要和必然選擇,。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和民主政治建設(shè)不斷推進,，廣大黨員的民主意識不斷提高，參與黨內(nèi)事務(wù)的意愿不斷增強,。尤其是隨著經(jīng)濟成分,、經(jīng)濟利益、社會生活,、社會組織形式和就業(yè)崗位,、就業(yè)形式的多樣化，黨員隊伍的來源出現(xiàn)多樣化趨勢,，黨員個體的價值取向和理想追求日益復(fù)雜,。要有效統(tǒng)一全黨思想，加強黨的團結(jié)統(tǒng)一,，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，就必須保障黨員民主權(quán)利,。
